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如何看待經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(2)

——訪國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛

馮飛認為,在應(yīng)對當前經(jīng)濟下行的壓力下,一定要更加注重解決中長期的問題。在解決中長期問題上,最關(guān)鍵還是要推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,最根本的還是要技術(shù)進步,才能夠形成有利于長遠發(fā)展的驅(qū)動因素。在目前要素成本上漲,特別是勞動力要素成本上漲比較快的背景下,我們形成新的比較優(yōu)勢核心問題還是要提高勞動生產(chǎn)率。

在比較粗放的發(fā)展方式下,高速度會掩蓋很多矛盾,企業(yè)對轉(zhuǎn)型的關(guān)注程度不足。企業(yè)追求的是高速度,快速占領(lǐng)市場,規(guī)模擴張,不利于解決長期問題。目前如果要搞新一輪刺激,就不能形成轉(zhuǎn)型的倒逼機制,中長期的矛盾將進一步惡化積累,未來有可能出現(xiàn)矛盾的急劇爆發(fā)。

其實,在經(jīng)濟增速下降的情況下,反而容易形成倒逼機制,倒逼企業(yè)和政府把精力放在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上,放在培養(yǎng)形成創(chuàng)新能力上。經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的痛苦過程,中國經(jīng)濟會有新的面貌,上一個新的臺階,更有利于長遠發(fā)展。

轉(zhuǎn)型升級首要目標是提高勞動生產(chǎn)率

下一階段,進一步推進轉(zhuǎn)型升級的目標是什么?馮飛表示,在當前的經(jīng)濟發(fā)展階段和創(chuàng)新水平下,最重要的轉(zhuǎn)型目標是提高勞動生產(chǎn)率,提高技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻水平。提高有很多方式,技術(shù)是關(guān)鍵領(lǐng)域,但不僅限于技術(shù)。首先要提高附加值。具體手段來看,重點在提高研發(fā)、設(shè)計、品牌的水平。

同時我們要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新,形成一些新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。比如現(xiàn)在很多企業(yè)比較關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn),但制造出來后,怎樣去開展更有效的營銷,形成好的商業(yè)模式,還有很大的欠缺。目前,政府在鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新上還是可以有所作為的,比如說打破行業(yè)的壁壘,對于商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等。

還要著力提高創(chuàng)新能力。特別是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,目前已經(jīng)形成跨學科甚至是跨國界的協(xié)同創(chuàng)新模式。提高創(chuàng)新能力,政策重點也應(yīng)該有所調(diào)整。我們要進一步突出功能性產(chǎn)業(yè)政策。所謂功能性產(chǎn)業(yè)政策就是要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一些薄弱環(huán)節(jié),比如關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新,關(guān)注商業(yè)模式的形成。

需求側(cè)也十分重要。需求側(cè)對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響是非常強的。在消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的同時,我們正在形成一些新的需求,這些新的需求呈現(xiàn)由個體性到群體性的一種需求,比如因為資源環(huán)境問題催生的綠色需求、綠色消費。要把這種需求側(cè)的作用發(fā)揮出來,推動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,需要一些政策引導。比如說新能源,就是一個非常有潛力有需求的領(lǐng)域。如果我們把面向老百姓的太陽能屋頂、風能的市場打開,就能形成龐大的需求。

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[責任編輯:常妍(實習)]