名詞解釋
消費體制
消費體制是指由消費領(lǐng)域中各種消費關(guān)系、消費權(quán)益、消費者組織、消費結(jié)構(gòu)、消費教育、消費信用、消費安全,以及運行機制、調(diào)控手段等組成的有機體的總稱。它的核心是消費權(quán)益問題。它同生產(chǎn)經(jīng)營管理體制、分配體制、流通體制相互聯(lián)系,相互制約、共同發(fā)展。消費體制隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,不斷發(fā)生變化。
消費體制改革這個題目,既是個老題目,又是個新題目。為什么說是老題目?20多年前,在報刊、雜志上就能夠見到這類題目。在改革開放的第一個十年里,本人就寫過這方面的文章??墒牵?990年以后,看不到這方面的論著了。在目前的報刊雜志上有“消費體制”這四個字嗎?看不到。至于消費體制改革問題更無人問津。
經(jīng)濟體制是一個包含消費體制的有機體,沒有消費體制改革,將有損于國民經(jīng)濟體制的整體性
為什么現(xiàn)在要提出消費體制改革?主要理由有四點:
一是深化消費體制改革是貫徹和落實黨的十八大精神的需要。十八大報告指出,“要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點。加快建立擴大消費需求長效機制”。我認為,要建立這種長效機制,首先要解決消費體制方面的問題。沒有科學(xué)合理的消費體制,很難建立長效機制??梢哉f,消費體制是加快建立擴大消費需求長效機制的一個體制保證和基礎(chǔ)。
二是深化消費體制改革將有助于解決長期存在的高積累、低消費問題。就消費率和投資率而言,改革開放三十多年來,我國從過去的(1958-1978年)高投資、低消費走入了更高投資、更低消費。這個問題很值得研究。原因當然很復(fù)雜,其中原因之一就是缺乏對消費體制問題的深入研究。
三是深化消費體制改革是今后實現(xiàn)“中國夢”的重要舉措之一。沒有消費體制的改革,沒有新的消費模式的建立,是難以實現(xiàn)“中國夢”的。我們的目的是要改善人民生活。生產(chǎn)發(fā)展得很高,投資也很多,但是最后消費還是低,現(xiàn)在就有這個問題。儲蓄轉(zhuǎn)向投資了,高儲蓄支持高投資。老百姓不是沒錢,是有錢的,我們城鄉(xiāng)居民儲蓄達到35萬億,這是一個極大的數(shù)字。儲蓄這么大,老百姓拿著錢為什么不花呢?這是一個收入、儲蓄、消費三者的關(guān)系不順問題,核心問題是這三者的關(guān)系要處理好。解決這個問題,也要從消費體制改革入手。
四是深化消費體制改革將強化經(jīng)濟體制改革的整體性和統(tǒng)一性。大家知道,生產(chǎn)、分配、交換、消費是彼此緊密相聯(lián)的相互作用的有機體。我國的經(jīng)濟體制是一個包涵著生產(chǎn)經(jīng)營管理體制、收入分配體制、商品流通(交換)體制和消費體制的有機體。如果忽視或削弱其中的某一個,那將有損于國民經(jīng)濟體制的整體性。