6月底，眾多媒體的目光投向陜西西安。這次，西安受到關(guān)注的不是出土文物，而是一次特殊的中考。

這次中考，首次出現(xiàn)了綜合素質(zhì)考試科目。該科目實(shí)行統(tǒng)一閉卷考試，考試成績(jī)的50%記入中考總成績(jī)。

“素質(zhì)”能考嗎？怎么考？人們議論紛紛。然而，一個(gè)不容忽視的事實(shí)是：家長(zhǎng)、老師、學(xué)生開始關(guān)注“素質(zhì)”了。

此次綜合素質(zhì)考試，是西安市教育局在全市推行“兩改革兩創(chuàng)新”的一次收官之作。從2011年下半年起，西安市教育局啟動(dòng)實(shí)施了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革——大學(xué)區(qū)管理制改革、民辦學(xué)校初中招生制度改革、創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新中小學(xué)生素質(zhì)教育。“組合拳”的推出，讓人感受到西安基礎(chǔ)教育前所未有的活力與生機(jī)。

優(yōu)者更優(yōu)，弱者變強(qiáng)。正如西安市教育局黨委書記、局長(zhǎng)李穎科所言：“西安教育的改革創(chuàng)新之路，就是要讓教育工作的難點(diǎn)變成亮點(diǎn)，回應(yīng)人民對(duì)教育的新期盼和新要求，讓每一個(gè)孩子都在陽光下健康成長(zhǎng)。”

突破之門：看“奧數(shù)班”如何淡出“小升初”

“拼爹”“拼錢”“拼孩”——西安教育也曾面臨這樣的尷尬狀況。

對(duì)無數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生而言，“小升初”如同一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。在西安，家長(zhǎng)、學(xué)生同樣備受煎熬。每每到招生季節(jié)，大人、孩子就會(huì)奔波在各類“奧數(shù)班”之間，參加考試，撞運(yùn)氣。為進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，學(xué)生和家長(zhǎng)苦不堪言，奧數(shù)亂象愈演愈烈，擇校熱、奧數(shù)熱“高燒不退”。

2011年，西安全市有423所普通公立中學(xué)，其中市級(jí)示范學(xué)校不足3%。全市省級(jí)示范高中僅有10所，僅占普通高中的5.81%，且大多集中在主城區(qū)。全市未達(dá)到最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的70所普通高中學(xué)校，占普通高中的40.70%，其絕對(duì)數(shù)和所占比例顯著偏大。

“教育是最大的民生。有那么多群眾對(duì)教育現(xiàn)狀不滿，我們?yōu)槭裁床蝗ゼm正、不去改變呢？”李穎科直言，與西安高等教育相比，基礎(chǔ)教育影響力和質(zhì)量在全國同類城市中的排名相對(duì)靠后。人們的迫切期望與現(xiàn)實(shí)供給之間的矛盾沖突，導(dǎo)致了民眾對(duì)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、配置和供給的情緒化指責(zé)和非理性態(tài)度。

突破口在哪里？西安市教育局選擇了從百姓反映最強(qiáng)烈的社會(huì)違規(guī)舉辦“奧數(shù)班”與“小升初”擇校掛鉤著手。