二、世界處于大變革前夜，需要中國(guó)展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力

環(huán)顧全球，當(dāng)今世界的一個(gè)突出現(xiàn)象是遍布全球、擁有幾十億人口的廣大發(fā)展中國(guó)家正在努力走向現(xiàn)代化。以金磚國(guó)家為代表的新興國(guó)家群體性崛起，中國(guó)、印度、巴西、南非、印尼等發(fā)展中國(guó)家正在快速發(fā)展壯大，新興力量日益成為國(guó)際舞臺(tái)的重要角色，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮著愈益重要的作用，也承擔(dān)著越來越多的國(guó)際責(zé)任。財(cái)富與力量的轉(zhuǎn)移，正在重塑未來的國(guó)際格局。

（一）世界再次顯現(xiàn)大變革的前兆[14]

百年前的1913年，世界處于大變革的前夜。后起之秀的美國(guó)全面超越“日不落帝國(guó)”的英國(guó)，德國(guó)也躍升為歐洲強(qiáng)國(guó)。伴隨力量對(duì)比變化，爭(zhēng)霸的沖突也此起彼伏，歐洲列強(qiáng)之間的矛盾進(jìn)一步激化，最終導(dǎo)致了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。此后數(shù)十年，強(qiáng)弱消長(zhǎng)、貧富轉(zhuǎn)移、利益沖突甚至國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)紛至沓來。

時(shí)至今日，世界再次處于歷史變革的十字路口，全球力量分散化趨勢(shì)加快：一是由霸權(quán)國(guó)向多個(gè)力量中心分散；二是由國(guó)家為中心向非國(guó)家行為體分散。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)在遭受危機(jī)重創(chuàng)后動(dòng)力不足，風(fēng)險(xiǎn)依舊；國(guó)際與地區(qū)紛爭(zhēng)、氣候變化、水資源短缺、能源安全以及糧食安全等跨界問題相互交織、疊加，國(guó)際局勢(shì)撲朔迷離?？傮w看，一方面全球政治、經(jīng)濟(jì)版圖正在進(jìn)行歷史性重組，而另一方面全球治理機(jī)制卻明顯滯后，其建設(shè)跟不上現(xiàn)實(shí)變化與時(shí)代要求。

換言之，全球的主要國(guó)際機(jī)制仍由擁有7億人口的發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，而正在崛起的30億人將日益在國(guó)際舞臺(tái)上占據(jù)重要地位，國(guó)際體系應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為，適應(yīng)這一歷史性的力量轉(zhuǎn)移。

（二）財(cái)富與力量向東轉(zhuǎn)移，重塑未來的國(guó)際格局

世界政治、經(jīng)濟(jì)重心向亞太地區(qū)傾斜，亞洲世紀(jì)由遠(yuǎn)而近，太平洋體系的崛起，推動(dòng)著世界向扁平化發(fā)展，亞太地區(qū)將繼續(xù)吸引世界的目光，此處發(fā)生的變化將決定21世紀(jì)的國(guó)際秩序。

美國(guó)在該地區(qū)的一系列舉措就是較好的說明：全球力量部署“再平衡”，加快“重返”亞洲，旨在分享亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，并試圖確保其全球霸權(quán)。

經(jīng)過兩次金融危機(jī)洗禮之后，中國(guó)已是公認(rèn)的世界經(jīng)濟(jì)巨擘；相映成趣的是亞太地區(qū)的金磚國(guó)家、中等國(guó)家你追我趕，共同邁向現(xiàn)代化。中國(guó)早在1913年就是世界名列前茅的經(jīng)濟(jì)體；但百年輪回，歲月流轉(zhuǎn)，如今的GDP世界“第二”蘊(yùn)含著非凡的細(xì)節(jié)。歐洲列強(qiáng)在進(jìn)入工業(yè)革命時(shí)，人口規(guī)模僅僅數(shù)千萬；即使美國(guó)，也不過帶領(lǐng)上億人進(jìn)入工業(yè)革命。但是，今天中國(guó)是十足的超大規(guī)模體量，承載著13億人的希望與夢(mèng)想。這樣一個(gè)龐大的群體在邁向工業(yè)革命時(shí)，無論釋放的能量，還是隨之而來的外溢效應(yīng)，均是史無前例的，必將推動(dòng)國(guó)際格局的演變。

（三）中國(guó)勇于承擔(dān)大國(guó)責(zé)任

經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，中國(guó)發(fā)展成為全球力量中心之一。這使中國(guó)站在新的基點(diǎn)上思考自己與世界的關(guān)系。對(duì)此，習(xí)近平說，中國(guó)人是講愛國(guó)主義的，同時(shí)我們也是具有國(guó)際視野和國(guó)際胸懷的。隨著國(guó)力不斷增強(qiáng)，中國(guó)將在力所能及的范圍內(nèi)，承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。[15]

當(dāng)今世界充滿著機(jī)遇，也有不少矛盾與沖突，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾揮之不去，強(qiáng)權(quán)政治、集團(tuán)政治、新干涉主義你方唱罷我登臺(tái)。中國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，奉行獨(dú)立自主的外交政策，但在國(guó)際與地區(qū)熱點(diǎn)問題上，中國(guó)勇于承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，積極主持公道，伸張正義，捍衛(wèi)原則，不謀私利。中國(guó)反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅，反對(duì)顛覆別國(guó)合法政權(quán)，反對(duì)一切形式的恐怖主義，反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

對(duì)一些違反原則的錯(cuò)誤行徑，中國(guó)勇于說“不”就是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。習(xí)近平在博鰲亞洲論壇開幕式上發(fā)表主旨演講說：“同心維護(hù)和平，為促進(jìn)共同發(fā)展提供安全保障。和平是人民的永恒期望。和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。沒有和平，發(fā)展就無從談起。國(guó)家無論大小、強(qiáng)弱、貧富，都應(yīng)該做和平的維護(hù)者和促進(jìn)者，不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái)，而應(yīng)該相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的理念，使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺(tái)，而不是相互角力的競(jìng)技場(chǎng)，更不能為一己之私把一個(gè)地區(qū)乃至世界搞亂。”[16]

中國(guó)負(fù)責(zé)任不是為了取悅某些國(guó)家，看某些人的臉色行事，而是要看是否符合國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，是否符合中國(guó)人民和世界人民的根本利益，是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。2012年，一些國(guó)家打著“保護(hù)的責(zé)任”的旗號(hào)，試圖將“利比亞模式”強(qiáng)行復(fù)制到敘利亞，說白了就是通過武力搞政權(quán)更替，這跟“保護(hù)的責(zé)任”相去甚遠(yuǎn)，對(duì)此中國(guó)不能輕易“背書”。利比亞的教訓(xùn)殷鑒不遠(yuǎn)。中國(guó)正是從維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章權(quán)威的考慮出發(fā)，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉敘利亞問題上投了反對(duì)票。盡管一些國(guó)家的目的沒達(dá)到，不高興，但事實(shí)證明，這恰恰是中國(guó)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，因?yàn)槲覀儾粌H要講“保護(hù)的責(zé)任”，更要講“負(fù)責(zé)任的保護(hù)”。

中國(guó)將在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，堅(jiān)持勸和促談，為通過對(duì)話談判妥善處理有關(guān)問題做出不懈努力。

（四）中國(guó)國(guó)際視野源于自身發(fā)展的效應(yīng)

中國(guó)日益展現(xiàn)其全球視野、關(guān)注人類命運(yùn)的情懷，致力于在21世紀(jì)建立可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際新秩序，優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)的治理模式。

中國(guó)改革開放的歷程就是一個(gè)不斷整合世界的歷程，不斷調(diào)適世界的歷程，不斷擴(kuò)大利益共識(shí)的歷程。這必將改寫中國(guó)與世界的關(guān)系。2012年12月5日，習(xí)近平總書記與在華工作的外國(guó)專家座談時(shí)指出：“國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性問題，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀，這就要求各國(guó)同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì)。”[17]

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在爭(zhēng)取可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域做出了巨大努力。中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，不僅積極優(yōu)化自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，在二十國(guó)集團(tuán)中發(fā)揮重要作用。盡管中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，有大量貧困人口，但堅(jiān)持向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供了力所能及的資金支持和技術(shù)援助，共同推動(dòng)世界的平衡包容性發(fā)展。