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阮宗澤:贏得下一個十年(3)

——中國塑造多支點外交

三、倡導新型大國關系,堅持和平發(fā)展道路

大國在維護世界和平與穩(wěn)定、促進繁榮增長中肩負著特殊的責任。如何打破歷史上大國“零和競爭”的惡性循環(huán),避免“修昔底德陷阱”,共同探討建立新型大國關系,是確保世界和平穩(wěn)定的關鍵。對此,王毅部長在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講中提出,要探索中國特色大國外交之路。[18]

(一)中美創(chuàng)建新型大國關系是歷史賦予的責任

世界對中國的期待與日俱增,希望中國在國際事務中發(fā)揮越來越重要的作用,承擔更大的責任。中美如何相處舉世矚目,處理得好是世界之福,處理不好是世界之禍。世界在變,中國在變,美國在變,這種變化都將賦予中美關系新的內涵。

全球化的發(fā)展使中美利益關系更加緊密,客觀上增加了對抗的成本。美國若想重拾對付蘇聯(lián)威脅那種辦法,拉幫結派地對付中國,將吃力不討好。另外,中美能否走出一條不同于“大國對抗”的新路,不僅僅涉及到雙邊關系,更關乎人類的未來發(fā)展。歷史要求中美兩國以負責的態(tài)度,共同探討建立新型大國關系,反之就是倒退。

這就必須創(chuàng)新思路,走互利共贏的合作伙伴關系之路。對此,中國領導人率先倡導中美努力發(fā)展“讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關系”,并強調指出太平洋之大,足以容納崛起的中國與美國,體現(xiàn)出面向未來的負責任與擔當。

6月7日至8日,習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會晤。兩國元首舉行了兩場會晤,一場晚宴,還一起散步,會晤和交流的時間加起來超過8小時。雙方溝通涉及面非常廣,有各自國內情況和治國理政經(jīng)驗、政治安全、經(jīng)濟金融問題,有雙邊問題,有網(wǎng)絡安全、氣候變化等全球性問題,既談合作,也不回避分歧,不求面面俱到,但求深入坦誠。無論是互動的時間和質量、交流的深度和廣度,都是前所未有的,反映了雙方對中美關系的高度重視,適應了新時期中美關系發(fā)展的需要,體現(xiàn)了中美關系的戰(zhàn)略意義和全球影響。

中美兩國元首面對面地再次確認,雙方應努力建設新型大國關系,互相尊重、合作共贏,以造福兩國人民和世界人民。習近平指出,當前,中美關系又站在一個新的歷史起點上。從各自國家經(jīng)濟發(fā)展到促進全球經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇,從處理國際和地區(qū)熱點問題到應對各種全球性挑戰(zhàn),兩國都擁有重要的利益匯合點,都需要加強交流合作。我們雙方應該從兩國人民根本利益出發(fā),從人類發(fā)展進步著眼,創(chuàng)新思維,積極行動,共同推動構建新型大國關系。[19]習近平主席將中美兩國友好合作,比作世界穩(wěn)定的“壓艙石”,世界和平的“助推劑”。習近平強調,新形勢下,中美關系要進取、要發(fā)展;中美合作要開拓、要創(chuàng)新;中美兩國要互尊、要包容。中美雙方要始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā),牢牢把握中美關系正確方向,一步一個腳印走出一條新型大國關系之路。[20]

奧巴馬說,今天這樣一個不同尋常的安排,體現(xiàn)出美中關系的重要性,使雙方有機會就廣泛的議題進行討論,探討構建在互利互尊基礎上的國與國之間新的合作模式。美國歡迎中國作為一個大國繼續(xù)和平發(fā)展。一個和平穩(wěn)定繁榮的中國對美國、對世界都有利。美方希望同中國保持強有力的合作關系。[21]奧巴馬表示:當前美中雙方面臨著把兩國關系推向更高水平的獨一無二的機遇。我將致力于不錯失這一良機。[22]

國務委員楊潔篪說:“通過會晤,兩國元首增進了相互了解和信任,達成了一系列重要共識,取得重要積極成果,為中美關系未來發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了藍圖,開啟了中美‘跨太平洋合作’的新篇章。”[23]

對于此次會晤的成果,中國駐美國大使崔天凱評論說:“這次會晤的最大成果,是雙方同意共同努力,構建中美新型大國關系,做平等合作的伙伴。在國際形勢發(fā)生復雜深刻變化的背景下,中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,兩國關系何去何從,不僅事關兩國人民的根本利益,也事關亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。雙方都認識到中美關系不能重蹈歷史上大國之間“零和”對抗的覆轍,需要走出一條相互尊重、互利共贏的新路。”[24]

這無疑是一次戰(zhàn)略性、建設性、歷史性的會晤,它將為中美十年定調。[25]對中美關系的未來發(fā)展和亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮都將產(chǎn)生深遠的影響。

(二)中美新型大國關系取決于兩國如何在亞洲相處

一方面,亞洲是當今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一,亞洲發(fā)展同其他各大洲發(fā)展息息相關。亞洲國家積極探索適合本國情況的發(fā)展道路,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時有力促進了世界發(fā)展。近年來,亞洲與世界其他地區(qū)共克時艱,合作應對國際金融危機,成為拉動世界經(jīng)濟復蘇和增長的重要引擎,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%,給世界帶來了信心。

另一方面,亞洲的挑戰(zhàn)無處不在,既有傳統(tǒng)的領土海域爭端、歷史遺留問題,還有新的資源爭奪、氣候變化、水資源與能源安全等問題。當然還有如何克服世界經(jīng)濟金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。亞洲發(fā)展需要乘勢而上、轉型升級。對亞洲來說,發(fā)展仍然是頭等大事,發(fā)展仍然是解決面臨的突出矛盾和問題的關鍵,迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構,提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,在此基礎上不斷提高人民生活水平。

進入新世紀10多年來,亞洲地區(qū)的區(qū)內貿(mào)易額從8000億美元增長到3萬億美元,亞洲同世界其他地區(qū)貿(mào)易額從1.5萬億美元增長到4.8萬億美元,這表明亞洲合作是開放的,大家都從合作中得到了好處。亞洲應該歡迎域外國家為本地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮建設性作用,同時,域外國家也應該尊重亞洲的多樣性特點和已經(jīng)形成的合作傳統(tǒng),形成亞洲發(fā)展同其他地區(qū)發(fā)展良性互動、齊頭并進的良好態(tài)勢。[26]

然而,美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略卻在亞太地區(qū)引發(fā)不必要的緊張,有礙本地區(qū)的經(jīng)濟合作。中國并不尋求將美國從亞太地區(qū)趕走,但美國也要明白,想在亞太地區(qū)建立排除中國的戰(zhàn)略聯(lián)盟,只能是損人不利己,還可能陷入戰(zhàn)略陷阱。

當然,中美構建新型大國關系是一個復雜、艱巨的進程。但只要雙方沿著兩國元首達成的共識走下去,就一定能夠完成這項前無古人、后啟來者的偉大事業(yè)。這將是對世界和平的貢獻。

(三)中國走和平發(fā)展道路是歷史的選擇

當前,中國同時具有多重屬性:既是最大的發(fā)展中國家,人口眾多、人均GDP在世界排名落后,又在某些方面具備發(fā)達國家、轉型中國家的屬性。中國面臨著從“追趕者”向“引領者”角色轉變的任務。

中國新一屆領導人提出“中國夢”,它濃縮了中國在新的歷史時期內外發(fā)展的理想,回答了下一個十年中國向何處去的問題。習近平4月7日在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講說,“中國共產(chǎn)黨召開了第十八次全國代表大會,明確了中國今后一個時期的發(fā)展藍圖。我們的奮斗目標是,到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎上翻一番,全面建成小康社會;到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。”[27]

習近平主席在多個場合深入闡釋中國夢,強調中國夢就是國家富強、民族振興、人民幸福;它也是合作、發(fā)展、和平、共贏的夢,與各國人民的夢相通;中國夢帶給世界和平的保障和發(fā)展的機遇。

中國走和平發(fā)展道路是歷史的選擇,是中國共產(chǎn)黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和中國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。習近平在中共中央政治局第三次集體學習時強調,更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局,夯實走和平發(fā)展道路的基礎。他說:“和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉變?yōu)槭澜绲臋C遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進。”[28]習近平還說:“我們將堅定維護亞洲和世界和平穩(wěn)定。中國人民對戰(zhàn)爭和動蕩帶來的苦難有著刻骨銘心的記憶,對和平有著孜孜不倦的追求。中國將通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護和促進世界和平。”[29]

應當看到,一些周邊國家對中國心存疑慮,擔心中國和平發(fā)展政策出現(xiàn)“拐點”。事實上,中國格外重視同周邊國家發(fā)展睦鄰友好關系,絕不會恃強凌弱,做損人利己、以鄰為壑的事情,但也絕不允許有人損害中國的核心利益。在周邊海洋爭議不斷升溫的情況下,中國一直堅持通過和平談判解決問題,堅定不移地維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

王毅表示,擔任外長首次訪問選擇東盟國家,體現(xiàn)了中國新一屆中央領導集體對東盟的高度重視,他著重談中國新一屆政府對東盟政策的三個“堅持”:堅持把加強與東盟的睦鄰友好合作作為周邊外交的優(yōu)先方向,堅持不斷鞏固深化與東盟的戰(zhàn)略伙伴關系,堅持通過友好協(xié)商和互利合作妥善處理中國與東盟有關國家間的分歧和問題。雙方應抓住機遇,排除干擾,推動中國—東盟關系邁上新臺階。[30]

就“南海行為準則”而言,有一種誤解認為中國害怕談“準則”。其實,中國一直對“準則”持開放態(tài)度。在各方協(xié)商一致基礎上朝最終達成“準則”而努力,這是中國和東盟國家早已達成的共識,并已寫入《南海各方行為宣言》。當然,從落實《宣言》到達成“準則”將是一個循序漸進的過程。5月2日,王毅在與印度尼西亞外長馬蒂舉行會談后共同會見記者時,闡述了中方在南海問題上的立場,他說中國是維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定的堅定力量,但要警惕個別國家為一己私利在南海興風作浪。

今天的中國處于全球的聚光燈下,中國責任也不例外。無論是在促進經(jīng)濟增長,還是在應對國際、地區(qū)熱點以及全球性挑戰(zhàn)等問題上,都活躍著中國的身影。展望未來,中國將以全球視野和人類情懷為出發(fā)點,以謀求建立新型大國關系為突破口,以拓展同周邊國家與發(fā)展中國家的關系為抓手,積極參與全球治理,維護國際公平正義,以實際行動書寫21世紀的中國責任。中國將堅定不移地做和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護者、全球經(jīng)濟治理的參與者。從這個意義上講,和平發(fā)展與維護國家利益是高度統(tǒng)一的。

四、結語

作為超大型國家的強勢崛起,中國面對“為山九仞”的壓力。如何從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉型,如何實現(xiàn)由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的升級換代,如何規(guī)避“中等收入陷阱”的風險,如何從“追趕者”向“引領者”的角色轉變,如何建立更加公正合理的社會秩序等等,都是必經(jīng)的考驗,而且每一個考驗都是嚴峻的。不僅如此,國內發(fā)展與國外環(huán)境之間的邊界越來越模糊,相互交織,國際問題國內化、國內問題國際化的趨勢有增無減。辦好自己的事,不再只是辦好國內的事,需要更加巧妙地統(tǒng)籌內外兩個大局。

群籟雖參差,適我無非新。在諸多全新的困難與挑戰(zhàn)面前,中國面臨的機遇同樣前所未有。惟有增強戰(zhàn)略定力,自我突破與創(chuàng)新,方能實現(xiàn)歷史的超越,“中國夢”必將在新世紀的中葉綻放。

 

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[1] “習近平主持召開中共中央政治局專門會議并發(fā)表重要講話”,新華網(wǎng),2013年6月25日,http://news.xinhuanet.com/politics/2013-06/25/c_116286091.htm。

[2] “探索中國特色大國外交之路——王毅部長在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講”,外交部網(wǎng)站, 2013年6月27日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1053901.shtml。

[3] “探索中國特色大國外交之路——王毅部長在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講”。

[4] “習近平會見柬埔寨首相洪森時指出,中柬是好鄰居好朋友好伙伴更是好兄弟”,2013年4月7日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1028925.shtml。

[5] “李克強在印度《印度教徒報》、《覺醒日報》發(fā)表署名文章”,新華網(wǎng),2013年5月20日,http://news.xinhuanet.com/world/2013-05/20/c_115836188.htm。

[6] “中國與文萊發(fā)表聯(lián)合新聞稿”,外交部網(wǎng)站,2013年5月5日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjb_602314/wjbz_602318/xghds/t1037614.shtml。

[7] “習近平會見莫桑比克總統(tǒng)格布扎”,外交部網(wǎng)站,2013年5月13日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1039899.shtml。

[8] “習近平同墨西哥總統(tǒng)培尼亞會談時強調,中方始終從戰(zhàn)略高度看待和發(fā)展中墨關系”,外交部網(wǎng)站,2013年4月6日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1028676.shtml。

[9] “習近平在墨西哥參議院的演講(全文)”,新華網(wǎng),2013年6月6日,http://news.xinhuanet.com/world/2013-06/06/c_116058743.htm。

[10] “習近平提出中方關于解決巴勒斯坦問題的四點主張”,新華網(wǎng),2013年5月6日,http://news.xinhuanet.com/2013-05/06/c_115653791.htm。

[11] “奧朗德總統(tǒng)會見駐法國大使孔泉”,外交部網(wǎng)站,2013年5月18日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zwbd_602255/t1041523.shtml。

[12]“中歐關系的開拓者和領跑者”,《人民日報》,2013年5月27日。

[13] “習近平會見澳大利亞總理吉拉德,宣布中澳構建相互信任互利共贏的戰(zhàn)略伙伴關系”,外交部網(wǎng)站,2013年4月7日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1028917.shtml。

[14] 阮宗澤:“世界再現(xiàn)大變革前兆”,《人民日報》(海外版),2013年1月4日。

[15] “習近平:堅定不移走和平發(fā)展道路 堅定不移促進世界和平與發(fā)展”,新華網(wǎng),2013年3月19日,http://news.xinhuanet.com/world/2013-03/19/c_115083820_2.htm。

[16] “習近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講(全文)”,外交部網(wǎng)站,2013年4月7日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1028894.shtml。

[17] “中國是合作共贏倡導者踐行者”,《人民日報》,2012年12月6日。

[18] “探索中國特色大國外交之路——王毅部長在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講”。

[19] “習近平同美國總統(tǒng)奧巴馬開始舉行中美元首會晤”,外交部網(wǎng)站,2013年6月8日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/xjpdwfw_644623/zxxx_644625/t1048747.shtml。

[20] “習近平同奧巴馬舉行中美元首第二場會晤”,外交部網(wǎng)站,2013年6月9日,

http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/xjpdwfw_644623/zxxx_644625/t1048920.shtml。

[21] “習近平同奧巴馬舉行中美元首第二場會晤”。

[22] “習近平同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者”,外交部網(wǎng)站,2013年6月8日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/xjpdwfw_644623/zxxx_644625/t1048842.shtml。

[23] “楊潔篪談習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)安納伯格莊園會晤成果”,新華網(wǎng),2013年6月9日,http://news.xinhuanet.com/world/2013-06/09/c_116102752.htm。

[24] “駐美國大使崔天凱在亞洲協(xié)會頒獎晚宴上的致辭”,外交部網(wǎng)站,2013年6月12日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/dszlsjt_602260/ds_602262/t1050207.shtml。

[25] 阮宗澤:“‘習奧會’將為中美十年定調”,《人民日報》(海外版),2013年6月8日。

[26] “習近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講(全文)”。

[27] “習近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講(全文)”。

[28] “習近平:更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局 夯實走和平發(fā)展道路的基礎”,新華網(wǎng),2013年1月29日, http://news.xinhuanet.com/politics/2013-01/29/c_114538253.htm。

[29] “習近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講(全文)”。

[30] “王毅談中國對東盟政策的三個‘堅持’”,外交部網(wǎng)站,2013年5月1日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjb_602314/wjbz_602318/xghds/t1036851.shtml。

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[責任編輯:鄭韶武]
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