政治形態(tài)的歷史根源
在現(xiàn)代歐洲,政府和教會(huì)的關(guān)系在比利牛斯山脈的兩邊、在阿爾卑斯山脈的南北以及在萊茵河的東西都各有不同。國(guó)家權(quán)力在世界觀上保持中立,在不同的歐洲國(guó)家呈現(xiàn)出了各不相同的法律形態(tài)。然而,宗教在公民社會(huì)當(dāng)中各處都采取了一種相似的非政治的立場(chǎng)。即使我們想從不同的角度對(duì)信仰的社會(huì)私人化表示遺憾,這種社會(huì)私人化對(duì)政治文化也還具有一種值得發(fā)揚(yáng)的結(jié)果。在我們這個(gè)地區(qū),很難設(shè)想有個(gè)總統(tǒng),他以公開的祈禱開始每天的公務(wù),并把自己的重大政治決策與神圣使命聯(lián)系在一起。
公民社會(huì)從一種絕對(duì)主義政體當(dāng)中解放出來(lái),這種解放并不是在歐洲的任何地方都與現(xiàn)代管理國(guó)家的普及和民主轉(zhuǎn)型聯(lián)系在一起。不過(guò),法國(guó)大革命的思想光芒照遍了全歐洲,這也就解釋了為什么政治在這里獲得了兩種積極的形態(tài):既作為保衛(wèi)自由的一種手段,同時(shí)又作為一種組織力量。反之,資本主義在推廣過(guò)程中則充滿了尖銳的階級(jí)矛盾。這種歷史記憶阻礙了對(duì)市場(chǎng)的公正評(píng)價(jià)。對(duì)政治和市場(chǎng)的不同評(píng)價(jià),可以加強(qiáng)歐洲人對(duì)國(guó)家的建構(gòu)力量的信任,而且他們還期望國(guó)家能修正“市場(chǎng)的失靈”。
起源于法國(guó)大革命的政黨制度不斷被復(fù)制。但是,政黨制度僅僅在歐洲有助于意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)使資本主義現(xiàn)代化的社會(huì)病理學(xué)后果在政治范圍內(nèi)不斷受到估價(jià)。這就促使公民對(duì)進(jìn)步的悖論保持敏感。保守主義、自由主義和社會(huì)主義爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是如何權(quán)衡以下兩個(gè)方面:究竟是由于需要受到保護(hù)的傳統(tǒng)生活方式的瓦解所帶來(lái)的損失高于一種充滿幻想的進(jìn)步所帶來(lái)的收益呢,還是創(chuàng)造性的破壞進(jìn)程給明天帶來(lái)希望的得益高于現(xiàn)代化失敗所造成的痛苦呢?
在歐洲,階級(jí)劃分長(zhǎng)期以來(lái)一直具有重要的影響,當(dāng)事人都把這當(dāng)作一種歷史命運(yùn),認(rèn)為只有通過(guò)集體行動(dòng)才能擺脫這種命運(yùn)的束縛。因此,在工人運(yùn)動(dòng)與基督教—社會(huì)運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)中,一種強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)、追求平等、“更加主張社會(huì)公正”的斗爭(zhēng)倫理戰(zhàn)勝了以成就論公正的個(gè)人主義倫理——這種倫理所付出的代價(jià)就是極度的社會(huì)不均。
當(dāng)代歐洲的典型經(jīng)驗(yàn)是二十世紀(jì)的極權(quán)統(tǒng)治和大屠殺——對(duì)歐洲猶太人的迫害和滅絕,納粹政權(quán)同時(shí)也把被占領(lǐng)的國(guó)家納入其中。對(duì)過(guò)去展開自我批評(píng),讓我們回想起了政治的道德基礎(chǔ)。對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人人格和身心完整保持高度的敏感,則具體表現(xiàn)為,歐洲理事會(huì)和歐盟已經(jīng)把放棄死刑列為加入歐盟的必要條件。一段好戰(zhàn)的歷史曾經(jīng)把所有歐洲國(guó)家都卷入血腥的沖突當(dāng)中。第二次世界大戰(zhàn)之后,歐洲國(guó)家從針鋒相對(duì)的軍事動(dòng)員和思想動(dòng)員當(dāng)中得出教訓(xùn):必須要發(fā)展一種新型的跨國(guó)合作形式。歐盟的成功歷史加強(qiáng)了歐洲人的如下信念:要想使國(guó)家的暴力機(jī)關(guān)在運(yùn)行過(guò)程中有所節(jié)制,在全球?qū)用嫔贤瑯右惨蠡ハ鄬?duì)主權(quán)的活動(dòng)范圍加以限制。
每個(gè)歐洲大國(guó)都經(jīng)歷過(guò)帝國(guó)權(quán)力的頂峰,我們當(dāng)下處境中更為重要的是,必須從帝國(guó)滅亡的經(jīng)歷中領(lǐng)悟些什么。這樣一種“走下坡路的歷史”在很多情況下是與殖民帝國(guó)的滅亡聯(lián)系在一起的。帝國(guó)統(tǒng)治和殖民歷史一去不復(fù)返,歐洲的政權(quán)也就得到了一個(gè)機(jī)會(huì),與自己保持一種反思的距離。這樣他們就能學(xué)會(huì)從戰(zhàn)敗者的視角來(lái)認(rèn)識(shí)他們作為勝利者的可疑角色,而戰(zhàn)勝者是要對(duì)一種沒(méi)有根基的被動(dòng)現(xiàn)代化承擔(dān)責(zé)任的。這可能會(huì)有利于拋棄歐洲中心論,加快實(shí)現(xiàn)康德對(duì)世界內(nèi)政的美好期望。