自古以來(lái),長(zhǎng)期乃至永久在位都是世界上所有政權(quán)夢(mèng)寐以求的事情??上?,事與愿違,城頭變幻大王旗的戲劇故事在歷史舞臺(tái)上一次又一次上演著。唯一的例外,就是日本天皇。
日本天皇政權(quán)究竟在位了多久并沒(méi)有一個(gè)定論。按日本人自己的說(shuō)法,天皇“萬(wàn)世一系”,從公元前660年的神武天皇開(kāi)始,到現(xiàn)在已經(jīng)在位2600多年了。這當(dāng)然是嚴(yán)重不靠譜的,因?yàn)槿毡镜那?位天皇在歷史上都沒(méi)有任何詳細(xì)記錄。不過(guò),即使是擠掉了日本人自吹自擂的這些水分,日本天皇政權(quán)在位時(shí)間之長(zhǎng)也是令人咂舌的。從首位在考古學(xué)上可考證的崇神天皇算起,日本天皇在位有2100多年。哪怕是退一萬(wàn)步,從公元6世紀(jì)大和國(guó)征服本州島和九州島的大部分地區(qū)算起,日本天皇也在位了1400多年。而且所有天皇都來(lái)自同一家族,日本歷史上從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)王朝更迭。這些都是世界上獨(dú)一無(wú)二的。
那么日本天皇究竟為什么能長(zhǎng)期在位呢?是因?yàn)樗麄儓?zhí)政能力建設(shè)做得特別好,對(duì)國(guó)家的控制力特別強(qiáng)嗎?答案恰恰相反。事實(shí)上,日本天皇長(zhǎng)期在位的秘訣正在于他們?cè)缭绲厥チ藝?guó)家的行政權(quán)。從公元10世紀(jì)開(kāi)始一直到近代,日本經(jīng)歷了攝關(guān)政治、源平相爭(zhēng)、鐮倉(cāng)幕府、室町幕府、安土桃山時(shí)代、江戶幕府,在這千年的時(shí)間里,天皇權(quán)力幾乎一直是被架空著的。日本政府的行政權(quán)從外戚的五攝家傳到大貴族源氏和平氏,再傳到武士政權(quán)的北條氏、足利氏、織田氏、豐臣氏、德川氏,總之一直都不在天皇手中。
眾所周知,日本民族從來(lái)不以好讓不爭(zhēng)、和平溫順聞名,從元弘之亂鐮倉(cāng)幕府執(zhí)政北條氏兵敗集體自殺,到大坂夏之陣豐臣氏被德川家康滅門(mén),在日本行政權(quán)更迭過(guò)程中發(fā)生的血雨腥風(fēng)絕不比世界上其他任何一個(gè)國(guó)家遜色。然而,由于日本天皇并不控制行政權(quán),所以也就沒(méi)有成為行政權(quán)挑戰(zhàn)者的靶子。天皇們不但可以置身于行政權(quán)更迭的刀光劍影之外,反而可以從中獲利——因?yàn)樾碌膱?zhí)政者在挑戰(zhàn)成功后要做的第一件事就是去朝覲天皇,獻(xiàn)上貢禮,以爭(zhēng)取天皇對(duì)其合法性的承認(rèn)。因此,說(shuō)日本歷史上從來(lái)沒(méi)有改朝換代其實(shí)不完全準(zhǔn)確,更科學(xué)的說(shuō)法應(yīng)該是,日本歷史上發(fā)生過(guò)很多次行政權(quán)的更迭,只是每一個(gè)政權(quán)都繼續(xù)承認(rèn)日本天皇的地位,這才造就了日本天皇家族這樣一個(gè)世界上最古老的皇室。
這樣一個(gè)結(jié)論乍一聽(tīng)好像有點(diǎn)黑色幽默,但仔細(xì)一想?yún)s蘊(yùn)含著深刻的道理。最容易成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn),而被人們所覬覦的,其實(shí)并不是君主權(quán),而是行政權(quán)(這里的行政權(quán)是與君主權(quán)相對(duì)應(yīng)的,也包括了現(xiàn)代意義的立法權(quán)與司法權(quán))。古今中外的傳統(tǒng)君主制政權(quán)之所以擺脫不了滅亡的命運(yùn),就是因?yàn)檫@些君主們死死抱住行政權(quán)不放。匹夫無(wú)罪,懷璧其罪!最后才落得個(gè)玉石俱焚的下場(chǎng)。
其實(shí),現(xiàn)在絕大多數(shù)的君主都已經(jīng)想明白了這個(gè)問(wèn)題,君主立憲制就是解決這個(gè)問(wèn)題的一個(gè)好辦法——行政權(quán)交給民選政府,君主們作為國(guó)家元首退居幕后,他們也像日本天皇一樣進(jìn)入了長(zhǎng)期穩(wěn)定的狀態(tài)。只不過(guò)這些立憲制君主想明白這個(gè)問(wèn)題的時(shí)間都比日本天皇晚(且不論日本天皇是主動(dòng)想明白的還是被動(dòng)想明白的),所以他們連續(xù)在位的時(shí)間沒(méi)有日本天皇長(zhǎng)而已。日本雖然到明治維新才正式建立君主立憲政體,但此前的日本天皇制其實(shí)在君主權(quán)與行政權(quán)分離的這一核心問(wèn)題上與君主立憲早有異曲同工之妙。只不過(guò)天皇的權(quán)力不是通過(guò)憲法來(lái)約束,而是通過(guò)太政大臣、關(guān)白和幕府大將軍們對(duì)行政權(quán)的實(shí)際控制來(lái)實(shí)現(xiàn);行政者的更迭不是通過(guò)民主選舉進(jìn)行,而是通過(guò)家族繼承和暴力戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)完成而已。
有人可能會(huì)覺(jué)得,這樣的“在位”有意義嗎?不就是當(dāng)個(gè)木偶人,一代代混吃等死?這種理解是不正確的。事實(shí)上,日本的天皇們雖然并沒(méi)有實(shí)際掌握行政權(quán),但其對(duì)國(guó)家和社會(huì)的影響卻絕不可以忽視。日本天皇是日本神道教的最高領(lǐng)袖,在意識(shí)形態(tài)上對(duì)日本社會(huì)有著重大影響。從貧農(nóng)出身成為日本統(tǒng)治者的豐臣秀吉何等梟雄,對(duì)天皇也不得不畢恭畢敬,還曾經(jīng)試圖把自己說(shuō)成天皇的私生子。即使是天皇已經(jīng)走下神壇的今天,日本首相安倍晉三不也還在喊天皇萬(wàn)歲嗎?有的時(shí)候,天皇也可能利用其精神領(lǐng)袖的地位,走上前臺(tái)。明治維新就是一個(gè)典型的例子,垂拱了千年的天皇突然站起來(lái),利用自己的影響,領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家開(kāi)始近代化進(jìn)程。當(dāng)然,日本天皇對(duì)社會(huì)的影響有好(明治維新)有壞(對(duì)外侵略),富有爭(zhēng)議,但這種影響存在本身卻是不可否認(rèn)的。
從某種意義上來(lái)看,日本天皇制可以說(shuō)是君主立憲政體的一種雛形。雖然遠(yuǎn)不如現(xiàn)代君主立憲制先進(jìn),但這種君主權(quán)與行政權(quán)分離的制度雛形對(duì)于延長(zhǎng)君主制壽命的作用已經(jīng)充分體現(xiàn)出來(lái)了。日本天皇制告訴人們,任何一個(gè)政權(quán)在權(quán)力的范圍和政權(quán)的壽命之間都必須做出抉擇。