三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展需要把握好的幾個(gè)方面

在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大進(jìn)程中，我們必須緊緊扭住社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。

第一，堅(jiān)定不移集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在社會(huì)主義初級(jí)階段，尤其要把集中力量發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力擺在首要地位。這是由社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾決定的。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提高全體人民生活水平提供雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。在推進(jìn)各項(xiàng)現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)中，既要防止無(wú)所作為的消極情緒，又要防止急于求成的盲目冒進(jìn)。只有牢牢抓住社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾和全黨工作的中心，并堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路，才能清醒地觀察和把握社會(huì)矛盾的全局，有效促進(jìn)各種社會(huì)矛盾的解決。

第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。全面深化改革，包括推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制的改革，是加快我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的根本出路。當(dāng)前，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要解決的問(wèn)題十分繁重。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑癥痼疾，突破利益固化的藩籬，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，提高全面深化改革決策的科學(xué)性，著力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平、更高質(zhì)量參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。

第三，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治。按照馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基本原理，在社會(huì)主義初級(jí)階段，通過(guò)調(diào)整政治關(guān)系、結(jié)構(gòu)和活動(dòng)，推動(dòng)政治觀念更新、政治制度完善、政治行為進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)政治文明和現(xiàn)代化，不僅是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。因此，必須按照社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對(duì)民主政治建設(shè)的要求，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。要堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，健全社會(huì)主義民主協(xié)商制度，完善基層民主制度，全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、依法治理社會(huì)，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使中國(guó)社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

第四，堅(jiān)定不移促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義上層建筑的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要貫徹物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓、兩手都要硬的方針，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，不斷豐富人民精神文化生活，增強(qiáng)我國(guó)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的積極作用，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。

第五，堅(jiān)定不移在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。保障和改善民生，提高人民生活水平和質(zhì)量，是有效化解社會(huì)矛盾的治本之策，維護(hù)公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。必須把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計(jì)增加居民收入，加快健全基本公共服務(wù)體系，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，尤其是要在努力辦好人民滿意的教育、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平等方面有新的進(jìn)步，努力讓人民過(guò)上更好生活。要堅(jiān)持走共同富裕道路，著力解決收入差距較大的問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。要加緊健全對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。要加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，確保社會(huì)安定有序，國(guó)家長(zhǎng)治久安。

社會(huì)主義初級(jí)階段是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必經(jīng)歷史階段，是一個(gè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的動(dòng)態(tài)歷史過(guò)程，是由量變積累引起部分質(zhì)變，在新的基礎(chǔ)上再由新的量變積累引起新的部分質(zhì)變的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)社會(huì)主義生產(chǎn)力由不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)、生產(chǎn)關(guān)系由不完善走向完善、上層建筑由不成熟走向成熟的過(guò)程。黨的十八大報(bào)告關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論述，豐富了我們黨對(duì)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)，在這一基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的全面部署，必將把中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向新的階段，不斷譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的光輝篇章。

（作者：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)）