金融開放次序的選擇
隨著人口紅利的窗口關(guān)閉和制度紅利的衰竭,中國經(jīng)濟(jì)增長的潛在中樞的下移,投資和儲蓄結(jié)構(gòu)或會發(fā)生深刻變化,導(dǎo)致過剩儲蓄的消失和經(jīng)常賬(即一國收支表上的主要項目)順差被抹平;而美國制造業(yè)新經(jīng)濟(jì)因素、“服務(wù)業(yè)可貿(mào)易水平”以及非常規(guī)能源革命的經(jīng)濟(jì)再平衡戰(zhàn)略深化,將導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)越來越明確的長期回報率回升的預(yù)期,1998年以來的經(jīng)常賬逆差惡化的狀況被大幅修正,債務(wù)的前景變得可持續(xù)。過去10年的美元周期可能逆轉(zhuǎn)。
過去10年,我們沒有抓住美元的金融周期和全球化的紅利來解決自己經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題,反而把自己經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題搞得一團(tuán)糟,把自己逼到一個墻角,債務(wù)搞這么高,現(xiàn)在這個周期開始逆轉(zhuǎn)了,筆者不知道什么時候退,但是這個方向是一定的,我們至少可以肯定一點,從現(xiàn)在到2015年,可能是國際金融動蕩非常嚴(yán)重的時期。
關(guān)于這個問題,筆者比較認(rèn)同中國社科院余永定教授的觀點,現(xiàn)在我們有個防火墻(資本項目管制),盡管這個防火墻已經(jīng)被各種套利沖擊得千瘡百孔,但至少還有個墻在那個地方,能夠把它隔開,在有形的范圍內(nèi)給隔開,當(dāng)務(wù)之急不是抓緊時間把這個墻拆掉,而是一定要抓緊時間整頓混亂的財政,也就是要把房子打掃干凈,從而逐步釋放匯率彈性,為國際化、為資本項目開放準(zhǔn)備條件,而不是為國際化而國際化,為開放而開放。
從這幾年的實踐看,固定匯率下做資本項開放和國際化,幾乎是最差的政策搭配。短期資本流動跨境套息異常繁榮進(jìn)一步加劇了金融體系的脆弱性。因此,在未來的金融改革中,開放次序的設(shè)計和安排成為一個極為重要的問題。