黨的十八屆三中全會，對全面深化改革做出了總體部署。針對全面深化改革所面臨的艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，全會強調(diào)，全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。辦好中國的事，關(guān)鍵在黨，全面深化改革，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力直接關(guān)乎改革成敗。

中國的改革，已經(jīng)到了一個關(guān)鍵的時刻。經(jīng)過35年的改革，中國已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會活力得到前所未有的迸發(fā)，人民生活水平大大提高，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性得到更好的體現(xiàn)。但是，社會在發(fā)展進步中也把大量新的問題擺在我們這個執(zhí)政黨面前。一方面，這些問題必須通過深化改革、促進發(fā)展來解決，另一方面，解決這些問題又成為改革中非常艱巨的任務(wù)。黨要成功地領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革，就需要不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和增強自己的執(zhí)政能力。所以緊緊圍繞提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平來全面推進黨的建設(shè)，成為黨的建設(shè)必然要求。全會關(guān)于黨的建設(shè)的各項具體要求和改革舉措，都緊緊圍繞著提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力這一主題，本身就體現(xiàn)了我們黨對全面深化改革任務(wù)艱巨性、復(fù)雜性的充分估計和對黨自身領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革能力的清醒認識，體現(xiàn)了我們黨在加強自身建設(shè)和完成自身任務(wù)方面的整體思路。

在黨的建設(shè)具體任務(wù)上，全會著重強調(diào)了加強民主集中制建設(shè)、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、進一步改進黨的作風并使改進作風常態(tài)化、不斷深化干部人事制度改革、加強對權(quán)力的監(jiān)督制約等方面。而這些都是執(zhí)政黨增強自身執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和必要條件。

要增強黨的執(zhí)政能力，就必須加強民主集中制建設(shè)，認真貫徹民主集中制原則。民主集中制是中國共產(chǎn)黨根本的組織制度和工作制度，貫徹這一制度，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，調(diào)動全黨的積極性，集中全黨的智慧，不斷增強黨的活力，提高黨的民主決策科學決策水平，并使黨在民主的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高度的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放進程中的戰(zhàn)斗力。對于黨在領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革過程中應(yīng)對各種風險，處理各種復(fù)雜問題，克服各種困難挫折極為重要。

要增強黨的執(zhí)政能力，就必須進一步改進黨的作風。作風關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨在歷史上的成功，一個根本原因就在于它以良好的作風贏得了廣大人民群眾的擁護和支持，并以良好的作風保證了自身堅強的戰(zhàn)斗力。今天，面對全面深化改革這樣一場攻堅戰(zhàn)，同樣需要良好的作風。所以，通過不斷加強和改進黨的作風，克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等影響黨的形象、影響黨群關(guān)系、影響黨的戰(zhàn)斗力的不正之風，特別是建立健全改進作風的常態(tài)化制度，保證黨始終和最廣大人民群眾站在一起，緊密聯(lián)系群眾，保證黨的各級組織、廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員能夠以昂揚的斗志、良好的作風領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實現(xiàn)共同的奮斗目標，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革取得成功的重要條件。

要增強黨的執(zhí)政能力，就必須不斷深化干部人事制度改革。政治路線確定之后，干部就是決定的因素，提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革的能力和水平，一個主要的方面就是提高干部隊伍的能力和水平。提高干部隊伍的能力和水平，是一個綜合性的系統(tǒng)工程，它需要我們在干部的培養(yǎng)、考核、評價、選拔、任用、激勵、督導(dǎo)等各個方面做工作，并形成一整套科學的干部人事制度。而在當前現(xiàn)實中，我們的干部人事制度還達不到這樣一種目標，所以，在干部選拔和工作的各個環(huán)節(jié)都存在一些現(xiàn)實問題，與領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革對干部隊伍的要求不相稱。這就需要加強干部人事制度改革，保證干部的選拔任用公開、公正，干部工作的評價考核科學有效，干部隊伍管理制度的健全完善。通過提高和改善干部隊伍的整體素質(zhì)、整體水平來增強黨的執(zhí)政能力。

要增強黨的執(zhí)政能力，就必須加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，使權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。執(zhí)政就是掌權(quán)，執(zhí)好政就是掌好權(quán)、用好權(quán)。如果這個方面出了問題，那對黨的執(zhí)政能力的影響會是根本性的，因為它不僅腐蝕干部，消解黨的組織和干部隊伍的戰(zhàn)斗力，而且影響黨群關(guān)系，削弱黨在廣大人民群眾中的凝聚力、號召力、公信力。領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革，要求黨緊密地團結(jié)廣大人民群眾，最大限度地調(diào)動一切積極因素，當然要首先防止干部隊伍中濫用權(quán)力構(gòu)成的負面影響。所以，需要不斷健全預(yù)防和懲治腐敗的制度體系，形成干部不敢貪、不能貪、不愿貪的制度環(huán)境，保證干部隊伍的清正廉潔。不要讓腐敗現(xiàn)象削弱了黨的執(zhí)政能力。

黨的十八屆三中全會關(guān)于黨的建設(shè)的整體思路，實際上體現(xiàn)的是我們黨圍繞黨的政治任務(wù)加強黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗和傳統(tǒng)優(yōu)勢。在當前新的形勢下，按照這樣一種要求來推進黨的建設(shè)，一方面使黨的建設(shè)目標更為明確，任務(wù)更為具體，工作更有抓手，而且為黨的建設(shè)提供了科學的檢驗標準和源源不斷的動力源泉，另一方面，通過抓黨的建設(shè)，使黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的能力不斷增強，也為全面深化改革提供了根本的政治保證和組織保證。這樣就使黨的自身建設(shè)和黨所領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革的事業(yè)真正融為一體，相得益彰。