發(fā)揮黨的五項(xiàng)建設(shè)的合力

必須將黨的制度建設(shè)與思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮制度的合力，不能倚輕倚重，由此黨的建設(shè)才能取得更大的成效。黨的建設(shè)史是一部不斷發(fā)展、不斷完善的歷史，建黨伊始，我們黨便十分重視黨的思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè)。改革開(kāi)放之后，鄧小平在總結(jié)文化大革命教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在強(qiáng)調(diào)三大建設(shè)的同時(shí)，尤其強(qiáng)調(diào)黨的制度建設(shè)的重要性，“必須健全和完善黨的各方面的制度，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變，這樣才能使黨不斷地鞏固和發(fā)展，提高黨的戰(zhàn)斗力，保證黨的政治路線和任務(wù)的完成，保證國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。”⑥

新世紀(jì)之后，黨從反腐倡廉的新形勢(shì)和新要求出發(fā)，將反腐倡廉建設(shè)從黨的作風(fēng)建設(shè)中獨(dú)立出來(lái)，由此，黨的建設(shè)正式發(fā)展為思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度五大建設(shè)。黨的五大建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)工程，每一項(xiàng)建設(shè)都是黨的建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)，五大建設(shè)之間又互相支持、互為補(bǔ)充，任何一個(gè)方面都不可偏廢。黨的思想建設(shè)保證了黨的建設(shè)的正確方向，黨的組織建設(shè)為黨的建設(shè)提供人才與智力保障，黨的作風(fēng)建設(shè)使黨具有更強(qiáng)的凝聚力與號(hào)召力，黨的反腐倡廉建設(shè)賦予黨應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，始終保持共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)本色考量的力量，而制度建設(shè)則將其它各項(xiàng)建設(shè)的成效、經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái)，使其得到普及與傳承。

但是，由于我們黨在九十多年的發(fā)展歷程、尤其是新中國(guó)成立前28年新民主主義革命的歷程中思想建設(shè)所起到的凝聚人心、鼓舞士氣的巨大作用，人們往往對(duì)思想建設(shè)更為重視，對(duì)其它方面建設(shè)的重視不夠，尤其是對(duì)制度建設(shè)的重視不夠，早在1956年黨的八大上，鄧小平就曾經(jīng)指出，“黨除了應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于黨員的思想教育之外，更重要的還在于從各方面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且從國(guó)家制度和黨的制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以便對(duì)于黨的組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督。”⑦因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須注重發(fā)揮黨的各項(xiàng)建設(shè)的合力，不能倚輕倚重，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，區(qū)分領(lǐng)域，確定重點(diǎn)，使黨的五大建設(shè)互相支持、互相配合，有機(jī)統(tǒng)一于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

我們黨已走過(guò)了九十多年的風(fēng)雨歷程，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的挫折，也積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，黨要繼續(xù)帶領(lǐng)人們完成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須更加注重自身的建設(shè)，尤其注重黨的制度建設(shè)。“90年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，建設(shè)好、管理好一個(gè)有幾千萬(wàn)黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。”⑧唯有如此，才能完成時(shí)代賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的恢宏偉業(yè)。

（作者為中共德州市委黨校科社教研部副主任、副教授）

【注釋】

①《十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)中央全會(huì)重要文件選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，1997年，第489頁(yè)。

②胡錦濤：“胡錦濤在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表講話：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面”，《光明日?qǐng)?bào)》，2008年2月19日。

③《中共十三屆四中全會(huì)以來(lái)歷次全國(guó)代表大會(huì)中央全會(huì)重要文獻(xiàn)選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002年，第318頁(yè)。

④《毛澤東鄧小平江澤民論黨的建設(shè)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、中共中央黨校出版社，1998年，第529頁(yè)。

⑤胡錦濤：“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”，《人民日?qǐng)?bào)》，2007年10月25日。

⑥《鄧小平文選》（第2卷），北京：人民出版社，1994年，第146頁(yè)。

⑦《鄧小平文選》（第1卷），北京：人民出版社，1994年，第215頁(yè)。

⑧胡錦濤：“在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話”，《人民日?qǐng)?bào)》，2011年7月1日。

責(zé)編/許國(guó)榮（實(shí)習(xí)）