企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任，建立完善企業(yè)協(xié)會組織體系。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是建立現(xiàn)代企業(yè)文明、促進勞資關(guān)系和諧的重要支撐。在經(jīng)濟全球化時代，資方必須意識到，只有與勞方建立合作共贏關(guān)系，樹立敬畏勞動權(quán)的價值理念，才能更有效率，并謀求企業(yè)的良性發(fā)展。企業(yè)主的管理模式和理念、法律觀念、勞動倫理觀等主觀因素在很大程度上影響著實踐中勞方權(quán)益的保障和維護，因此要加強對企業(yè)主的相關(guān)教育，增強其遵守勞動方面的法律法規(guī)意識、建立勞資雙贏意識及社會責(zé)任意識，確立民主及人本意識，在企業(yè)管理中貫徹“以人為本”的原則，為企業(yè)職工參與企業(yè)決策提供渠道，加強企業(yè)文化建設(shè)，促成員工文化認同，為和諧勞資關(guān)系的建立打下觀念基礎(chǔ)。

企業(yè)協(xié)會組織的發(fā)育是勞資關(guān)系調(diào)整制度體系中不可缺少的重要主體之一。隨著工會組織的不斷發(fā)展壯大，資方應(yīng)逐步建立和發(fā)展起自己的企業(yè)協(xié)會組織作為自己的利益代表。工會組織體系和企業(yè)協(xié)會組織體系的建立和完善不僅不會增加勞資沖突的規(guī)模和強度，反而可以突破傳統(tǒng)的對抗，有助于建立溝通、理解和協(xié)作的機制，實現(xiàn)對勞資雙方力量的整合，推動和維持和諧的勞資關(guān)系。

強化政府在勞資關(guān)系中的理性干預(yù)機制。政府作為超脫于勞資雙方的第三方行為主體，作為社會整體利益的代表，應(yīng)堅持公平正義的價值取向及尊重市場經(jīng)濟規(guī)則的原則，建立和完善勞資關(guān)系的各種標準和以勞資關(guān)系調(diào)整機制為核心的法律體系，以此維持勞資雙方力量的均衡并約束雙方的行為。政府應(yīng)建設(shè)勞資雙方制衡與利益共享的外部條件，通過政府干預(yù)從制度和法律層面為勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)創(chuàng)造和維持一個公平環(huán)境。

首先，政府應(yīng)逐步完善私營企業(yè)勞資關(guān)系方面的各項制度，以適應(yīng)目前私營企業(yè)發(fā)展水平。如通過勞動標準的制定和勞動爭議的處理對勞資關(guān)系加以宏觀調(diào)控，推動由政府、雇主和勞工三方代表組成的協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的三方機制的建立，為勞資關(guān)系的和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。

其次，政府應(yīng)逐步完善我國的勞動力市場服務(wù)體系。健全完善勞資要素市場，加快勞動力市場的開放性和法制化建設(shè)，以實現(xiàn)勞資產(chǎn)權(quán)的相對平等，明晰勞動力要素的收益權(quán)，確立利潤共享分配制度；加強勞動法宣傳力度，強化勞動保障部門行政監(jiān)督手段，加大行政執(zhí)法力度，建立勞資關(guān)系預(yù)警系統(tǒng)。

最后，建立和完善勞動者訴求表達機制。暢通勞動者信訪、投訴和舉報渠道，使勞動糾紛得到及時有效處理；同時政府對其公共部門所雇用的大量人員的態(tài)度和方式也將影響勞資關(guān)系，使之成為私營企業(yè)勞資關(guān)系的“樣本”。

總之，政府應(yīng)建設(shè)勞資雙方制衡與利益共享的外部條件，通過政府干預(yù)從制度和法律層面為勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)創(chuàng)造和維持一個公平環(huán)境。但政府也要關(guān)注勞資雙方利益適度平衡，勞動者權(quán)利固然需要保護，也不能完全忽視企業(yè)的利益，決不能以犧牲企業(yè)的合法權(quán)益來保護勞動者的權(quán)益，否則有悖于市場經(jīng)濟參與主體適用法律平等的基本原則。

建立多元聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。政府雖然在勞資關(guān)系協(xié)調(diào)中發(fā)揮著非常重要的角色，但在中國市場化改革尚未完成，勞資力量不平等，防范勞資沖突的措施和手段十分薄弱的背景下，私營企業(yè)勞資關(guān)系的治理需要有超脫于勞資雙方的第四方介入。政府、工會和企業(yè)組織應(yīng)該整合社會資源，主動與各種獨立的非政府政治性公益性的民間團體、法律援助機構(gòu)、宗教團體和產(chǎn)業(yè)協(xié)會等一道共同承擔(dān)起勞資關(guān)系協(xié)調(diào)事務(wù)，形成與三方機制合作協(xié)調(diào)的多元聯(lián)動機制，構(gòu)建起合作、互動、協(xié)作的勞資沖突治理結(jié)構(gòu)。

（作者單位：合肥學(xué)院；本文系安徽高校省級人文科學(xué)研究一般項目的成果，項目編號：sk2013B417）

【注釋】

①［德］黑格爾：《法哲學(xué)原理》，北京：商務(wù)印書館，1961年，第268頁。

②［美］E·拉茲洛：《用系統(tǒng)的觀點看世界》，閔家胤譯，北京：中國社會科學(xué)出版社，1985年，第62～63頁。

責(zé)編/蘭穎