進一步的分析:為什么雇員薪酬比重的“實際值”高于“期望值”?
以上已明確了對我國目前雇員薪酬比重的估判,例如,不是低了而是高了;也知道了比重下降了多少,例如,從1992~2007年間下降的不是10個百分點,而是不到4個百分點;甚至估計出哪些是影響比重的重要因素。但這些是不夠的,我們很想知道為什么比重會這么高,為什么我國雇員薪酬比重的實際值會高于期望值。我們試從薪酬的結構視角作以下考察。
不同所有制企業(yè)之間平均工資差距。改革以來,國有企業(yè)不再向國家上繳稅后利潤,交稅后利潤就是自己的,一部分國企利潤大量地積存于
企業(yè)。根據財政部公布的數據,2010年國有企業(yè)實現利潤近2萬億,只上交440億,上交利潤僅占全部利潤的5%。而按照國際慣例,上市公司股東分紅比例為稅后可分配利潤的30%左右。表5計算了不同所有制形式企業(yè)的職工平均工資??梢钥吹?,國有單位平均工資在2005年之前低于其他單位職工平均工資,但是近年來由于國有單位職工平均工資的增長十分迅猛,國有單位的平均工資目前在三種類型的單位中位居第一,而且,這種差距還有繼續(xù)擴大的趨勢。根據國資委的調查,國企內部的工資差距也十分顯著,一些上市國企高管與一線工人的工資差距甚至達到幾十倍。
不同行業(yè)之間平均工資差距。盡管各行業(yè)職工平均工資水平隨著經濟的發(fā)展不斷提高,職工收入不斷增長,但分行業(yè)職工收入差距卻呈現出不斷擴大的趨勢。表6中數據顯示,2001年《中國統(tǒng)計年鑒》劃分的16個行業(yè)中,工資收入最高的“電力、煤氣及水的生產和供應業(yè)”是最低的“社會服務業(yè)”職工平均工資的2.18倍,2008年這一差距繼續(xù)擴大到4.77倍。雖然行業(yè)間收入差距在2009年有小幅縮小,但平均工資最高的“金融業(yè)”仍然是最低的“農林牧漁業(yè)”的4.21倍。
壟斷企業(yè)與競爭企業(yè)之間平均工資差距。近年來,由于壟斷性行業(yè)進入限制過多、缺乏市場競爭,使得壟斷利潤居高不下。加之我國反壟斷措施不力,對壟斷企業(yè)的管理制度不健全,造成行業(yè)或企業(yè)之間的收入差距非常大。我國7個壟斷行業(yè),包括電力、電信、銀行保險、石油、水電氣供應、煙草等,共有職工人數約2833萬人,不到全國職工人數的8%,但工資和工資外收入占全國職工工資總額的55%。這些行業(yè)的人均工資水平是其他行業(yè)的2~3倍,而實際人均收入是其他行業(yè)的5~10倍(王小魯,2011)。
顯然,我國目前雇員薪酬的構成與成熟市場經濟體系下的情形有明顯的差別,過度壟斷等非市場因素對市場經濟充分競爭條件下雇員薪酬形成機制的干擾成為影響總體薪酬占比的重要原因,比如壟斷行業(yè)的雇員薪酬顯著高于競爭行業(yè)的雇員薪酬,相應地提高了整體雇員薪酬在國民收入中的比重。限于統(tǒng)計資料的可得性低與嚴重不全,關于這一判斷的實證分析是很不充分的。但現實生活中的常識與調研觀察可以告訴我們,過度壟斷、“不正之風”等非市場、“非正常”因素造成的我國雇員薪酬比重偏高,應比前述實證數據分析處理所揭示的更為嚴重,只是更精細的量化依據尚難以體現罷了。