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關于構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的思考(4)

——如何實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的轉型升級

社會化往往建立在專業(yè)化的基礎之上。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系將社會化作為其基本特征之一,主要強調(diào)兩個方面:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的社會參與;二是農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的社會分享。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,換個角度看,也是農(nóng)產(chǎn)品供應鏈和農(nóng)業(yè)價值鏈。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的社會參與,順應了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化的趨勢。近年來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要驅(qū)動力正在呈現(xiàn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工環(huán)節(jié)以及流通等服務環(huán)節(jié)轉移的趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的引領支撐作用也在不斷增強。這些方面均是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中社會參與程度提高的重要表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的社會分享,不僅表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)商品化程度的提高,還表現(xiàn)為隨著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步升級,并與全球農(nóng)業(yè)價值鏈有效對接。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈消費者主權的強化和產(chǎn)業(yè)融合關系的深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)利益主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的深化,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與能源產(chǎn)業(yè)鏈、金融服務鏈的交融滲透,都是農(nóng)業(yè)發(fā)展成果社會分享程度提高的重要表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程社會參與和分享程度的提高,增加了提高農(nóng)業(yè)組織化程度的必要性和緊迫性。因為通過提高農(nóng)業(yè)組織化程度,促進新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體或服務主體的成長、增進其相互之間的聯(lián)合和合作等,有利于保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配過度向加工、流通、農(nóng)資供應等產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)傾斜,有利于保護農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關系的深化,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈日益由線性的單鏈轉化為非線性的網(wǎng)鏈。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系社會化發(fā)展的高級形態(tài)是網(wǎng)絡化。在構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的過程中,推進網(wǎng)絡化發(fā)展的原因,主要在于集體轉變成本和需求規(guī)模經(jīng)濟的存在,旨在提升網(wǎng)絡效應。③許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,實際上是在局部區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系網(wǎng)絡化的結果。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的網(wǎng)絡化,為創(chuàng)新要素有效植入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供了多元便捷的通道,有利于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展對資源、要素的動員和集成能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈升級,增強農(nóng)業(yè)的抗風險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中,集約化、專業(yè)化、組織化和社會化強調(diào)的重點不同。集約化和專業(yè)化更多地強調(diào)微觀或區(qū)域中觀層面,重點在于強調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的選擇。組織化橫跨微觀層面和產(chǎn)業(yè)鏈中觀層面,致力于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的競爭力,增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力和資源要素競爭力,影響利益相關者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的能力。社會化主要強調(diào)宏觀方面,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系運行的外在表現(xiàn),其直接結果是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)育。在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的運行中,集約化、專業(yè)化、組織化和社會化應該是相互作用、不可分割的,它們是支撐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系“大廈”的“基石”,不可或缺。

構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系面臨的主要任務

當前,我國正處于構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的初期?;趯嵺`經(jīng)驗,總結新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的主要特征還為時過早。但是,基于國內(nèi)外經(jīng)驗和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的科學揚棄,仍能大致勾畫出構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系面臨的主要任務。

培育充滿活力、富有競爭力和創(chuàng)新能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要在完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的同時,通過促進農(nóng)村土地流轉和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,鼓勵專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場的發(fā)展。結合改造提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營,積極支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的發(fā)育。通過促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長發(fā)育,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供新的載體和帶動力量。就總體而言,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,要把促進新型經(jīng)營主體帶頭人(或企業(yè)家)的成長放在突出位置。因為無論哪類新型經(jīng)營主體,其帶頭人的“企業(yè)家精神”或企業(yè)家素質(zhì),都是決定其活力、競爭力和創(chuàng)新能力的關鍵。

發(fā)展引領有效、支撐得力、網(wǎng)絡發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。借鑒日本等國的經(jīng)驗,隨著農(nóng)業(yè)勞動力老弱化、農(nóng)戶兼業(yè)化的發(fā)展,特別是以“二兼農(nóng)戶”為主導的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局的形成,將培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家和發(fā)展農(nóng)業(yè)服務業(yè)有機結合起來,有利于解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“誰來種地”、“如何種地”等問題。在一個地區(qū),如果有幾個精明強干的農(nóng)業(yè)企業(yè)家“帶著農(nóng)民干”,幫助農(nóng)民選擇經(jīng)營方向,老弱化的農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“從何著手”、“向何處去”的難題,就比較容易解決。因為“帶著農(nóng)民干”的農(nóng)業(yè)企業(yè)家,既可能是家庭農(nóng)場的農(nóng)場主、專業(yè)大戶的戶主,也可能是農(nóng)民合作社甚至農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶頭人。“少數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)家+發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)+大量老弱化的農(nóng)民”,不失為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。

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[責任編輯:楊昀赟]
標簽: 體系   經(jīng)營   農(nóng)業(yè)