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俄羅斯:豐裕中的“貧困”

2月的俄羅斯正值漫長嚴冬,其經濟復蘇亦遲遲未見起色。

就在兩個月前,千余名政府官員受邀來到克里姆林宮格奧爾吉耶夫大廳,聽取俄羅斯總統(tǒng)普京于憲法日當天對聯(lián)邦會議發(fā)表的年度國情咨文,內容涉及政治、經濟、社會等議題。普京直言不諱地指出,俄羅斯經濟低迷主要歸咎于”自身因素”。

2013年,世界銀行兩度下調俄羅斯經濟增長預期至1.3%,而2014年的經濟增長預期也未能幸免地被下調至2.2%。

世界銀行認為,俄羅斯去年的經濟表現為國際金融危機以來最差:國內需求不及預期、出口下降、工業(yè)生產連續(xù)零增長、投資增速持續(xù)為負,資本外流加劇、消費增長緩慢等。

此前,俄經濟發(fā)展部長阿列克謝·烏柳卡耶夫的一則預測更是令人目瞪口呆。他表示,俄經濟增長在2025年之前不會超過2.5%至3%,從2026年起的之后5年還將更糟,一直持續(xù)到2030年。依照這樣的經濟增長,俄羅斯可能被遠遠甩在全球各大經濟體的后面。

翻閱近數百年歷史可以看到,俄羅斯經濟發(fā)展經歷幾起幾落。那么,西方人眼中的這頭”北極熊”是將陷入長長的”冬眠”,還是能迅速重新找到自己的”歸屬”呢?

能源,詛咒還是福祉?

與烏柳卡耶夫的預測略顯沖突的是,俄羅斯在2013年7月被世界銀行授予”高收入國家”的地位,公民年均收入達1.27萬美元。這標志著俄羅斯已從中等收入國家躍升為發(fā)達國家行列。

隨之而來的一個疑問是,僅憑年均收入能確定經濟水平的總體高度嗎?中國常駐莫斯科時事觀察員姚望在接受《支點》記者采訪時以為不然。他介紹說,俄羅斯存在嚴重的地區(qū)不平衡問題,貧富差距較大。僅以莫斯科一名普通保安來說,每月收入高于1000美金,而在偏遠的小城,保安收入則不足200美金。

盡管如此,要說俄羅斯經濟將面臨長期”荒年”,甚至導致其從大國的寶座上滑落,相信會令許多人難以置信。

對此,一位長期關注俄羅斯經濟、并多次前往該國采訪的資深媒體人張頁對本刊記者表示了他的質疑。在他看來,拜前蘇聯(lián)時期所賜,俄羅斯基礎設施強大,國民素質很高,而且是美國一直”提防”、為數不多的大國之一。

當然,張頁也指出,俄羅斯當前確實面臨諸多問題,如勞動力短缺、生產率低下、投資環(huán)境不佳,以及行政制度存在弊端等。”此外,一個國家在經濟轉型方面的各種問題,它基本上都有。”

過去十年中,俄羅斯財富的增加主要依靠國家行為,用”賣石油”的錢增加了居民收入,也為預防危機做好了國家儲備。但自2008年全球經濟危機以來,石油價格下跌深深”刺痛”了這個極度依賴能源出口的國家。

從這個意義上講,俄經濟發(fā)展部長的預測具有其現實依據。長期活躍在中俄貿易領域的北京大學光華管理學院MBA聯(lián)合會副主席徐虎對本刊記者稱,烏柳卡耶夫所言正是建立在基礎能源出口的未來發(fā)展趨勢上,并非聳人聽聞。

徐虎認為,能源的自給自足之于俄羅斯是上帝賜予的禮物,將為其未來發(fā)展提供優(yōu)于他國的動力,但在未來,大部分科技將走向節(jié)能環(huán)保以及對可再生能源的探索,這將對俄羅斯在這幾個研究領域的內在驅動力產生較大的負面影響,從而更進一步影響其產業(yè)發(fā)展。

在”原料經濟”潛力幾乎耗盡的今天,調節(jié)產業(yè)結構、推動創(chuàng)新經濟早已成為俄政府和經濟人士的共識。

長期來看,豐裕的資源究竟是俄經濟發(fā)展的詛咒還是福祉?其如何避免淪為世界經濟原料的”附庸國”?有學者指出,這最終還是取決于政策,或者說是取決于”人”的因素。

資本外流已成常態(tài)

2012年5月,普京作為俄總統(tǒng)重回克里姆林宮,國家政治、經濟和外交政策都銘刻了他的執(zhí)政烙印。

在第三個任期內,普京為國家選擇了新的經濟發(fā)展路線:到2015年投資總額不低于國內生產總值的25%,到2018年前勞動生產率提高50%,到2018年在改善國家投資和商業(yè)環(huán)境領域的全球排名從目前的第120位升至第20位,到2020年創(chuàng)造2500萬個就業(yè)職位……

那么,在近兩年里,這些目標的落實成效如何?

在徐虎看來,普京本人對于經濟領域并不熟悉,除了在出口能源業(yè)務對外談判方面發(fā)揮了作用,其他方面乏善可陳。

相較于2000年至2008年的兩個任期,普京的公眾支持率大幅下滑。最新民意調查顯示,由于物價持續(xù)上漲和經濟改善遲緩,普京的支持率已下降至13年來最低水平。

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[責任編輯:楊昀赟]
標簽: 俄羅斯