未來20年制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙,是資源瓶頸約束問題。中國是人均資源稀缺國家。工業(yè)化所需要的45種主要能源與礦產(chǎn)資源中,除了煤炭,其他人均擁有量都排在世界80位以后。人均耕地水平也僅是世界平均水平的三分之一。工業(yè)化過程就是一個(gè)財(cái)富創(chuàng)造過程,而財(cái)富創(chuàng)造就離不開資源的消耗,資源供給不足,創(chuàng)造財(cái)富的步伐就得慢下來,甚至停下來。
工業(yè)化資源成本升高
本國有資源就可以立足國內(nèi)資源供給,本國沒有或不足就得從海外買。中國由于資源不足,在上世紀(jì)90年代初期就轉(zhuǎn)向了資源進(jìn)口國。1992年石油凈進(jìn)口,1993年糧食凈進(jìn)口,1994年初級產(chǎn)品也變成了凈進(jìn)口。隨著2003年以來中國工業(yè)化的再次加速,2006-2010年,僅中國就消耗了全球新增石油消費(fèi)量的84.2%。在鐵礦、銅礦和鋁礦等方面,中國消耗量的比重也差不多是這樣的水平。2001-2011年,中國初級產(chǎn)品進(jìn)口額年均增長率高達(dá)26.2%,比上世紀(jì)90年代高出10個(gè)百分點(diǎn),也比同期全部進(jìn)口額的年均增長率高出6個(gè)百分點(diǎn)。這就是在資源稀缺背景下,中國工業(yè)化高度依賴世界資源的集中表現(xiàn)。
但是中國工業(yè)化進(jìn)程到目前還遠(yuǎn)沒有走完,因?yàn)橹袊?3.5億人口中還有9億是農(nóng)民,把中國的城市化率提升到發(fā)達(dá)國家的水平至少還需要20年,而城市化進(jìn)程也必然會帶動中國的工業(yè)化再次加速,資源的對外依存度也會不斷上升。到2030年中國基本上完成工業(yè)化的時(shí)候,進(jìn)口資源量按目前德國和日本這兩個(gè)資源稀缺國家的人均進(jìn)口額計(jì)算,要從中國目前人均450美元增加到2300美元,總值要超過3萬億美元。這個(gè)預(yù)測值還沒有考慮價(jià)格變動對資源進(jìn)口額的重要影響。
二戰(zhàn)后至上世紀(jì)70年代,發(fā)達(dá)國家相繼完成了工業(yè)化,由于OECD國家的人口只占世界的1/5,而大批發(fā)展中國家貧窮落后,只能用資源與發(fā)達(dá)國家交換工業(yè)制成品,所以世界初級產(chǎn)品供應(yīng)相對充裕,初級產(chǎn)品價(jià)格增長速度也遠(yuǎn)落后于工業(yè)制成品價(jià)格增速。1971年與1950年相比,世界初級產(chǎn)品出口價(jià)格指數(shù)僅上漲2%,而世界工業(yè)制成品價(jià)格指數(shù)卻大幅度上漲53%,這種有利于工業(yè)品制造國的世界價(jià)格結(jié)構(gòu),使日本、德國、“亞洲四小龍”這些資源稀缺經(jīng)濟(jì)體,能夠借助世界市場吸納全球資源而完成工業(yè)化,也有利于他們形成長期的貿(mào)易順差。
然而新全球化使世界格局發(fā)生了深刻變化。冷戰(zhàn)結(jié)束后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開始向發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)移制造業(yè),由此使中國等一批發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變成世界制造業(yè)的主體。2009年,中國工業(yè)產(chǎn)出總量已經(jīng)超過美國成為世界第一,工業(yè)制成品出口占全球的比重也從1980年的1.5%上升到目前的15%。但是發(fā)展中國家工業(yè)化的加速,使世界人口主體進(jìn)入到工業(yè)化進(jìn)程,由此極大地增加了世界資源消耗量,也使新千年以來世界初級產(chǎn)品價(jià)格的增速大大高出工業(yè)制成品價(jià)格的增速。
2001-2008年,世界出口平均價(jià)格指數(shù)增幅為53.5%,同期初級產(chǎn)品出口價(jià)格指數(shù)增幅卻高達(dá)172.2%。次債危機(jī)爆發(fā)后,2009年世界初級產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)由于危機(jī)影響曾猛跌30%,但2010-2011年兩年又分別上漲26.1%和26.3%,新千年以來世界初級產(chǎn)品價(jià)格的年均漲幅則高達(dá)10.6%。
世界初級產(chǎn)品價(jià)格在新千年以來的暴漲,也與發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移制造業(yè)后轉(zhuǎn)向了發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)。金融全球化導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融化,表現(xiàn)為世界大宗商品價(jià)格的漲落越來越脫離供求而由金融資本主導(dǎo)。有分析說明,目前石油價(jià)格的上漲中,至少有1/3是由金融投機(jī)造成的,而資源生產(chǎn)大國也樂于資源價(jià)格被國際炒家拉高,甚至干脆直接參與資源的炒作,由此就形成了金融大國與資源大國聯(lián)手掠奪制造業(yè)大國利潤的局面。最終把二戰(zhàn)后至新世紀(jì)前,國際市場上制造業(yè)價(jià)格增速快于初級產(chǎn)品價(jià)格增速的格局從根本上顛倒了過來。其結(jié)果之一是中國等未完成工業(yè)化的發(fā)展中國家,必須為未來的工業(yè)化支付遠(yuǎn)高于美日歐等工業(yè)化先行國的資源成本。結(jié)果之二就是由于制造業(yè)大國的進(jìn)口價(jià)格增速遠(yuǎn)高于出口價(jià)格增速,遲早會出現(xiàn)貿(mào)易逆差。
2020年或出現(xiàn)貿(mào)易逆差
從中國自己的情況看,由于2011年初級產(chǎn)品在出口中的比重只有5.2%,在進(jìn)口中卻占到34.7%,所以當(dāng)年的出口價(jià)格指數(shù)是10%,而進(jìn)口價(jià)格指數(shù)卻高達(dá)17%,即價(jià)格條件不同所導(dǎo)致的進(jìn)出口額增長速度差,竟高達(dá)7個(gè)百分點(diǎn)。2001年,中國初級產(chǎn)品進(jìn)口占總進(jìn)口的比重為18.8%,2011年猛增到34.7%。日本在工業(yè)化后期初級產(chǎn)品進(jìn)口比重最高曾達(dá)82%,中國的資源條件雖然好于日本,但面臨世界資源產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲的新環(huán)境,因此初級產(chǎn)品進(jìn)口比重在未來20年中很可能將超過3/4,這就會使進(jìn)口增速快于出口的格局越來越明顯。
如果未來20年世界初級產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)的增速按新千年以來的10%計(jì)算,2030年的資源進(jìn)口總值將達(dá)到18萬億美元,是目前世界資源出口總值的3倍還多。如果進(jìn)口增速為15%,只比出口增速高出1個(gè)百分點(diǎn),到2020年后中國就會開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差,到2030年貿(mào)易逆差就將高達(dá)1.3萬億美元。出口是進(jìn)口基礎(chǔ),有出口才有進(jìn)口,如果出口增長乏力,資源進(jìn)口就會受到出口瓶頸約束,中國工業(yè)化的速度就會因此降下來。
還必須看到,中國目前雖然還擁有巨大的出口能力和貿(mào)易順差以及巨額外匯儲備,但這是建立在人均GDP已經(jīng)超過5000美元的時(shí)候。我國仍有9億低收入的農(nóng)村人口,且城鄉(xiāng)消費(fèi)水平相差3倍。工業(yè)化超前與城市化滯后并存的格局,形成了中國超強(qiáng)的儲蓄機(jī)制,這是收入分配差距拉大的主要原因,也是新千年以來巨大貿(mào)易順差與巨額外匯儲備的來源。但若在未來20年中國展開大規(guī)模的城市化,這個(gè)機(jī)制將被改變。比如,如果目前真實(shí)的城市化率是2/3,社會消費(fèi)品零售額就得新增12萬億元,而12萬億元已經(jīng)是2011年中國全部按人民幣計(jì)算的出口額。所以,隨著中國經(jīng)濟(jì)從外需主導(dǎo)型向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,原有的強(qiáng)勁出口動力機(jī)制也會逐漸消失。
發(fā)展金融吸引資本流入
英國在成為世界第一大國的時(shí)候,資源供給依靠海外廣大的殖民地供給。美國在成為世界第一大國時(shí)則是靠人口少和資源豐裕。德國和日本想靠武力崛起卻落得在戰(zhàn)爭中慘敗,二戰(zhàn)后還是靠與世界各國和平發(fā)展貿(mào)易才完成了工業(yè)化。歷史的發(fā)展到了今天,未來20年中國崛起是最大的世界主題。但中國一缺少豐裕的資源,二也不能憑武力去搶,因此謀求滿足資源需求還是主要靠和平發(fā)展經(jīng)濟(jì),如果貿(mào)易不行就要靠發(fā)展金融來吸引資本流入。
從國際經(jīng)驗(yàn)看,英美這兩個(gè)先后的世界第一大國,到目前為止都有超過30年的連續(xù)貿(mào)易逆差。新千年以來,英國的貿(mào)易逆差高峰時(shí)超過1700億美元,美國的貿(mào)易逆差更曾超過9000億美元。兩國能夠長期維持住國際收支平衡,靠的就是發(fā)展金融市場,成為世界的財(cái)富管理中心,從而能長期引導(dǎo)國際資本的流入,用資本收支的順差來補(bǔ)貿(mào)易收支的逆差。例如高峰時(shí),美國用資本凈流入所支持的進(jìn)口,已經(jīng)超過全部進(jìn)口總值的1/3。
中國遲早也會登上世界金融市場和財(cái)富管理中心的地位,因?yàn)橹袊磥淼慕?jīng)濟(jì)體量有可能比目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大出很多。在城市化帶來的龐大內(nèi)需拉動下,中國有能力在未來20年繼續(xù)保持年均9%的高增長率,特別是在未來十年世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的時(shí)代,中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長更是在全球范圍內(nèi)“一枝獨(dú)秀”。這是吸引國際資本流向中國的最好機(jī)會,用好這個(gè)機(jī)會,中國有可能依靠發(fā)展金融市場和實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)下順差,來滿足進(jìn)口資源的支付要求。