經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大力推進(jìn)。印度尼西亞、馬來西亞內(nèi)部投資增長(zhǎng)，國(guó)民消費(fèi)力上升，且普遍沒有發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的財(cái)政困難和老齡化問題，近年來經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。美歐經(jīng)濟(jì)不景氣，拖累東南亞出口市場(chǎng)下挫。印尼和馬來西亞的出口貢獻(xiàn)率分別為30%和60%，出口萎縮導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向主要由內(nèi)需拉動(dòng)。印尼經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，內(nèi)需強(qiáng)勁，政府力推“六大經(jīng)濟(jì)走廊”發(fā)展規(guī)劃，大范圍施行道路、港口、機(jī)場(chǎng)等基建計(jì)劃和改革政策，深度調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，吸引更多外部投資，一定程度上彌補(bǔ)了出口下降的損失。馬來西亞則出臺(tái)“2012—2020年中小企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖”，希通過管理便利化改革，為中小企業(yè)搭建技術(shù)、市場(chǎng)、融資、創(chuàng)新平臺(tái)，以及“初期催化劑”計(jì)劃，助推中小企業(yè)發(fā)展，計(jì)劃使其在GDP中的比重從2010年的32%到2020年時(shí)上升到41%。
泰國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較強(qiáng)“災(zāi)后恢復(fù)”的政策支持特征。2011年水災(zāi)后，泰政府推出“首車退稅”和提高居民收入等措施，刺激消費(fèi)和投資。“開泰研究中心”認(rèn)為，泰2012年有望成為世界第九大汽車生產(chǎn)國(guó)。2012年10月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，泰經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)、出口部門等各個(gè)重要領(lǐng)域均表現(xiàn)正面發(fā)展跡象，通脹率也低于市場(chǎng)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)積極快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
越南經(jīng)濟(jì)備受關(guān)注，其近年來的快速增長(zhǎng)積累了三方面的主要問題，并在2012年集中爆發(fā)，使經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下降。一是國(guó)有制運(yùn)作出現(xiàn)漏洞。2007年以來，公共投資占比始終保持在40%左右，成為越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要促動(dòng)力。但近年越國(guó)企普遍經(jīng)營(yíng)不善，虧損、破產(chǎn)者眾多，公共債務(wù)中“有毒”債務(wù)占比上升，削弱公共投資后勁，惡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。為此，越政府頒布《反腐敗法》，并推動(dòng)大規(guī)模國(guó)企重組。二是宏觀調(diào)控副作用集中顯現(xiàn)。2008年，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，越政府曾劃撥90億美元實(shí)施3000余個(gè)低效益項(xiàng)目。雖一時(shí)帶領(lǐng)越經(jīng)濟(jì)成功抵御危機(jī)沖擊，但導(dǎo)致近兩年通脹率和商品庫(kù)存率居高不下，掏空經(jīng)濟(jì)實(shí)力。受寬松貨幣政策和監(jiān)管缺乏影響，截至2012年上半年，越商業(yè)銀行不良資產(chǎn)總額達(dá)202萬億越盾（約合99億美元），導(dǎo)致放貸縮緊，2012年前7個(gè)月信貸增長(zhǎng)率僅0.57%，通脹上漲雖得到抑制，但嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量持續(xù)上升。為此，越政府大力推進(jìn)一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，包括提高規(guī)劃效率，優(yōu)化金融、投資市場(chǎng)運(yùn)作及監(jiān)管體系，提升工業(yè)生產(chǎn)的科技含量以及人力資源素質(zhì)等等。三是“信心危機(jī)”沖擊經(jīng)濟(jì)前景。一方面，在越經(jīng)營(yíng)的外企看淡越經(jīng)濟(jì)前景。“歐洲商會(huì)”駐越代表處2012年三季度調(diào)查結(jié)果顯示，商業(yè)信心已連續(xù)7個(gè)季度下跌，近六成歐企認(rèn)為越經(jīng)濟(jì)環(huán)境難有明顯改觀，33%表示將減少在越投資。
（作者單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所）
