2011年，美國(guó)國(guó)會(huì)決定投入400萬(wàn)美元發(fā)展俄羅斯政黨。俄政府認(rèn)為這類資金將通過(guò)非政府組織進(jìn)入境內(nèi)，支持反對(duì)黨從事選舉競(jìng)選活動(dòng)及政治抗議活動(dòng)，因此俄羅斯非政府組織法案明顯對(duì)美國(guó)此舉提出反制。
2010年5月12日，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站當(dāng)天的頭條文章《俄羅斯內(nèi)部秘密報(bào)告發(fā)出親歐美信號(hào)》。文章指出，根據(jù)美國(guó)一份秘密報(bào)告顯示，俄羅斯計(jì)劃轉(zhuǎn)向更加實(shí)用的外交政策，旨在與美歐建立更加緊密的聯(lián)系，以助其落后的工業(yè)現(xiàn)代化。這份方案認(rèn)為克里姆林宮應(yīng)改變以往的對(duì)抗性路線，并特別贊揚(yáng)了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬采取的與莫斯科更加合作的態(tài)度。俄羅斯一名政府官員證實(shí)了該文件的真實(shí)性。這份文件是時(shí)任俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫呈交給時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫，該文件成為俄《新聞周刊》5月第20期的封面專題報(bào)道，報(bào)道名稱為《全球熱點(diǎn)：俄羅斯外交秘密報(bào)告寫(xiě)了什么？》。
2011年，美國(guó)國(guó)會(huì)決定投入400萬(wàn)美元發(fā)展俄羅斯政黨。俄政府認(rèn)為這類資金將通過(guò)非政府組織進(jìn)入境內(nèi)，支持反對(duì)黨從事選舉競(jìng)選活動(dòng)及政治抗議活動(dòng)，因此俄羅斯非政府組織法案明顯對(duì)美國(guó)此舉提出反制。
同樣在2011年，俄羅斯的英文報(bào)紙《莫斯科時(shí)報(bào)》以頭條新聞刊登了題為《七十七家非政府組織在俄羅斯被迫停止活動(dòng)》的消息，俄羅斯是否限制公民活動(dòng)與新聞自由再度成為話題。10月27日是在俄羅斯活動(dòng)的非政府組織向俄司法部門(mén)提出申請(qǐng)的最后期限，一旦過(guò)了這一天，所有沒(méi)有注冊(cè)登記的非政府組織將會(huì)被視為非法活動(dòng)，有可能面臨必須被勒令停止在俄羅斯的所有活動(dòng)或組織資金被凍結(jié)的尷尬境地，這對(duì)在俄羅斯從事非政府組織活動(dòng)者或西方國(guó)家而言是一種巨大的壓力與打擊。因?yàn)槊襟w與非政府組織是西方影響俄政治運(yùn)作的兩個(gè)關(guān)鍵渠道，自從普京執(zhí)行媒體國(guó)家化行動(dòng)與今年初非政府組織管理辦法正式出臺(tái)后，俄羅斯與西方國(guó)家之間的信任關(guān)系又進(jìn)入了另一個(gè)低潮，這個(gè)矛盾將隨之決定后普京時(shí)代的俄羅斯總統(tǒng)大選而逐漸進(jìn)入白熱化階段。
美俄針對(duì)烏克蘭問(wèn)題的輿論戰(zhàn)
美輿論與俄境內(nèi)反普京力量形成有力互動(dòng)。美國(guó)媒體塑造的俄羅斯形象是極端民族主義者和軍事入侵者，認(rèn)為俄羅斯當(dāng)局正在控制俄國(guó)媒體進(jìn)行反西方輿論宣傳戰(zhàn)。美國(guó)的輿論策略在于影響俄羅斯境內(nèi)反普京的力量以及烏克蘭反對(duì)派，促使國(guó)際輿論迫使俄羅斯境內(nèi)產(chǎn)生對(duì)普京政府處理烏克蘭問(wèn)題的不滿，最后導(dǎo)致反普京政府的顏色革命。這儼然已經(jīng)成為一場(chǎng)美俄國(guó)際宣傳戰(zhàn)的較量。目前看來(lái)，國(guó)際輿論是西方媒體的天下，普京無(wú)法在國(guó)際上占有優(yōu)勢(shì)，不過(guò)，在俄羅斯境內(nèi)和親俄的克里米亞那里，反西方輿論則占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
《紐約時(shí)報(bào)》3月10日刊登了一篇文章，題為《冷戰(zhàn)媒體宣傳伎倆點(diǎn)燃烏克蘭危機(jī)》(Cold War Media Tactics Fuel Ukraine Crisis)。該文章認(rèn)為，俄羅斯政府利用國(guó)家電視臺(tái)進(jìn)行反西方輿論宣傳，利用鏡頭中出現(xiàn)的俄羅斯國(guó)土遭受納粹希特勒炮火攻擊的畫(huà)面來(lái)宣泄俄羅斯民眾整體反西方的民族主義情緒；另一方面，莫斯科當(dāng)局關(guān)閉網(wǎng)站以減少負(fù)面新聞在年輕網(wǎng)民當(dāng)中的影響，雖然俄羅斯是全球第六大網(wǎng)絡(luò)用戶，但是俄羅斯偏遠(yuǎn)的地區(qū)仍缺乏互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)法接觸到外界的新聞，只能選擇看電視接受外界信息，因此容易受俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)的宣傳影響而把占領(lǐng)克里米亞當(dāng)作合理的行為。該文認(rèn)為俄羅斯境內(nèi)正處在電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的斗爭(zhēng)當(dāng)中，而普京政府控制了俄羅斯國(guó)家媒體支持政府的輿論并且同時(shí)限制了網(wǎng)絡(luò)媒體反俄的力量，最后才會(huì)形成俄羅斯輿論支持普京的結(jié)果。⑤
俄輿論在于強(qiáng)化俄羅斯人的團(tuán)結(jié)意識(shí)。俄羅斯《消息報(bào)》的報(bào)道指出，全俄社會(huì)輿論中心的最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，俄羅斯六成以上的民眾認(rèn)為，烏克蘭反對(duì)派利用少數(shù)輿論撕裂烏克蘭人民和俄羅斯人民的情感，因此有六成以上的俄羅斯民眾擔(dān)心克里米亞的俄羅斯人以及在烏克蘭的俄羅斯人會(huì)受到排擠和威脅。
俄羅斯的輿論策略則包括直接訴諸于國(guó)內(nèi)的俄羅斯民眾以及占克里米亞居民九成以上的俄羅斯民眾。對(duì)內(nèi)的輿論戰(zhàn)宣稱，俄羅斯不會(huì)陷入因反政府的大規(guī)模游行的混亂局勢(shì)而導(dǎo)致政府腹背受敵的困境；對(duì)外宣稱，拉攏烏克蘭的親俄羅斯力量使烏克蘭境內(nèi)的輿論產(chǎn)生了拉鋸作用，激起了那些本身存在于烏克蘭境內(nèi)的俄羅斯人的團(tuán)結(jié)力量和危機(jī)意識(shí)，使親俄輿論發(fā)揮了平衡的作用。俄羅斯對(duì)克里米亞的輿論策略取得的明顯成效，就是當(dāng)?shù)刈h會(huì)決定在3月16日進(jìn)行加入俄羅斯聯(lián)邦主體的全民公投。
克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦將使普京在這場(chǎng)烏克蘭危機(jī)的國(guó)際輿論戰(zhàn)中，取得完全控制克里米亞的實(shí)質(zhì)權(quán)力，從而擺脫長(zhǎng)期以來(lái)受制于烏克蘭政府逼迫俄羅斯撤出黑海艦隊(duì)的外部干擾成為可能。如此一來(lái)，一旦俄羅斯完全控制了黑海這個(gè)戰(zhàn)略要害，北約聯(lián)合烏克蘭當(dāng)局圍堵俄羅斯所構(gòu)成的威脅將會(huì)大為降低。未來(lái)俄羅斯在穩(wěn)定西邊的烏克蘭局勢(shì)之后，將有更多精力把目標(biāo)放在遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展以及重返亞洲諸多政策的落實(shí)上面。中俄兩國(guó)若持續(xù)穩(wěn)定聯(lián)合，會(huì)更有效地面對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)的挑戰(zhàn)，俄羅斯在亞太沖突中的平衡角色將更為關(guān)鍵。
俄羅斯輿情全面支持普京。執(zhí)政這3年來(lái)，普京在捍衛(wèi)俄羅斯國(guó)家利益和處理國(guó)際危機(jī)方面的成就非常顯著，再加上俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，這使得普京成功地掌握了俄羅斯境內(nèi)的輿情。
2014年3月13日，俄羅斯《消息報(bào)》發(fā)表題為《普京支持度達(dá)到最高》(Рейтинг Владимира Путина достиг максимума)的報(bào)道，指出有71.6%的俄羅斯人支持普京在舉辦索契冬奧會(huì)、殘奧會(huì)以及烏克蘭政治危機(jī)處理等國(guó)際大局勢(shì)中的表現(xiàn)，這是根據(jù)一項(xiàng)俄羅斯最大的民調(diào)機(jī)構(gòu)——“全俄社會(huì)輿論中心”所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果得出的結(jié)論，調(diào)查的時(shí)間是3月8至9日，調(diào)查的范圍對(duì)象是來(lái)自全俄42個(gè)地區(qū)130個(gè)居民點(diǎn)的1600人。該民調(diào)機(jī)構(gòu)表示，自2月中旬以來(lái)，普京的民意支持度又上升了9.7個(gè)百分點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)誤差不超過(guò)3.4%。普京總統(tǒng)在2012年3月就職之后的民意支持度高達(dá)68.8%。這次普京在國(guó)家外交成就與處理危機(jī)方面的表現(xiàn)再次攀升至這三年執(zhí)政的最高點(diǎn)。⑥
俄新網(wǎng)（RUSNEWS.CN）3月14日發(fā)表的英國(guó)民治調(diào)查公司(YouGov)調(diào)查顯示，大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為，俄羅斯總統(tǒng)普京是一個(gè)比美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬更強(qiáng)有力的領(lǐng)袖。
