在反亞努科維奇運(yùn)動(dòng)中上臺(tái)的親西方派，一掌權(quán)馬上宣布簽署與歐盟的協(xié)定，新政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人出訪歐美國家，尋求西方援助，要廢除賦予俄語第二官方語言地位的“語言法”。烏克蘭還放棄了2014年獨(dú)聯(lián)體輪值主席國的地位，暫停向俄羅斯出口武器。這些嚴(yán)重反俄的舉動(dòng)，真正損害的還是烏克蘭的國家利益，其俄羅斯族人口占多數(shù)的東部地區(qū)恐怕難以平靜。

俄羅斯大國地位不容忽視

普京執(zhí)政初期，曾真誠表示要與西方合作，2001年“9 11”事件爆發(fā)后，普京向美國提議，允許后者使用俄羅斯在中亞的軍事基地，俄羅斯還放棄了在古巴的無線電情報(bào)站和在越南的海軍基地，但美國不僅沒有感謝俄羅斯的支持，反而變本加厲地向東擴(kuò)張，歐盟北約雙東擴(kuò)，把蘇聯(lián)的一些加盟共和國也納入其中，北約的軍事力量到了俄羅斯的家門口。盡管伊朗核問題在解決，但美國仍然堅(jiān)持在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美國的勢力極力向獨(dú)聯(lián)體滲透，2003年11月成功贏得格魯吉亞的“玫瑰革命”，2004年12月烏克蘭的反對(duì)派又在西方支持下奪權(quán)。

對(duì)于西方的步步緊逼，2007年，普京在慕尼黑安全政策會(huì)議上對(duì)美國進(jìn)行了嚴(yán)厲抨擊，警告北約不要插手格魯吉亞事務(wù)。但局勢沒有改觀，2008年，格魯吉亞出兵南奧塞梯，俄羅斯果斷回?fù)?，與格魯吉亞進(jìn)行了“五日戰(zhàn)爭”，挫敗格魯吉亞軍隊(duì)，格境內(nèi)的阿布哈茲和南奧塞梯被俄羅斯承認(rèn)為獨(dú)立國家，實(shí)際上成了俄羅斯的附屬。

2012年普京第三次入主克里姆林宮以來，改變了梅德韋杰夫與西方建立現(xiàn)代化聯(lián)盟的外交政策，強(qiáng)調(diào)俄羅斯要成為“現(xiàn)代世界有影響力和競爭力的中心之一”。普京把發(fā)展與近鄰國家的外交，整合后蘇聯(lián)空間作為重點(diǎn)，在俄白哈關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)上，組建歐亞聯(lián)盟。除俄白哈外，普京還爭取到了吉爾吉斯和亞美尼亞的支持。但是，在許多人看來，沒有烏克蘭的歐亞聯(lián)盟力量有限，俄羅斯試圖把烏克蘭拉進(jìn)來。根據(jù)去年12月17日俄烏達(dá)成的協(xié)議，俄羅斯將購買烏克蘭150億美元的債券和把天然氣價(jià)格降低1/3。俄羅斯希望用經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠拴住烏克蘭，但西烏克蘭民眾不買賬，他們?cè)跉W盟和美國的支持下，再次靠街頭政治迫使亞努科維奇屈服。在歐盟和俄羅斯的斡旋下，烏克蘭政府和反對(duì)派于2月21日簽署和解協(xié)議。協(xié)議幾乎滿足了反對(duì)派的全部訴求：恢復(fù)2004年烏克蘭憲法，在10天內(nèi)成立民族團(tuán)結(jié)政府，提前（不晚于2014年12月）舉行總統(tǒng)選舉。但協(xié)議并未得到履行，2月22日生命受到威脅的亞努科維奇逃離基輔，親西方的議長圖爾奇諾夫代行總統(tǒng)職權(quán)、“祖國黨”領(lǐng)導(dǎo)人亞采紐克擔(dān)任總理，前總理季莫申科被釋放。反對(duì)派似乎大獲全勝，普京又一次失去了烏克蘭。

正當(dāng)外界認(rèn)為俄羅斯輸?shù)袅诉@場爭斗之時(shí)，2月24日俄聯(lián)邦總理梅德韋杰夫?qū)γ襟w表示：“如果你們認(rèn)為在基輔各處蒙面持槍搶劫的人是政府，那么我們很難與這樣的政府合作。然而，我們的一些外國伙伴卻不這么認(rèn)為。”俄羅斯官方對(duì)烏克蘭“變天”的回應(yīng)，表明了俄羅斯與西方立場明顯對(duì)立。普京果斷出手，于2月26日下令對(duì)俄羅斯中西部軍區(qū)進(jìn)行突擊戰(zhàn)備檢查。這是一場聲勢浩大的演習(xí)，調(diào)動(dòng)了15萬軍人、210余架飛機(jī)、約880輛坦克和80艘艦艇。2月27日，一群穿著迷彩服、戴著面罩、身上沒有任何標(biāo)識(shí)的武裝人員出現(xiàn)在克里米亞，他們闖入政府大樓，把俄羅斯三色旗插到樓頂。當(dāng)天，克里米亞議會(huì)選舉親俄議員阿克肖諾夫擔(dān)任政府總理，并決定于5月25日就自治共和國的未來地位進(jìn)行全民公投，后又提前到3月16日?？死锩讈?ldquo;自衛(wèi)隊(duì)”的武裝人員，迅速控制了當(dāng)?shù)貦C(jī)場、公用設(shè)施和軍營，西方和烏克蘭新政權(quán)指責(zé)這些人是“俄羅斯軍人”，但俄羅斯并不承認(rèn)。

對(duì)于美國和西方的指責(zé)、威脅，普京不為所動(dòng)。3月1日，普京向聯(lián)邦委員會(huì)提出在烏克蘭動(dòng)用武裝力量的請(qǐng)求：“鑒于烏克蘭的局勢緊急、威脅俄聯(lián)邦公民、我國同胞、根據(jù)國際條約駐扎在烏克蘭境內(nèi)（克里米亞共和國）的俄武裝力量軍人的生命，根據(jù)俄聯(lián)邦憲法第1部分第102條G條款，我向俄聯(lián)邦聯(lián)邦委員會(huì)提交文件，在烏克蘭境內(nèi)動(dòng)用俄武裝力量直到該國社會(huì)政治局勢穩(wěn)定為止。”3月1日，普京在克里米亞的行動(dòng)得到了議會(huì)的授權(quán)。3月4日普京在總統(tǒng)官邸舉行的記者見面會(huì)上，斥責(zé)西方把烏克蘭當(dāng)成實(shí)驗(yàn)室的“老鼠”，針對(duì)美國等西方七國對(duì)俄羅斯舉辦八國集團(tuán)峰會(huì)的抵制，普京強(qiáng)硬地說：“如果他們不想來，那就不必來。”普京將烏克蘭事態(tài)定性為違憲政變、暴力奪權(quán)。關(guān)于出兵的合法性問題，普京強(qiáng)調(diào)，作為烏克蘭合法總統(tǒng)的亞努科維奇向俄羅斯發(fā)出出兵的直接請(qǐng)求，“目的是保護(hù)烏克蘭公民的生命、自由和健康”。

1991年失去克里米亞讓俄羅斯人心痛，如果烏克蘭政局穩(wěn)定，民眾安居樂業(yè)，俄羅斯只能吞下這個(gè)苦果?，F(xiàn)在烏克蘭自亂陣腳，完全西靠，如果烏克蘭完成加盟入約，俄羅斯將失去黑海出海口，這是俄羅斯不能接受的?，F(xiàn)在的俄羅斯已經(jīng)不是1990年代葉利欽當(dāng)政時(shí)那個(gè)孱弱的俄羅斯了，俄羅斯已經(jīng)有能力與西方較量了，在涉及自身戰(zhàn)略利益的較量中，普京看準(zhǔn)機(jī)會(huì)，敢作敢為。

普京用西方之矛，攻其之盾。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國插手干涉他國事務(wù)，一個(gè)重要的理論是人權(quán)大于主權(quán)，他們不顧塞爾維亞的反對(duì)，承認(rèn)了科索沃獨(dú)立?，F(xiàn)在克里米亞人也要求自主決定自己的未來，俄羅斯尊重克里米亞人民的選擇，并不違反西方的規(guī)則。普京一方面強(qiáng)調(diào)俄羅斯行為的法理依據(jù)，另一方面以軍事實(shí)力為后盾，保障政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3月13日，俄軍在俄烏邊境舉行軍演，8500人的炮兵部隊(duì)參與其中，14日，俄羅斯的戰(zhàn)斗機(jī)及直升機(jī)已經(jīng)在地中海展開演習(xí)。實(shí)際上在為3月16日的克里米亞全民公決撐腰。

克里米亞舉行全民公決的結(jié)果在預(yù)料之中，17日晚上普京就簽署了有關(guān)總統(tǒng)令，指出：“考慮到克里米亞人民在2014年3月16日全民公投上的意愿表達(dá)，承認(rèn)克里米亞共和國（其中塞瓦斯托波爾市具有特殊地位）為主權(quán)獨(dú)立國家。本命令自簽字之日起生效。”3月18日，有關(guān)共和國和塞瓦斯托波爾市加入俄聯(lián)邦的條約簽署，自3月18日起俄羅斯的法律及其他法規(guī)在克里米亞和塞瓦斯托波爾正式實(shí)施。從烏克蘭政權(quán)發(fā)生更迭，到克里米亞回歸俄羅斯，只有短短的24天。

3月18日，普京就克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄羅斯的申請(qǐng)發(fā)表講話，他強(qiáng)調(diào)克里米亞在民眾心里和意識(shí)中始終是俄羅斯不可分割的一部分，俄羅斯人不能前往塞瓦斯托波爾的北約海員那里做客。普京充分發(fā)泄了他對(duì)西方的不滿：“我們一直希望能就重要議題與西方國家展開合作，希望能加強(qiáng)彼此之間的信任，希望我們之間的關(guān)系是平等、開放且誠實(shí)的。但我們沒看到你們?yōu)榇怂龅娜魏闻Α?rdquo;“我們一次又一次地被欺騙，別人在我們背后替我們做決定，留給我們的都是既成事實(shí)。這在北約東擴(kuò)時(shí)發(fā)生過，在他們把軍事設(shè)施放在我們邊境邊上時(shí)也發(fā)生過。”普京要求西方必須承認(rèn)，俄羅斯是國際事務(wù)中重要的參與者，有自己的國家利益，必須得到理解和尊重。在普京擲地有聲的表態(tài)面前，美國和歐盟對(duì)俄羅斯的制裁顯得蒼白無力。

冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對(duì)抗并非世界潮流

在1989年馬耳他會(huì)晤中，戈?duì)柊蛦谭蚝筒际餐饨Y(jié)束冷戰(zhàn)，蘇聯(lián)曾致力于建立共同的歐洲大廈，希望北約與華約一道解散，使冷戰(zhàn)造成的俄歐隔閡能夠徹底消除。普京曾說俄羅斯也可以加入北約，2009年11月29日，梅德韋杰夫把俄羅斯方面起草的《歐洲安全條約》草案分發(fā)給歐洲—大西洋地區(qū)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和這一地區(qū)的國際組織——北約、歐盟、集體安全條約組織、獨(dú)聯(lián)體、歐安組織的負(fù)責(zé)人，希望在軍事政治安全領(lǐng)域建立歐洲—大西洋地區(qū)統(tǒng)一的、不可分割的空間，以擺脫冷戰(zhàn)的遺產(chǎn)。但這些都不被理會(huì)。美國堅(jiān)持繼續(xù)加強(qiáng)冷戰(zhàn)時(shí)期所建立的政治軍事同盟，仍把之作為抵制俄羅斯影響擴(kuò)大的重要機(jī)制。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)全球化加速度運(yùn)行，各國之間聯(lián)系日益緊密，有人把這種現(xiàn)象稱為類似于冷戰(zhàn)時(shí)期核威懾的“經(jīng)濟(jì)恐怖平衡”。正是在這一背景下，歐美對(duì)俄羅斯行為的制裁說得狠，但做得有限。目前主要是凍結(jié)相關(guān)人士的資產(chǎn)及禁止向其發(fā)放簽證；把俄羅斯開除出G8，西方七國拒絕出席計(jì)劃于今年6月在索契召開的八國會(huì)議；美國和北約暫停了與俄羅斯的軍事合作，俄方召回了駐北約軍事總代表葉夫涅維奇。這些制裁對(duì)俄羅斯不能說沒有影響，據(jù)估計(jì)，俄羅斯第一季度資金流出高達(dá)500多億美元，這比2013年全年總額還高。俄羅斯經(jīng)濟(jì)部長烏柳卡耶夫承認(rèn)，俄羅斯今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速將放緩至大約0.6%，遠(yuǎn)低于此前預(yù)估的2.5%。但絕大多數(shù)俄羅斯人支持普京，他們?cè)敢鉃榇烁冻龃鷥r(jià)。

由于經(jīng)濟(jì)利益不同，美歐在對(duì)俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁的問題上難以達(dá)成一致，美國與俄羅斯的年貿(mào)易額只有270多億美元，而歐盟與俄羅斯的貿(mào)易額有4000多億美元，歐盟1/3以上的油氣靠從俄羅斯進(jìn)口，烏克蘭取代不了俄羅斯。因此，在對(duì)俄政策上，美歐結(jié)不成冷戰(zhàn)時(shí)期那樣緊密的反俄同盟。就美國而言，在解決諸如伊朗核問題、敘利亞問題、反恐和反毒品貿(mào)易、維護(hù)中亞穩(wěn)定等問題上，需要俄羅斯的配合。如果俄羅斯不出兵吞并東烏克蘭，估計(jì)西方國家不會(huì)再發(fā)起對(duì)俄羅斯的第二波制裁。

美國要“孤立”俄羅斯，不顧烏克蘭的國情，促使其與俄羅斯對(duì)抗，結(jié)果只會(huì)害了烏克蘭。處于經(jīng)濟(jì)困境中的烏克蘭失去了俄羅斯優(yōu)惠的能源。根據(jù)2013年12月17日雙方達(dá)成協(xié)議，俄羅斯第一季度對(duì)烏氣價(jià)為268.5美元。由于烏克蘭政權(quán)更迭，新政權(quán)選擇西向，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司以烏克蘭沒有償還債務(wù)和當(dāng)前供氣費(fèi)為由，于4月1日將價(jià)格提升至385.5美元，4月3日，再次宣布將氣價(jià)提高至485美元。如果烏克蘭不能償還債務(wù)，俄羅斯有可能切斷對(duì)其的天然氣供應(yīng)。克里米亞入俄后，如果這一地區(qū)迅速發(fā)展，民眾生活有很大提高，其對(duì)東烏克蘭其他地區(qū)的示范效應(yīng)與影響不可低估。

冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對(duì)抗，只會(huì)干擾世界的和平與發(fā)展，加劇軍備競賽。大國對(duì)國際社會(huì)有重要責(zé)任，應(yīng)該順應(yīng)和平與合作的歷史潮流，放棄對(duì)勢力范圍的爭奪，促使世界向更加公正民主的方向發(fā)展。正如著名戰(zhàn)略家基辛格所指出的，西方必須認(rèn)識(shí)到，對(duì)俄羅斯來說，烏克蘭絕對(duì)不是簡單的另一個(gè)國家，因?yàn)槎砹_斯歷史的開端，就是源自烏克蘭的基輔羅斯公國，那里是俄羅斯宗教的發(fā)祥地；而且，在過去數(shù)百年時(shí)間，烏克蘭一直是俄羅斯領(lǐng)土；而作為俄羅斯在地中海投射影響力的工具，黑海艦隊(duì)按照長期租約駐扎在克里米亞的塞瓦斯托波爾。“如果把烏克蘭視作東西對(duì)抗的一部分，就會(huì)毀掉在今后數(shù)十年里把俄羅斯與西方（尤其是俄羅斯與歐洲）納入國際合作體系的希望。”