當(dāng)保定“副中心”的消息一夜傳開(kāi)時(shí),京津冀三個(gè)字便緊緊地聯(lián)系在了一起。
3月,唐山被確定為“京津冀城市群東北部副中心城市”;隨后,北京市市委書(shū)記郭金龍表態(tài)“通州是城市副中心”;4月9日,發(fā)改委宣布,為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,正在研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。
一時(shí)間,市場(chǎng)為之歡欣鼓舞——樓市躁動(dòng)、概念股翻騰。而現(xiàn)實(shí)中,京津冀距離“一體化”還很遠(yuǎn),更多、更深遠(yuǎn)的變革有待展開(kāi)。
25日,中央政治局會(huì)議再度提及京津冀一體化,明確要求,“繼續(xù)支持西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,抓緊落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。”
面對(duì)高層定調(diào)、市場(chǎng)熱議,京津冀這塊與長(zhǎng)三角、珠三角齊名的經(jīng)濟(jì)圈土地將如何發(fā)展?一體化又將給生活在這里的百姓帶來(lái)怎樣的改變?上證報(bào)記者連續(xù)走訪保定、廊坊多地,采訪多位業(yè)內(nèi)專家,試圖探尋京津冀一體化的最新變化。
一體化破題
“目前發(fā)改委地區(qū)司正在和京津冀三地政府、國(guó)務(wù)院其他部門(mén)一起完善京津冀發(fā)展規(guī)劃文本,經(jīng)過(guò)一定程序后,應(yīng)該會(huì)按期出臺(tái)。”國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林不久前的表態(tài)曾令外界對(duì)京津冀一體化的關(guān)注度驟增。
而25日的政治局會(huì)議明確提出推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,無(wú)疑將推動(dòng)這一區(qū)域的發(fā)展進(jìn)入國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的范疇。
實(shí)際上,與上海自貿(mào)區(qū)一樣,京津冀一體化,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一道“大考題”。某種程度上,這兩大問(wèn)題就像在新的形勢(shì)下中國(guó)改革開(kāi)放考題的A卷和B卷。其中,A卷——上海自貿(mào)區(qū)側(cè)重的是向外改革開(kāi)放;B卷——京津冀一體化則側(cè)重向內(nèi)開(kāi)放。當(dāng)然,這兩大考題目前都還處在解題階段,尚沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。