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農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的運(yùn)行機(jī)制與實踐效果(2)

以武漢市荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社為例

荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社雖然成立時間不長,但憑借其完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制與聯(lián)合社理事會及與社員的同心協(xié)力,已在資金、加工、銷售、技術(shù)等諸多方面取得了良好的實踐效果,充分體現(xiàn)了聯(lián)合社的制度優(yōu)越性。

一是提高蜂農(nóng)組織化程度。把規(guī)模不算太大的專業(yè)合作社聯(lián)合起來組成聯(lián)合社,可以說是“小帆船”變成了“大航母”,實現(xiàn)了蜂農(nóng)更高層次的“抱團(tuán)”。聯(lián)合社在組織化程度上有如下三大優(yōu)勢:

組織管理較實。蜂業(yè)協(xié)會人員充當(dāng)聯(lián)合社管理人員,理事長、監(jiān)事長,在體制、監(jiān)管上都無缺陷。而且有章程可依,可以信賴的人在理事,應(yīng)章程辦事,社員放心,理事長可以放手辦大事。

發(fā)展資金較足。社員以現(xiàn)金入股98萬元,黃陂區(qū)蜂業(yè)協(xié)會注資入股10萬元。另外,2012年經(jīng)過積極爭取,聯(lián)合社獲得武漢市項目扶持資金20萬元。

協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。聯(lián)合社向上可聯(lián)系國家部委省直部門,下可對接武漢及黃陂主管單位,有訴求可以反映,有問題可以協(xié)調(diào),妨礙蜂農(nóng)利益和蜂業(yè)發(fā)展的問題可以獲得最快最有效的解決。

二是健全社會化服務(wù)體系。聯(lián)合社通過整合黃陂區(qū)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化配置,不僅增強(qiáng)了合作社已有的服務(wù),還增加了合作社無力提供的“新”服務(wù),健全了社會化服務(wù)體系職能。相較于合作社,聯(lián)合社的服務(wù)水平有了極大提高,尤其在以下三個方面:

增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。聯(lián)合社通過開展一些座談、交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀察等活動,及時為蜂農(nóng)提供科技養(yǎng)蜂信息、花期信息、蜂品價格信息,及時處理化解各類矛盾,使蜂農(nóng)從中提高了水平,增長了見識,少走了彎路,增加了效益。此外,聯(lián)合社還邀請了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)、福建農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家蜂業(yè)協(xié)會和武漢蜂業(yè)協(xié)會的教授、專家為蜂農(nóng)做知識講座。

提供信貸服務(wù)。入股聯(lián)合社的蜂農(nóng)可以向聯(lián)合社申請資金,解決貸款資金需求,保障了蜂農(nóng)的正常生產(chǎn)。聯(lián)合社向社員提供信貸服務(wù),信貸資金來源于社員的入股金額。只有入股聯(lián)合社的社員才有資格享有信貸服務(wù)。社員向聯(lián)合社申請貸款,需合作社做信用擔(dān)保,原則上貸款額度最高不超過10萬元。成員社向聯(lián)合社貸款,最高額度不能超過本社社員在聯(lián)合社的總股金之和。社員貸款實行差別利率服務(wù)。倘若貸款用于發(fā)展蜂業(yè),則貸款利息為年息10%;若用于其他行業(yè),則貸款年息我12%。

完善產(chǎn)品收購與加工服務(wù)。聯(lián)合社收購蜂農(nóng)產(chǎn)品,保護(hù)了蜂農(nóng)的利益。2012年,部分社員蜂蜜產(chǎn)量過剩,無法銷售出去。為此,聯(lián)合社扶助社員,出面以每噸9300元(當(dāng)時市場價為每噸9200元)的價格收購了社員蜂蜜5噸;為蜂農(nóng)加工產(chǎn)品,提升了蜂產(chǎn)品的附加值。2012年,聯(lián)合社出資7萬元(資金來源于外部扶持),在黃陂區(qū)成立四個蜂蜜加工點(diǎn),共計加工4噸蜂蜜。

三是建設(shè)品牌,提高經(jīng)濟(jì)效益。為獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,“抱團(tuán)”闖市場,打造響亮品牌是關(guān)鍵。與合作社相比,聯(lián)合社通過整合資源,有足夠的實力申請商標(biāo)、稱號,打造響亮品牌,提高市場競爭力。目前已初見成效:

品牌影響擴(kuò)大。進(jìn)入市場,唱響品牌,這是單個蜂農(nóng)難以做到的,然而聯(lián)合社在實現(xiàn)品牌興蜂的道路上已邁出了堅實的一步。在聯(lián)合社的努力下,“黃陂荊蜜”已經(jīng)獲得了“中華人民共和國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”稱號。此外,聯(lián)合社還獲得了國家工商總局批準(zhǔn)的“抿一口”商標(biāo),極大地增強(qiáng)了聯(lián)合社的市場競爭力。

聯(lián)合社盈利提高。從2012年的經(jīng)營狀況來看,在收購、加工儲存及利息等項中,聯(lián)合社處于盈利狀態(tài)。2012年全年利潤13.8萬元。

蜂農(nóng)收入增加。聯(lián)合社與合作社或積聚資金集中批量購買蜂具蜂藥蜂飼料,或只收成本費(fèi)幫助蜂農(nóng)精濾加工灌裝自產(chǎn)蜂蜜,或集中批量銷售蜂農(nóng)產(chǎn)品,既方便了蜂農(nóng),降低了成本,又提高了賣價,增加了收入。此外,年終結(jié)算時,聯(lián)合社按股金10%給予社員分紅,2012年分紅9.8萬元。

荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社在取得良好績效的同時,在實踐中也遇到了一些問題,主要有以下三個方面:

一是缺乏對未來發(fā)展的規(guī)劃約定。荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社對現(xiàn)在運(yùn)行的各個方面都做了詳細(xì)的制度約定,但對于如何積累和未來發(fā)展、以及各自責(zé)任權(quán)利,缺少必要的設(shè)計規(guī)劃。隨著聯(lián)合社的發(fā)展,資產(chǎn)會有必要的積累,特別是無形資產(chǎn)的積累,如技術(shù)專利、市場品牌、管理架構(gòu)、優(yōu)惠政策等等。聯(lián)合社成員進(jìn)入或退出時,如何分享權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)責(zé)任,應(yīng)有一個更明確的制度約定,既可避免利益糾紛帶來的內(nèi)耗,又通過瞻望未來增加聯(lián)合社的凝聚力。

二是缺少公司化運(yùn)營這一市場主要方式。聯(lián)合社從本質(zhì)上看,是市場要素的松散聯(lián)合體。要在充分市場環(huán)境下競爭勝出,沒有公司化運(yùn)營這一市場主要方式,很難在市場上贏得主動。荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社組建之初,有小企業(yè)參加,但沒有引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司;在運(yùn)行中,雖有經(jīng)營行為,但沒有注重公司機(jī)制和作用,沒有按公司化方式運(yùn)營,贏利少,積累少,一定程度上影響聯(lián)合社健康快速發(fā)展。

三是缺少經(jīng)營管理人才和日常運(yùn)營資金。目前聯(lián)合社由蜂農(nóng)社員參與管理運(yùn)營,僅有一個外聘財務(wù)管理人員。管理效率不高。對于荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社的規(guī)模和業(yè)務(wù)而言,需要3~5名專職經(jīng)營管理人員,人員的工資支出每年高達(dá)10~15萬元。成員代表大會、理事會會議,外出學(xué)習(xí)觀摩、申項申標(biāo)等活動因缺少資金而無法按制度正常開展。人才和資金的短缺,除了組建時過分注重公平分配、忽略積累發(fā)展外,也反映出這一新事物的稚嫩羸弱。

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[責(zé)任編輯:楊玲玲]
標(biāo)簽: 聯(lián)合社   合作社   機(jī)制   實踐   運(yùn)行