貨幣互換合作是中國政府推進人民幣國際化的有效制度安排。抓住貨幣國際化的歷史機遇推進主權貨幣國際化是美元和日元的成功經(jīng)驗。美元國際化的歷史機遇是20世紀的兩次世界大戰(zhàn);美國在戰(zhàn)爭中不斷地通過給戰(zhàn)敗國—歐洲提供無償援助而大量輸出美元。在20世紀90年代的東亞金融危機中日本政府抓住了日元國際化的機遇,通過給危機中損失巨大的東南亞國家提供低息貸款和無償援助大量輸出日元。21世紀初的全球金融大海嘯為中國創(chuàng)造了人民幣國際化的良好機遇;我們應向那些負債累累的國家伸出援助之手,最有效的制度安排就是與至今仍陷入歐債危機和經(jīng)濟危機無法擺脫困境的國家開展貨幣互換合作,借此機會輸出人民幣。雖然我國政府從2008年12月至2012年2月先后與14個國家和地區(qū)簽訂總金額達13012億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議,人民幣的使用版圖從亞洲擴大到歐洲、美洲和大洋洲,極大地提高了人民幣的國際地位,拓展了人民幣的國際使用覆蓋面。但與中國巨大的經(jīng)濟規(guī)模相比,目前與我們簽訂貨幣互換協(xié)議的國家還不夠多、簽訂協(xié)議的資金規(guī)模不夠大。所以今天在簽訂貨幣互換協(xié)議時我國不應該把是否盈利作為第一位要考慮的簽約要素,首先要考慮的第一要素應該是:是否有利于輸出人民幣、是否有利于人民幣國際化?只有簽約的國家越來越多、人民幣在國際市場中才可能被頻繁使用、才可以提升人民幣國際化的程度。目前,歐元因為歐債危機不斷走向衰弱,美元因為美國次貸危機正遭受空前的信任危機,而中國經(jīng)過35年的改革開放不僅經(jīng)濟總量排在世界第二位,而且是世界第一出口大國、世界第一進口大國以及世界第一貿(mào)易大國;今天與中國有經(jīng)濟往來的國家已超過140個國家,越來越多的國家愿意使用人民幣作為計價與結(jié)算貨幣。自1994年人民幣匯改以來,幣值相對穩(wěn)定,而且一直處在升值狀態(tài);無論是在2008年全球金融危機還是在1997年東南亞金融危機中人民幣一直堅挺,在世界上樹立了中國負責任的大國形象,體現(xiàn)了人民幣較強的抗風險能力。當前為防止歐債危機擴散和美國“量化寬松”政策所造成損失,世界各國紛紛要求改革國際貨幣體系、促進國際貨幣多元化;此時為順應當前國際潮流加速推進人民幣國際化恰逢其時。
(作者為廣西壯族自治區(qū)委黨校、廣西行政學院經(jīng)濟學教研部副教授)
【注釋】
①黃慧,于良:“中國為什么要進行貨幣互換”,《產(chǎn)業(yè)導刊》,2009年第8期。
②張劍,林華昌:“美聯(lián)儲的貨幣互換”,《中國金融》,2012 年第4期。
③④劉文娟:《貨幣互換合作下的人民幣國際化研究》,南寧:廣西人民出版社,2012年。
⑤王丹,魯鳳玲:“人民銀行貨幣互換實踐”,《中國金融》,2012年第4期。
⑥江涌:“美元陷阱:中國越陷越深”,《世界知識》, 2009年第14期。
責編/張蕾