【摘要】如何借助微博擴(kuò)大官方聲音，防止信息在傳播過程中失真，制止謠言肆意傳播，提高政府公信力，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新成為社會(huì)治理中的重要課題。文章針對(duì)貴州省政務(wù)微博以社會(huì)管理的關(guān)聯(lián)性以及政務(wù)微博的實(shí)際互動(dòng)情況進(jìn)行了深入的研究和探討，并提出政務(wù)微博與社會(huì)管理良性互動(dòng)以促進(jìn)輿論發(fā)展的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】政務(wù)微博　現(xiàn)狀策略　信息管理　 發(fā)展趨勢(shì)　 貴州

【中圖分類號(hào)】D601　 　　　　   【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入信息時(shí)代。信息傳播、信息處理的速度以及應(yīng)用信息的程度等都在飛速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代的重要平臺(tái)。微博作為網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要載體，在信息傳播過程中有著舉足輕重的作用。近年來，微博發(fā)展迅速，很多黨政部門和官員個(gè)人都使用了微博，通過這種新的管理模式在創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)模式上不斷變革；開啟了“微博問政”的新局面。

政務(wù)微博在貴州省社會(huì)管理中的作用

政務(wù)微博發(fā)展迅速，逐漸成為政府互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新渠道。2012年，政務(wù)微博進(jìn)入民生應(yīng)用年，成為民意匯集交流的平臺(tái)。目前，貴州省已開通的政務(wù)微博正積極在為公眾提供服務(wù)、輿論引導(dǎo)等方面發(fā)揮其至關(guān)重要的作用。引領(lǐng)貴州省政務(wù)微博前列的公安系統(tǒng)微博目前已經(jīng)開始走出自己的特色之路。從省公安廳官方微博“@貴州公安”，到全省公安政務(wù)微博“@貴陽(yáng)交警”、“@安順市公安局”……上下縱橫聯(lián)動(dòng)，定位“精準(zhǔn)”、“親民”，實(shí)現(xiàn)健康順暢運(yùn)行。每日第一條溫馨、勵(lì)志的“微晨語(yǔ)”，以正能量博得網(wǎng)民喜愛和稱贊。“@貴州公安”的粉絲已達(dá)到42萬余人。在全國(guó)省級(jí)政府辦公廳中，“黔辦之聲”是全國(guó)首個(gè)省級(jí)政府辦公廳官方微博。2012年12月7日在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通后，迅速引起網(wǎng)民和媒體關(guān)注。開通當(dāng)日，網(wǎng)民留言評(píng)論超過140條。貴州政務(wù)微博平臺(tái)以“微博貴州”為龍頭，整合省內(nèi)各官方微博，設(shè)立貴州微博大廳，成為全國(guó)繼湖北省之后第二個(gè)在騰訊開設(shè)微博大廳的省份，對(duì)宣傳貴州、展示貴州發(fā)揮了積極作用。

在2012年以前，貴州省的政務(wù)微博中基本上是官員微博數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；而伴隨著貴州省政務(wù)微博影響力的日益擴(kuò)大，政府機(jī)構(gòu)微博數(shù)量迅速增多，貴州省政務(wù)微博逐漸向機(jī)構(gòu)化和機(jī)制化發(fā)展。但從貴州省政務(wù)微博總體發(fā)展看發(fā)展總量和發(fā)達(dá)城市比相對(duì)還是比較少。

行業(yè)和部門微博的崛起促進(jìn)政務(wù)微博向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。從貴州省政務(wù)微博涉及的不同部門、行業(yè)層次來看，開通微博的部門以提供公共服務(wù)的部門為主，涉及的政府機(jī)構(gòu)多、范圍廣。各類行業(yè)微博的崛起使得政務(wù)微博由新聞型向服務(wù)型發(fā)展有了很好的轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)，特別是我們的政府機(jī)構(gòu)微博更應(yīng)該通過微博從傳統(tǒng)社會(huì)管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)型。

政務(wù)微博因?yàn)槠浣涣骰?dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)已逐步成為政民溝通的重要平臺(tái)，交流變成“零距離”是政府社會(huì)管理希望達(dá)到的目標(biāo)。隨著政務(wù)微博的興起，它在疏通政民對(duì)話、塑造政府親民形象及服務(wù)民生等方面都發(fā)揮著重要作用。例如貴陽(yáng)棲霞小區(qū)數(shù)棟單元樓停水近一周，有網(wǎng)友將該情況反映到貴州省政府辦公廳的新浪官方微博“@黔辦之聲”。“@黔辦之聲”隨即將該情況轉(zhuǎn)給貴陽(yáng)市政府，供水部門隨即回應(yīng)說，6月21日前徹底解決該小區(qū)水壓偏低的問題。“黔辦之聲”作為一個(gè)與網(wǎng)民互動(dòng)的平臺(tái)，致力于成為真正關(guān)心解決一些民生問題、聯(lián)系群眾、服務(wù)并加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理、引導(dǎo)輿論的新媒體。

政務(wù)微博發(fā)展與貴州省政府社會(huì)管理面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了貴州省信息技術(shù)與政府工作的逐步融合，政府網(wǎng)站必然成為政府信息公開的主要載體。而微博的便捷迅速使得政務(wù)微博成為繼政府網(wǎng)站之外公開信息和發(fā)布新聞的新平臺(tái)。它一方面為政府信息的及時(shí)發(fā)布、快速傳播提供了更好條件的平臺(tái)；另一方面，微博的圍觀使得熱點(diǎn)事件信息不斷聚焦，這就對(duì)政府信息的及時(shí)準(zhǔn)確性提出了更高的要求。目前，利用微博開展政府信息公開在一些政府機(jī)構(gòu)中取得明顯的成效。

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的迅速發(fā)展，社會(huì)媒介生態(tài)發(fā)生了巨大變化，信息傳播渠道多樣化，打破了傳統(tǒng)媒體對(duì)信息的壟斷和對(duì)輿論的控制格局，信息源主體由傳統(tǒng)的媒介渠道逐步過渡到公眾個(gè)體。微博因?yàn)槠涠?、平、快等?yōu)勢(shì)已形成了獨(dú)特的微博輿論場(chǎng)。這使得網(wǎng)民在使用媒介爆料時(shí)更多地轉(zhuǎn)向微博，目前從大眾互聯(lián)網(wǎng)的使用情況看主動(dòng)利用新媒體表達(dá)意愿，已經(jīng)由個(gè)案發(fā)展成為普遍的觀念和意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展促使社會(huì)輿論生成機(jī)制、公眾參與和人民的社會(huì)生活發(fā)生了變革，這樣的變化無疑會(huì)給貴州省的政府管理機(jī)制帶來巨大的挑戰(zhàn)。

貴州省政務(wù)微博發(fā)展情況分析

基于各網(wǎng)站對(duì)微博互動(dòng)的研究方法，課題組采用內(nèi)容分析法，從傳播學(xué)的基本要素出發(fā)，對(duì)貴州省在新浪微博發(fā)布的90條政務(wù)微博發(fā)布者的地域、級(jí)別、部門特征，政務(wù)微博的內(nèi)容特征進(jìn)行研究，通過描述分析和統(tǒng)計(jì)分析探索政務(wù)微博互動(dòng)雙方的特征。

課題組采用“新浪政務(wù)微博”網(wǎng)民關(guān)注度高評(píng)論超過6條以上最具價(jià)值的90條政務(wù)微博，從網(wǎng)頁(yè)所能夠顯示的5月20日到抽樣截止日8月20日共9周，總計(jì)90條微博，作為研究樣本，分析單位為政務(wù)微博后每條獨(dú)立的評(píng)論。

政務(wù)微博發(fā)布機(jī)構(gòu)特征。一是地域特征。在90條政務(wù)微博中，發(fā)布地域主要來自貴陽(yáng)、黔東南、畢節(jié)、遵義四個(gè)地區(qū)，相比于前面的貴州省政務(wù)微博地域分布來看在新浪微博中的黔東南的微博互動(dòng)情況排名有提升幅度相對(duì)較大。（見圖1）。