古巴“更新”模式所面臨的挑戰(zhàn)與前景

第一、古巴的某些觀念還需要不斷更新，在一些古巴人中間，姓“資”姓“社”問題仍在爭論中，對市場和非公有經(jīng)濟在社會主義國家中作用的認識仍有疑惑。

第二、古巴體制的更新困難重重。如古巴政府已宣布將逐漸取消貨幣雙軌制，但貨幣雙軌制的取消，將牽涉到古巴工資體系、價格體系、社保體系、國民經(jīng)濟統(tǒng)計體系等的改革，均面臨重重困難。

第三、古巴經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱。糧食、食品和日常用品需要大量進口，大量耕地缺乏耕種。工業(yè)基礎(chǔ)落后，能源（石油、電力）短缺，基礎(chǔ)設(shè)施較差。只有把工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去，發(fā)展生產(chǎn)，豐富商品供應，才能順利地進行改革。

第四、美國長期的經(jīng)濟封鎖和貿(mào)易禁運。根據(jù)古巴官方統(tǒng)計，到2013年4月，美國對古巴的經(jīng)濟、貿(mào)易和金融的封鎖給古巴造成的經(jīng)濟損失高達11573.27億美元。美國不允許古巴在國際交易中使用美元、不允許古巴在第三國的銀行設(shè)立美元賬戶，也不允許美國公民到古巴旅游。古巴“更新”經(jīng)濟社會模式是在受到美國半個多世紀經(jīng)濟封鎖的條件下進行的，因此遇到的困難比較大。

第五、國家的補貼負擔過重。每年，古巴政府需從財政預算中為憑本供應的日用品、免費醫(yī)療和免費教育支付大量補貼和開支，導致用于工農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資當前嚴重不足。

第六、人口老化和減少。據(jù)古巴2012年人口普查結(jié)果顯示，古巴60歲以上老人占人口總數(shù)的18.3%。2012年古巴總?cè)丝跒?1167325人，比2002年人口普查時減少10418人。人口老化和人口總數(shù)減少導致勞動力缺乏現(xiàn)象的出現(xiàn)。

古巴黨和政府能根據(jù)形勢變化，審時度勢，采取一系列“更新”模式的戰(zhàn)略舉措。在古巴黨和政府的領(lǐng)導下，古巴堅持馬列主義和何塞•馬蒂思想，堅持走社會主義道路，堅持走群眾路線，不斷“更新”經(jīng)濟社會模式，使古巴的社會主義事業(yè)在政治、經(jīng)濟、軍事、社會、外交等各方面取得顯著成就，并得以不斷鞏固和發(fā)展。

 （作者為中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員、博導）