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“居家養(yǎng)老”社會服務模式探析(2)

居家養(yǎng)老服務需要多元化保障體系

一是根據(jù)老年人的經(jīng)濟條件和生活狀況,將政府購買服務和個人購買服務相結(jié)合。對于孤寡和困難老人,以政府出資為主,提供無償或低償服務;對于其他老人,則以個人出資為主,提供低償或有償服務。

二是以社區(qū)服務設施和網(wǎng)絡為依托,將日托照料與上門服務相結(jié)合,普通服務和包戶服務相結(jié)合。許多地方嘗試推行服務人員與老年人的結(jié)對幫扶,以“一帶一”“一幫一”等形式開展包戶服務。同時,通過家政、清潔等中介組織和實體公司,由專業(yè)人員為老年人提供家政、洗潔、護理等服務。

三是從解決居家老人面臨的實際困難入手,逐步拓寬服務領域。許多地區(qū)立足當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和財力保障水平,將居家養(yǎng)老的服務內(nèi)容從基本的生活照料延伸到醫(yī)療康復、精神慰藉、法律服務、緊急援助等方面,有效滿足了老年人的多元化需求。應該說,社區(qū)居家養(yǎng)老服務在我國老年福利服務體系中處于基礎地位,是我國應當長期堅持并適時推陳出新的養(yǎng)老模式。

目前,一個以保障散居“三無”老人、經(jīng)濟困難老人、高齡老人、生活半自理和完全不能自理老人為重點,借助專業(yè)化養(yǎng)老服務組織和中介組織,提供生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健等服務在內(nèi)的居家養(yǎng)老服務體系正在建立過程中。

第四,居家養(yǎng)老模式正在經(jīng)歷社會化的變革。傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老由家庭成員和親屬網(wǎng)絡提供老年照顧,至今社會化助老服務缺位或者支持不夠的傳統(tǒng)居家養(yǎng)老還大量存在。而現(xiàn)代的居家養(yǎng)老,既包括了內(nèi)部照顧,也包括了外部照顧或者說是“社會化助老服務”(包括餐飲服務、照料服務、采購服務、陪同服務、陪聊服務、家政服務、醫(yī)療服務等等),其中還包括居住社區(qū)或者就近社區(qū)的助老服務,如社區(qū)托老所、老年飯桌等。

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[責任編輯:趙帆]
標簽: 社會服務   養(yǎng)老   模式