五化創(chuàng)建路徑

其一，社區(qū)黨建體系化。在百步亭社區(qū)，社區(qū)黨委成員由政府職能部門、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)自治組織的負(fù)責(zé)人兼任，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，減少了管理人員，提高了辦事效率。同時(shí)，百步亭社區(qū)還建立了層級(jí)分明、各負(fù)其責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)黨建體系，將黨支部建在苑區(qū)，將黨小組建在樓棟，形成“社區(qū)黨委—支部—黨小組”三層級(jí)縱向式的社區(qū)黨組織結(jié)構(gòu)，確立起黨委負(fù)責(zé)社區(qū)、支部書記負(fù)責(zé)苑區(qū)、支部委員負(fù)責(zé)片區(qū)、黨小組長負(fù)責(zé)樓棟以及黨員負(fù)責(zé)家庭的“五責(zé)”區(qū)域責(zé)任體系。社區(qū)黨組織體系自上而下延伸至每個(gè)樓棟，樓棟管理則建立起由黨小組長、樓棟長以及衛(wèi)生委員、治安委員、文體委員與物業(yè)管理員負(fù)責(zé)的“兩長四員”結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建體系化。通過社區(qū)黨建體系化，依托廣大社區(qū)黨員，第一時(shí)間獲取社區(qū)居民各種需求，及時(shí)作出回應(yīng)，滿足社區(qū)居民利益訴求，化解社區(qū)矛盾糾紛，清除社區(qū)群眾越級(jí)上訪的源頭，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

其二，參與主體多元化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，百步亭社區(qū)不斷健全社區(qū)共建的組織形式與機(jī)制，完善社區(qū)居民自治組織體制與志愿者服務(wù)組織機(jī)制，建立起民主懇談會(huì)、“六步議事”、聽證會(huì)等各種社區(qū)居民參與的民主機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接，形成政府依法行政與社區(qū)居民依法自治的互動(dòng)格局。

在百步亭社區(qū)，通過建立“居委會(huì)—主管樓棟長—樓棟長—小小樓棟長”的全覆蓋居民自治網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)全社區(qū)8個(gè)居委會(huì)、820名樓棟長、780名小小樓棟長，積極參與到社區(qū)公共事務(wù)管理中，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。同時(shí)，鼓勵(lì)社區(qū)各種社會(huì)力量積極主動(dòng)地參與社區(qū)文明創(chuàng)建，倡導(dǎo)社區(qū)居民積極參與社區(qū)公共事務(wù)管理，培養(yǎng)社區(qū)公共精神與社區(qū)認(rèn)同，共建美好社區(qū)家園。在百步亭社區(qū)，政府公務(wù)員、社區(qū)居民群干、物業(yè)公司員工，都是“社區(qū)工作者”，各方協(xié)同服務(wù)于社區(qū)。目前，百步亭社區(qū)共有1個(gè)社區(qū)志愿者服務(wù)中心、23個(gè)志愿者服務(wù)站、820個(gè)樓棟志愿者服務(wù)小組、100多支特色服務(wù)隊(duì)、1.4萬名注冊(cè)志愿者，形成一張縱橫交錯(cuò)的志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，借助各類社區(qū)服務(wù)活動(dòng)深入到社區(qū)所有角落，積極投入到社區(qū)文明創(chuàng)建之中。

其三，志愿服務(wù)生活化。在社區(qū)文明創(chuàng)建方面，百步亭社區(qū)依托建構(gòu)起的社區(qū)志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)深入開展多種形式的“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)與關(guān)愛自然”的社區(qū)志愿者服務(wù)行動(dòng)，推進(jìn)志愿者服務(wù)行動(dòng)的生活化，形成“自覺、自愿、奉獻(xiàn)”的志愿者服務(wù)文化，呈現(xiàn)出“奉獻(xiàn)他人，快樂自己”的生動(dòng)局面，不斷提升城市社區(qū)文明程度。百步亭社區(qū)開展“關(guān)愛他人”的志愿者服務(wù)行動(dòng)，著眼于社區(qū)空巢老人、殘疾人、低保戶與未成年人等困難群眾與弱勢群體，努力排社區(qū)居民之所憂、解社區(qū)居民之所難，建設(shè)“愛心社區(qū)”；開展“關(guān)愛社會(huì)”的志愿者服務(wù)行動(dòng)，著眼于“講文明、樹新風(fēng)與奉獻(xiàn)社會(huì)”的社會(huì)活動(dòng)，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、明禮誠信、遵紀(jì)守法與奉獻(xiàn)社會(huì)等社會(huì)主義道德，建設(shè)“和諧社區(qū)”；開展“關(guān)愛自然”的志愿者服務(wù)行動(dòng)，著眼于保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處，不斷提高社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，改善社區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“美麗社區(qū)”。基于上述，逐步建立起“愛心社區(qū)”、“和諧社區(qū)”與“美麗社區(qū)”三位一體的“文明社區(qū)”。

其四，文化活動(dòng)常態(tài)化。百步亭社區(qū)形成以文化活動(dòng)推動(dòng)社區(qū)文明創(chuàng)建的理念，建立起發(fā)掘、培育社區(qū)文化“精英”與搭建文化“精英”展現(xiàn)自我價(jià)值平臺(tái)的文化活動(dòng)開展機(jī)制，構(gòu)建起社區(qū)文明創(chuàng)建靠群眾，“群眾靠發(fā)動(dòng)、發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)、活動(dòng)靠文化”的“三步鏈動(dòng)”文化活動(dòng)機(jī)制，不斷推進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)的常態(tài)化。通過社區(qū)文化活動(dòng)常態(tài)化，社區(qū)居民參與的熱情被激發(fā)出來了，社區(qū)新風(fēng)正氣樹立起來了，廣大社區(qū)居民紛紛“打開心靈一扇窗，拆掉鄰里一堵墻”，走出家門，融入社區(qū)，積極投身于社區(qū)文明創(chuàng)建中，形成了人人參與、人人分享、人人受教育的生動(dòng)局面。

其五，創(chuàng)建成果共享化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，百步亭做到設(shè)施建設(shè)、社區(qū)管理、居民服務(wù)“三項(xiàng)并舉”，推動(dòng)社區(qū)文明共建共享。百步亭以社區(qū)文明創(chuàng)建為契機(jī)，有效調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、社區(qū)各類社會(huì)組織以及企事業(yè)單位等各種社會(huì)力量參與社區(qū)文明創(chuàng)建的積極性，共建文明社區(qū)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成果共享，惠及全體社區(qū)居民。社區(qū)文明創(chuàng)建成果以實(shí)實(shí)在在的利益讓社區(qū)居民共享，從而激勵(lì)社區(qū)居民進(jìn)一步投身于社區(qū)文明創(chuàng)建之中，形成了良性互動(dòng)的長效機(jī)制。