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大國新村
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完善鄉(xiāng)村治理體系的探索與實(shí)踐(2)

——“美麗村鎮(zhèn)”建設(shè)研究報(bào)告

美麗村鎮(zhèn)的建設(shè)指標(biāo)體系

隨著“美麗中國”概念的提出以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐加快,國家先后發(fā)布了《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《國家級生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》等一系列創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的核心指標(biāo)。根據(jù)X片區(qū)美麗村鎮(zhèn)的發(fā)展需求,充分考慮美麗村鎮(zhèn)的構(gòu)建原則以及國家和地方農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路,結(jié)合村鎮(zhèn)的地方實(shí)際和發(fā)展?jié)摿?,嘗試構(gòu)建美麗村鎮(zhèn)評價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包括“村鎮(zhèn)優(yōu)美、人人樂業(yè)、家家文明、戶戶安居”四個(gè)方面,這四項(xiàng)目標(biāo)既是工作目標(biāo),也是考核指標(biāo)。具體如下:

評價(jià)指標(biāo)一:“村鎮(zhèn)優(yōu)美”

通過人居環(huán)境的功能化改造和自然環(huán)境的生態(tài)化保護(hù),構(gòu)建村鎮(zhèn)生態(tài)安全的格局,塑造良好的風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展。

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評價(jià)指標(biāo)二:“人人樂業(yè)”

通過村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展和人民就業(yè)的多元化拓展,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民收入高速增長。

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評價(jià)指標(biāo)三:“家家文明”

通過對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民情的民主化管理和對村鎮(zhèn)居民的現(xiàn)代化培育,實(shí)現(xiàn)精神文明的長期繁榮,村鎮(zhèn)和諧社會(huì)的民主發(fā)展。

QQ截圖20150503173655

評價(jià)指標(biāo)四:“戶戶安居”

通過村鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)保障的無縫化整合,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)服務(wù)的一體化、社保體系高覆蓋。

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“美麗村鎮(zhèn)”作為我國新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,其建構(gòu)體系能為相關(guān)部門在農(nóng)村建設(shè)過程中提供決策參考,引領(lǐng)農(nóng)村建設(shè)朝著生產(chǎn)高效、生活美好、生態(tài)宜居的方向發(fā)展。目前有關(guān)美麗鄉(xiāng)村評價(jià)體系研究主要集中在理論層面,評價(jià)體系構(gòu)建以及量化研究還處于初步階段。課題組嘗試對美麗村鎮(zhèn)指標(biāo)體系進(jìn)行研究,初步建立了宏觀的評價(jià)指標(biāo)體系。由于美麗村鎮(zhèn)建設(shè)的復(fù)雜性和多樣性,評價(jià)體系還存在不完善之處,如指標(biāo)的權(quán)重確定,評價(jià)體系分區(qū)分級優(yōu)化等,這些也是下一步的主要研究方向。

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[責(zé)任編輯:李金芳]
標(biāo)簽: 鄉(xiāng)村   實(shí)踐   體系