【摘要】德國經(jīng)濟(jì)在金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)良好,與德國制造業(yè)的強(qiáng)勢有著緊密聯(lián)系。為此,德國制造業(yè)成為了各國爭相效仿的對象。在西方傳統(tǒng)工業(yè)國家實施再工業(yè)化戰(zhàn)略以及新興大國謀求制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力下,德國推出了工業(yè)4.0的國家戰(zhàn)略,通過進(jìn)一步升級制造業(yè),來捍衛(wèi)自身的國際競爭優(yōu)勢。歸納起來,德國制造業(yè)之所以能長盛不衰,與社會協(xié)同、倒逼機(jī)制、創(chuàng)新驅(qū)動、人才保障四個方面因素的協(xié)同作用有著緊密關(guān)系。當(dāng)前,我國通過了“中國制造2025”規(guī)劃。德國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗可以給我國制造強(qiáng)國戰(zhàn)略提供若干啟示。
【關(guān)鍵詞】德國 制造業(yè) 轉(zhuǎn)型升級 工業(yè)4.0 中國制造2025
【中圖分類號】F43/47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
鄭春榮,同濟(jì)大學(xué)德國問題研究所/歐盟研究所所長、教授、博導(dǎo)。研究方向為當(dāng)代德國政治與外交、德國社會市場經(jīng)濟(jì)、歐盟治理。主要著作有《歐盟委員會與社會伙伴在歐洲社會一體化進(jìn)程中的角色》(德語)、《中小企業(yè)——德國社會市場經(jīng)濟(jì)的支柱》等。 望路,同濟(jì)大學(xué)外國語學(xué)院博士研究生。
制造業(yè)在德國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比近20年來幾乎保持恒定,1994年為23%,而2014年為22.3%。和歐盟平均水平以及歐盟其他國家相比,德國制造業(yè)的強(qiáng)勢則更為突出:2014年,歐盟國家制造業(yè)平均占比為15.3%,法國為11.4%、英國則更低,僅為9.4%。①
鑒于德國經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)以及其后的歐債危機(jī)中表現(xiàn)良好,甚至于在歐盟內(nèi)“一枝獨秀”,西方各國紛紛探尋“德國模式”的成功秘訣,并想要效仿促其成功的實體經(jīng)濟(jì)元素。例如,曾擔(dān)任美國財政部長顧問及奧巴馬政府汽車產(chǎn)業(yè)首席顧問的史蒂文·拉特納曾在美國《外交》雜志撰文,文章的標(biāo)題就是“德國成功的奧秘——歐洲的制造業(yè)強(qiáng)國能給美國什么經(jīng)驗”。②
在經(jīng)歷了去工業(yè)化過程之后,歐美等國家都在重拾再工業(yè)化戰(zhàn)略。歐盟委員會也在2012年秋季確定了要把歐盟內(nèi)的工業(yè)比例從目前的近16%,到2020年重新提高到20%的目標(biāo)。與此同時,包括中國在內(nèi)的新興大國在全球化背景下不再滿足于吸引德國制造業(yè)的外移,也在積極謀求制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在這樣的雙重壓力下,德國沒有停下創(chuàng)新的腳步,而是吹響了工業(yè)4.0的號角,通過進(jìn)一步升級制造業(yè),來捍衛(wèi)自身的國際競爭優(yōu)勢。
德國制造業(yè)的強(qiáng)勢從何而來?它取得成功的原因有哪些,與創(chuàng)新有著怎樣的關(guān)聯(lián)?本文嘗試揭開這個謎團(tuán),并在此基礎(chǔ)上,簡述我國制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中可以向德國借鑒的若干總體思路。