德國(guó)制造業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)

德國(guó)是一個(gè)遲到的民族國(guó)家，也是一個(gè)后發(fā)的工業(yè)化國(guó)家，但它后發(fā)先至，始終將工業(yè)制造保持在較高水平，沒(méi)有像其他西方國(guó)家那樣走過(guò)改弦更張的彎路，而是堅(jiān)守“德國(guó)制造”的立國(guó)之本。

早在18世紀(jì)60年代，英國(guó)的工業(yè)化就開(kāi)始嶄露頭角。此后的半個(gè)多世紀(jì)，工業(yè)化的影響擴(kuò)展到歐洲大陸，并相繼在法國(guó)北部和比利時(shí)展開(kāi)。然而，晚至19世紀(jì)30、40年代，工業(yè)化才開(kāi)始在今天的德國(guó)逐步推進(jìn)。由于當(dāng)時(shí)德國(guó)尚未統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)德國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程較慢、工業(yè)化水平偏低。直到俾斯麥在1871年統(tǒng)一德國(guó)，從19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)初，德國(guó)工業(yè)化突飛猛進(jìn)。其中的代表就是德國(guó)西部的魯爾區(qū)，發(fā)展成為整個(gè)歐洲最重要的工業(yè)中心。

這一時(shí)期，德國(guó)工業(yè)化得以迅猛發(fā)展的一個(gè)原因，就是德國(guó)很好地利用了19世紀(jì)70年代起發(fā)端的第二次工業(yè)革命的契機(jī)，充分發(fā)揮了自身作為后起之秀的優(yōu)勢(shì)，站在英法等先驅(qū)工業(yè)國(guó)家的肩膀上，一舉完成了對(duì)它們的超越。具體而言，和英法等掌握了成熟技術(shù)并借此長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家相比，落后的德國(guó)展現(xiàn)出了更強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和能力。通過(guò)對(duì)英法制造業(yè)的學(xué)習(xí)和改造，德國(guó)成功研制出了比英法同類(lèi)型產(chǎn)品更先進(jìn)的產(chǎn)品，使得德國(guó)在與其他工業(yè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。1906年，德國(guó)工業(yè)占世界工業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到了16%，這一水平甚至超過(guò)了英國(guó)。在經(jīng)濟(jì)總量上，德國(guó)1913年發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在制造業(yè)方面，德國(guó)也已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的世界制造中心。尤其是在鋼鐵、化學(xué)和電力工業(yè)等領(lǐng)域，德國(guó)更是居于世界領(lǐng)先地位。

二戰(zhàn)后，德國(guó)戰(zhàn)時(shí)服務(wù)于軍事目的的制造業(yè)迅速轉(zhuǎn)向民用。與此同時(shí)，戰(zhàn)后的德國(guó)百?gòu)U待興，重建需求極大，這在客觀上為其戰(zhàn)后建筑業(yè)和非軍事制造業(yè)發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。通過(guò)美國(guó)馬歇爾計(jì)劃的援助，德國(guó)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)迅速恢復(fù)。在20世紀(jì)50年代的十年間，德國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速達(dá)到8%以上，尤其是制造業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展期。在其后的十年間，從三大產(chǎn)業(yè)占比來(lái)看，德國(guó)第二產(chǎn)業(yè)從1960年的53.5%穩(wěn)步發(fā)展到了1970年的57.6%。③

但是，從20世紀(jì)70年代起，德國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，邁向了“第三產(chǎn)業(yè)化”。一方面，西方世界從工業(yè)社會(huì)到服務(wù)業(yè)社會(huì)、以及從勞動(dòng)密集型工業(yè)到知識(shí)密集型工業(yè)的結(jié)構(gòu)變遷也對(duì)德國(guó)產(chǎn)生了影響。在這個(gè)過(guò)程中，制造業(yè)、尤其是制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型領(lǐng)域日益承受競(jìng)爭(zhēng)壓力，中東歐國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家由于勞動(dòng)成本低且靈活性高，比德國(guó)等西方工業(yè)國(guó)家更具競(jìng)爭(zhēng)力，這也迫使德國(guó)本土專(zhuān)注于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，也就是研發(fā)在營(yíng)業(yè)額中占比高的領(lǐng)域，如機(jī)動(dòng)車(chē)及其部件、醫(yī)療、測(cè)試和控制技術(shù)產(chǎn)品的制造等，以此確保制造業(yè)依然是德國(guó)出口以及德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。④雖然在“第三產(chǎn)業(yè)化”過(guò)程中，德國(guó)和其他工業(yè)國(guó)家一樣，也經(jīng)歷了制造業(yè)的衰敗，例如制造業(yè)在總價(jià)值創(chuàng)造中的比例從1970年的36.5%，下降到了90年代初的23%左右，但在這之后，德國(guó)政府采取了旨在提振制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，剎住了制造業(yè)占比急速下行的趨勢(shì)。另一方面，也必須看到，德國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的崛起正是在制造業(yè)的帶動(dòng)下發(fā)生的。這是因?yàn)椋兔绹?guó)以金融業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)相比，德國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)有著密切的聯(lián)系。例如，德國(guó)公司會(huì)在出售制造業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備的同時(shí)，提供與之相配套的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)解決方案和售后服務(wù)等。由此一來(lái)，德國(guó)公司出售的不只是第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，第三產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)也被“捆綁”銷(xiāo)售出去了。⑤

盡管近20年來(lái)德國(guó)制造業(yè)占比基本保持穩(wěn)定，但如前所述，鑒于受到發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化以及新興國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙向擠壓，德國(guó)再次未雨綢繆，通過(guò)提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略，來(lái)實(shí)現(xiàn)德國(guó)工業(yè)區(qū)位的升級(jí)，確保德國(guó)制造業(yè)未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)工業(yè)4.0概念問(wèn)世于2011年4月在德國(guó)舉辦的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，成型于2013年4月德國(guó)工業(yè)4.0工作組發(fā)表的名為《保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)：關(guān)于實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議》的報(bào)告，進(jìn)而于2013年12月19日由德國(guó)電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)細(xì)化為工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化路線(xiàn)圖。目前，工業(yè)4.0已經(jīng)上升為德國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，是德國(guó)面向2020年高科技戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的十大未來(lái)項(xiàng)目之一。⑥德國(guó)工業(yè)4.0是以信息物理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的智能化生產(chǎn)，其主要特征就是綜合利用第一次和第二次工業(yè)革命創(chuàng)造的“物理系統(tǒng)”和第三次工業(yè)革命帶來(lái)的日益完備的“信息系統(tǒng)”，通過(guò)兩者之間的融合，實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)。由此可見(jiàn)，德國(guó)歷史上積累起來(lái)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)為工業(yè)4.0戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。