要建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的互聯(lián)互通機制

愚者求異，智者求同，仁者求通。大國之間在任何問題上都完全相同，不符合客觀實際，所謂“夫物之不齊，物之情也”。但是，大國之間如果總是找彼此之間的不同，或者夸大不同和放大分歧，合作就會很困難，就更難有共贏的空間。為此，大國之間需要樹立求通思維，聚同化異，擴大合作的交集面。

習(xí)近平在其他大國訪問時，重視從彼此共通的角度闡述中國的外交思想和理念，在同俄羅斯闡述“一帶一路”戰(zhàn)略時，強調(diào)“一帶一路”要與俄羅斯的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接起來；在美國講述中國夢時，指出中國夢與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想是相通的；在印度闡述和平思想時，強調(diào)中國墨家的“兼愛”思想與印度哲學(xué)中的“不害”思想是一致的。

大國之間的分歧和“不通”，既存在于國與國之間，也存在于大國內(nèi)政與外交之間。一些大國由于內(nèi)部制度設(shè)計的原因，經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)政否決國際合作協(xié)議的現(xiàn)象，增加了大國關(guān)系治理的成本。彌合大國之間以及大國內(nèi)政與外交之間的分歧，就需要踐行協(xié)商民主精神，加強溝通和商量，而不是夸大分歧和制造溝通的障礙，以建立起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的互聯(lián)互通機制。

十八大以來，中國鞏固并發(fā)展了與傳統(tǒng)大國和新興大國的從國家元首到政府要員之間的友好互動關(guān)系，促進了雙邊行政、立法、司法、地方、民間、人文等各個領(lǐng)域的交流和溝通，力圖為大國關(guān)系治理提供堅實的內(nèi)政和社會民意支持。

要構(gòu)建大小國家平等互利的新型關(guān)系

評價一個大國實際承擔的國際責(zé)任，透過其如何對待與中小國家的外交實踐就能一目了然。傳統(tǒng)大國關(guān)系治理模式中，中小國家往往成為不同大國的殖民地、“保護國”或者勢力范圍，大國肆意干涉中小國家內(nèi)政，甚至公開顛覆中小國家合法政權(quán)，破壞了主權(quán)平等的國際關(guān)系原則。小國生活在一個由大國主導(dǎo)的世界體系中，經(jīng)常缺乏平等的被尊重感，這顯然不是一種良好的國際關(guān)系。當然，中小國家也不要被大國所利用，輕率卷入大國之間的矛盾或者加入軍事結(jié)盟體之中，成為他國的棋子。走中立和不結(jié)盟的道路，有利于中小國家的生存和發(fā)展。

“泰山不拒細壤，故能成其高；江海不擇細流，故能就其深。”探索在大小規(guī)模不等的國家之間形成新型國際關(guān)系，也是習(xí)近平大國關(guān)系治理思想體系的一個重要內(nèi)涵。任何一個大國，如果失去了與中小國家相互依托的共生關(guān)系，必然獨木難支，難成其大。習(xí)近平擔任國家主席兩年多來的大部分外交足跡，都遍布在中小國家，包括加勒比、印度洋和南太平洋的小島國，他也在不同場合反復(fù)強調(diào)大小規(guī)模不等國家之間構(gòu)建新型關(guān)系，對促進和鞏固新型國際關(guān)系的重要性。

構(gòu)建大小國家平等互利的新型關(guān)系，一直是國際秩序建設(shè)過程中面臨的一大難題，傳統(tǒng)的大國關(guān)系治理模式并沒有對此提供很好的經(jīng)驗和答案，維也納秩序和雅爾塔體系以大國劃分勢力范圍、犧牲弱小國家權(quán)益的方式求得大國之間的短暫均勢，并不是大國關(guān)系治理的正道。良好的大國關(guān)系治理模式，除了有利于大國與大國之間關(guān)系的穩(wěn)定，也應(yīng)當致力于促進大小國家之間的互利共生關(guān)系的形成。

習(xí)近平關(guān)于大國關(guān)系治理的重要思想和論述，是習(xí)近平在對外工作中提出的構(gòu)建合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的一部分。當今世界的大國關(guān)系，既有退回到歷史上的沖突怪圈中的可能，也有通過合作邁上新的發(fā)展階段的可能。為一個多極世界中的大國關(guān)系治理謀劃規(guī)范和規(guī)則，探索大國關(guān)系的新型治理模式和途徑，需要傳統(tǒng)大國和新興大國相向而行，共同努力。面對歷史上出現(xiàn)過的各種大國關(guān)系治理模式，中國正在努力同一些大國共同開辟大國關(guān)系治理的一條新路，當然，這項任務(wù)不僅并沒有完成，而且還會融入到國際秩序從轉(zhuǎn)型走向定型的整個過程之中。

（本文作者為復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院外交學(xué)系教授、2011年度國家社科基金重大項目“中國特色外交理論研究”首席專家，批準號：11&ZD074）