現(xiàn)有的世界銀行和亞洲開發(fā)銀行都不能滿足包括俄羅斯在內(nèi)的亞太發(fā)展中國(guó)家的巨大資金需求。中國(guó)主導(dǎo)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行（AIIB），是對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際金融體系進(jìn)行有益的補(bǔ)充。在金磚國(guó)家內(nèi)成立金磚銀行，以及俄羅斯加入亞投行，是中俄對(duì)建立公平正義的國(guó)際金融秩序的共識(shí)，也是新興市場(chǎng)國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融治理的正當(dāng)愿望的具體落實(shí)。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)斯坦尼斯拉夫·沃斯克列先斯基說(shuō)，亞投行的資金有可能被用于投向俄羅斯的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于西方對(duì)俄羅斯金融、能源、國(guó)防等關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域?qū)嵤┲撇?，俄羅斯經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，無(wú)論是“一帶一路”的建設(shè)，還是亞投行的籌建，都將為其走出經(jīng)濟(jì)困境創(chuàng)造有利條件并提供有力支撐。⑥

2015年4月14日，俄羅斯對(duì)外正式宣布，決定加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。俄羅斯專家評(píng)論，這是未來(lái)俄羅斯與亞洲地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系的又一個(gè)工具。俄羅斯是2015年金磚國(guó)家峰會(huì)輪值主席國(guó)。俄聯(lián)邦議會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行協(xié)議。但俄專家認(rèn)為，這與俄羅斯宣布加入“亞投行”并不矛盾，而是表明，俄會(huì)將注意力集中在更富成效的項(xiàng)目上。俄羅斯作為創(chuàng)始成員國(guó)加入“亞投行”，可以使其獲得一些特惠，包括獲得項(xiàng)目融資方面的優(yōu)惠，而且還為其充分參與銀行的管理提供了可能。俄羅斯借此再次證明，自己不僅是一個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)，而且也是個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

俄羅斯在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行問題上，果斷出牌，宣布加入，目的十分明確，就是要借助這一新的金融機(jī)構(gòu)，獲得更多金融支持，以開發(fā)俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)，同時(shí)希望能讓俄羅斯亞洲落后部分的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲得資金來(lái)源，以及能在亞洲和俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之間找到結(jié)合點(diǎn)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)與亞歐高鐵建設(shè)的推進(jìn)，必將推動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)走出目前的低迷，換來(lái)俄羅斯西伯利亞以東地區(qū)的開發(fā)與發(fā)展。

對(duì)于莫斯科決定加入亞投行的決策，是“政治成分多，還是商業(yè)成分多”這一問題，遠(yuǎn)東研究所專家基斯塔諾夫認(rèn)為：“或許也有一定的政治成分。俄羅斯同中國(guó)的關(guān)系很好，無(wú)論是經(jīng)貿(mào)關(guān)系還是政治關(guān)系。中國(guó)是我們的戰(zhàn)略伙伴，在同西方國(guó)家關(guān)系惡化的背景下，它給予我們支持。政治因素或許存在，但不是主要的。主要原因還是實(shí)用主義，就像亞洲國(guó)家和美國(guó)在歐洲和亞洲的盟友加入的原因一樣。日本，盡管也是美國(guó)的親密盟友，但也在考慮是否加入。那些加入亞投行的國(guó)家迅急落入‘主流’。這里，經(jīng)濟(jì)利益占優(yōu)勢(shì)。 ”⑦

中國(guó)對(duì)俄羅斯決定加入亞投行表示歡迎。中國(guó)深信，這是亞投行具有廣泛代表性、開放性和包容性的新信號(hào)。在2015年博鰲論壇期間，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布，對(duì)北京至莫斯科的高鐵項(xiàng)目極感興趣，愿意向其投資。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士安德烈·奧斯特洛夫斯基在接受衛(wèi)星新聞通訊社采訪時(shí)表示，俄羅斯加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）將為完善遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施提供機(jī)會(huì)。他認(rèn)為，俄羅斯加入亞投行的主要目的是獲得資金，發(fā)展俄遠(yuǎn)東。他說(shuō)：“發(fā)展這個(gè)地區(qū)的主要問題在于，目前沒有資金在那里創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施，而現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱：邊境口岸沒有運(yùn)作，沒有跨阿穆爾河（即黑龍江，作者注）和烏蘇里江的橋梁，機(jī)場(chǎng)發(fā)展不充分，因此加入亞投行對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)十分重要。”他說(shuō)：“許多歐洲伙伴希望加入這個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)榇蠹叶济靼?，中?guó)方面向該項(xiàng)目投入巨額資金，不加入亞投行讓大國(guó)和大型伙伴無(wú)法參與這個(gè)領(lǐng)域的工作。”他強(qiáng)調(diào)，由于“目前世界經(jīng)濟(jì)在東方不斷發(fā)展，亞洲市場(chǎng)，首先是亞太地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展速度更快”，因此加入亞投行具有更加現(xiàn)實(shí)的意義。他認(rèn)為，亞投行可能與世界銀行競(jìng)爭(zhēng)，“這取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及中國(guó)投入這個(gè)項(xiàng)目的資金數(shù)額” ，他指出：“亞投行法定資本為1000億美元，這已經(jīng)構(gòu)成巨大的競(jìng)爭(zhēng)。” ⑧

亞投行定位在為公路、鐵路和電力項(xiàng)目建設(shè)籌集資金的金融機(jī)構(gòu)，因此成為美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行之外的另一個(gè)融資途徑。亞投行與日本主導(dǎo)的同類貸款機(jī)構(gòu)——亞洲開發(fā)銀行（ADB）既是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也是互補(bǔ)關(guān)系。歐美對(duì)俄羅斯的持續(xù)制裁、從中東到北非的不穩(wěn)定因素、全球各地的不平靜，加之美國(guó)嘗試與歐盟達(dá)成綜合貿(mào)易協(xié)議來(lái)減輕本國(guó)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這一切都破壞了美國(guó)主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。在應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)的北京峰會(huì)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議要提高中國(guó)及新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際貨幣基金組織的話語(yǔ)權(quán)，但美國(guó)國(guó)會(huì)的橫加阻礙，使協(xié)議無(wú)法落實(shí)。此次中國(guó)主導(dǎo)籌建的亞投行得到57個(gè)國(guó)家的廣泛支持。

中俄共同打造利益共同體

中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。中國(guó)是世界130多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，年對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到5萬(wàn)億美元，有2萬(wàn)5千多家中國(guó)企業(yè)在世界各地開展業(yè)務(wù)。中國(guó)在大量吸引外資的同時(shí)也在加大對(duì)外投資，2014年對(duì)外投資超過1000億美元。這就需要中國(guó)實(shí)行更加積極的外交政策，更加積極地維護(hù)世界和平，更加積極地向世界提供公共產(chǎn)品，更加積極地保護(hù)中國(guó)在世界各地的正當(dāng)合法權(quán)益。

面對(duì)持續(xù)低迷的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不僅繼續(xù)在全球獨(dú)占鰲頭，而且繼續(xù)為世界發(fā)展提供“中國(guó)機(jī)遇”。2014年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到27.8%，對(duì)亞洲的貢獻(xiàn)率更保持在50%以上。中國(guó)同周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的融合度空前之高。正因?yàn)?ldquo;一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同，這與快速發(fā)展的中國(guó)形成了有益的相互補(bǔ)充。亞太地區(qū)先后建立了亞信、東盟地區(qū)論壇、亞歐會(huì)議、中日韓、中國(guó)—東盟10＋1和10+3、上海合作組織、中俄印等多邊機(jī)制。這些框架為中俄加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作提供了更多的溝通機(jī)遇和有效平臺(tái)。

中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系是完全平等互利的，并一致追求合作共贏。俄羅斯是技術(shù)強(qiáng)國(guó)，也是資源富有國(guó)，因此，中俄雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。兩國(guó)建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，不斷推動(dòng)科技、軍工、農(nóng)業(yè)、森林加工、能源等領(lǐng)域的密切合作。軍事工業(yè)是俄羅斯的強(qiáng)項(xiàng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平也在不斷提升，雙方各有長(zhǎng)短，完全可以加強(qiáng)合作。在共同研發(fā)遠(yuǎn)程寬體客機(jī)上，俄羅斯可以發(fā)揮其發(fā)動(dòng)機(jī)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)可以在修建高速鐵路、和平利用核能等方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。兩國(guó)在航天領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以共同提升兩國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中俄油氣管道和天然氣管道建設(shè)，從成都到新疆、再到圣彼得堡的“渝新歐”鐵路，從中國(guó)西部西安、蘭州開始，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯，最終到歐洲西部高速公路，中方參與俄羅斯東西伯利亞以東開發(fā)，中俄跨界河橋梁建設(shè)和跨界河水資源利用等，都可以跟“一帶一路”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不僅可實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，又可增添雙邊務(wù)實(shí)合作的亮點(diǎn)。