“一帶一路”建設(shè)是中國推動國際產(chǎn)能合作的重要戰(zhàn)略,是帶動鋼鐵產(chǎn)業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要機(jī)遇。經(jīng)過改革開放以來三十多年的發(fā)展,中國鋼鐵業(yè)已完成從技術(shù)引進(jìn)、消化吸收到自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,具備了工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、裝備供應(yīng)、運(yùn)營維護(hù)的全流程工業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)國際輸出能力已然形成。目前,在“一帶一路”戰(zhàn)略推動下,中國鋼鐵企業(yè)如何選擇投資地和投資方案,已成為各級政府及相關(guān)企業(yè)共同關(guān)心的議題。
“一帶一路”戰(zhàn)略下我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)走出去現(xiàn)狀
從時(shí)間跨度看,“一帶一路”戰(zhàn)略下推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能國際合作,主要有兩種實(shí)現(xiàn)形式,分別是產(chǎn)品出口、產(chǎn)能走出去。
迄今為止,“一帶一路”戰(zhàn)略下中國鋼鐵產(chǎn)能合作,仍以產(chǎn)品出口為主要形式。近年來中國已投建了大規(guī)模的鋼鐵項(xiàng)目,但國內(nèi)鋼材消費(fèi)需求逐漸減弱。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),2014年中國粗鋼產(chǎn)能高達(dá)11.4億噸,同期中國粗鋼表觀消費(fèi)量下降至7.38億噸,同比下跌3.4%,為三十年來的首次下降。因此,鋼材出口已經(jīng)成為緩解產(chǎn)能過剩的重要通道。2014年中國鋼材出口量為9378萬噸,同比增長50.5%。
近年來,“一帶一路”沿線國家正大力發(fā)展工業(yè),出于國際收支平衡考慮,這些國家加大力度推進(jìn)鋼鐵等產(chǎn)品的“進(jìn)口替代”政策。在這種背景下,我國“一帶一路”產(chǎn)能合作逐漸向產(chǎn)能轉(zhuǎn)移方式過渡,已有部分企業(yè)提前介入,從而加速了中國鋼鐵產(chǎn)能的全球化布局。目前,中國鋼鐵企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的影響力日益增強(qiáng),這種影響力具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,中國鋼鐵產(chǎn)品出口在“一帶一路”沿線地區(qū)出現(xiàn)井噴。隨著中亞、南亞、東南亞等地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求釋放,以及全球雁陣產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,“一帶一路”沿線國家已經(jīng)成為了全球鋼鐵消費(fèi)的新增長點(diǎn)。
“一帶一路”沿線地區(qū)已成為中國鋼材的重要輸出地,甚至支撐起G7集團(tuán)(美國、日本、英國、法國、德國、意大利、加拿大)等歐美國家反傾銷大棒下的中國鋼材出口量逆勢增長。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,相當(dāng)多國家2015年一季度從中國進(jìn)口鋼材量同比增長超過50%,其中,南亞國家的印度、巴基斯坦從中國進(jìn)口鋼材的數(shù)量同比分別增長207%和125%;以伊斯蘭文化為主的國家如土耳其、阿聯(lián)酋、沙特、伊朗進(jìn)口量同比分別增長200%、137%、110%和97%;東南亞國家中的越南、印尼、泰國、馬來西亞、緬甸進(jìn)口量同比分別增長134%、114%、79%、78%和77%。
第二,中國鋼鐵企業(yè)紛紛在中亞、東南亞等地區(qū)投資建廠。“一帶一路”沿線的部分地區(qū)原料資源豐富,如越南富集了大量的鐵礦石、煤炭資源,哈薩克斯坦的鐵礦資源探明儲量91億噸,位列世界第六。近年來,“一帶一路”沿線國家開發(fā)熱度逐漸升溫,我國鋼鐵企業(yè)開始對外投資設(shè)廠。2014年5月,中國昆鋼集團(tuán)、越南鋼鐵總公司合資設(shè)立的越中鋼鐵廠正式投產(chǎn),一期項(xiàng)目年產(chǎn)量為50萬噸銑鐵和50萬噸鋼坯,待二期工程完工后,產(chǎn)能將翻倍。2015年3月27日,中國中冶、馬鋼集團(tuán)與瑞士福萊姆公司共同簽署了產(chǎn)量100萬噸/年的綜合鋼廠項(xiàng)目合資公司備忘錄。隨后,甘肅酒鋼集團(tuán)也將在哈薩克斯坦建設(shè)生產(chǎn)基地。
隨著鋼鐵企業(yè)境外投資經(jīng)驗(yàn)日豐,“一帶一路”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),我國鋼鐵企業(yè)境外建廠的趨勢將進(jìn)一步持續(xù)。“一帶一路”沿線國家的投資潛力較大,2015年一季度中國對“一帶一路”沿線國家的直接投資額為25.6億美元,僅占對外直接投資總額9.9%,也大幅低于中國對沿線國家貨物貿(mào)易出口占比(28%),與沿線國家現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模極不相稱,但這也證明了“一帶一路”沿線國家仍有較大的投資空間。