采用召開新聞媒體發(fā)布會(huì)的形式，及時(shí)公布養(yǎng)老金發(fā)放的管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程。對(duì)事業(yè)單位離退休人員采取的社會(huì)化管理服務(wù)的整個(gè)進(jìn)程中，需要統(tǒng)籌考慮報(bào)紙、廣播和電視等形式多樣的宣傳工作，向其講清楚政策與道理，全面認(rèn)識(shí)到采取社會(huì)化管理服務(wù)體系是滿足社會(huì)保障體系的現(xiàn)實(shí)需要，這是實(shí)現(xiàn)從“單位人”到“社會(huì)人”改革必然，從制度上確保事業(yè)單位離退休人員能定期領(lǐng)取養(yǎng)老金的基本手段，切實(shí)維護(hù)好其合法權(quán)益。

同時(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)完善社會(huì)化服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面發(fā)揮好社會(huì)化管理服務(wù)體系本身的優(yōu)勢(shì)，讓廣大事業(yè)單位離退休人員能全面轉(zhuǎn)變理念，推動(dòng)社會(huì)化管理服務(wù)體系創(chuàng)建的進(jìn)程，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。

加大資金投入，規(guī)范離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放模式。首先，加大資金投入。事業(yè)單位離退休人員采取社會(huì)化管理模式，需要有充足的經(jīng)費(fèi)做保障，結(jié)合實(shí)踐建立當(dāng)?shù)刎?cái)政與社會(huì)相互結(jié)合的資金籌措機(jī)制。社會(huì)化管理服務(wù)的設(shè)施與活動(dòng)設(shè)施等，都需要由政府財(cái)政來進(jìn)行審核劃撥，社區(qū)捏的困難職工，要給予必要的關(guān)注，給予一定補(bǔ)助，保證這一工作順利開展。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善相關(guān)的政策，加大資金投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量從事社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化與市場(chǎng)化。

其次，規(guī)范離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放模式。一是創(chuàng)建養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放機(jī)制。結(jié)合事業(yè)單位離退休人員實(shí)際情況，創(chuàng)建合適的養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)規(guī)范事業(yè)單位養(yǎng)老金項(xiàng)目是全面做好養(yǎng)老金采取社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)好的事業(yè)單位中附加的福利待遇、津貼等，全部從社會(huì)化發(fā)放養(yǎng)老金中直接分離出去，展示養(yǎng)老金的公平原則。

二是創(chuàng)養(yǎng)老金社會(huì)化管理制度。事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作本身是動(dòng)態(tài)管理過程，既需要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)的管理制度，也需要規(guī)定發(fā)放的具體流程，確保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的每一個(gè)環(huán)節(jié)都互相監(jiān)督與制約，創(chuàng)建內(nèi)部檢查監(jiān)督制度，動(dòng)態(tài)、適時(shí)保溫養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基本情況，實(shí)現(xiàn)層層有序銜接，確保不出現(xiàn)紕漏，把好關(guān)，確保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放不出現(xiàn)問題。

三是全面理順好彼此的關(guān)系，做好相關(guān)主體的協(xié)調(diào)工作，確保養(yǎng)老金發(fā)放實(shí)現(xiàn)順利進(jìn)行。事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放本身是系統(tǒng)性工程，既需要社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好相關(guān)的服務(wù)工作，也需要獲得銀行、信用社以及郵局等相關(guān)機(jī)構(gòu)的密切配合。

四是理順彼此間的關(guān)系。必須全面理順好關(guān)系，確定社保經(jīng)辦相關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)利，全方位做好養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的各環(huán)節(jié)銜接工作，確保在較短時(shí)間內(nèi)及時(shí)將養(yǎng)老金發(fā)放到位，為其提供更為好的服務(wù)，保證養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的順利進(jìn)行。

五是將現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理模式中。因?yàn)殡x退休人員養(yǎng)老金發(fā)放涉及到的人多，并且項(xiàng)目也不少，涉及到的數(shù)量大，還考慮到社保機(jī)構(gòu)人員少、服務(wù)對(duì)象多等實(shí)際情況，必須將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到養(yǎng)老金發(fā)放中，做到管理科手段現(xiàn)代化，創(chuàng)建科學(xué)、高效以及便捷的養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放信息管理體系，實(shí)現(xiàn)銀行、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一起分享信息反饋機(jī)制，為離退休人員提供科學(xué)發(fā)放的信息化管理模式，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，確保這項(xiàng)工作能順利開展。

加強(qiáng)社會(huì)化管理隊(duì)伍建設(shè)，做到基層服務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范化。首先，加強(qiáng)社會(huì)化管理隊(duì)伍建設(shè)。完善服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建由各級(jí)各類人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)組成的事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)專職人員建設(shè)，對(duì)各個(gè)社區(qū)內(nèi)從事離退休人員社會(huì)化管理的人員就開展全面樹立，將他們的工作經(jīng)費(fèi)納入到當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算中，確保工作待遇，建立空崗報(bào)告制度，采用社會(huì)公開招聘、調(diào)配等形式補(bǔ)充社區(qū)專職工作人員。同時(shí)，也要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)專職人員開展養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)、業(yè)務(wù)工作操作和服務(wù)工作技能等開展重點(diǎn)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

其次，做到基層服務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范化。全面落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)地，采用劃撥土地新建等方式，為廣大事業(yè)單位離退休人員提供好的活動(dòng)場(chǎng)所。根據(jù)退休人員需要，著力推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，通過以加強(qiáng)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)先進(jìn)單位為抓手，積極開展評(píng)估驗(yàn)收活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理規(guī)范化。

（作者單位：華北科技學(xué)院離退休辦公室）

【注釋】

①王維芳：“固原市企業(yè)離退休人員社會(huì)社會(huì)化管理服務(wù)工作的問題及對(duì)策”，《寧夏師范學(xué)院學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)），2012年第5期，第147～149頁。

②盤承梅：“事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系建設(shè)的探討”，《中國職工教育》，2014年第22期，第132～133頁。

③張國祥：“積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理”，《中國校外教育》，2010年第2期，第152頁。

④張海杰，張寧寧：“事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理模式思考”，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)》（現(xiàn)代物業(yè)下半月刊），2009年第7期，第151～152頁。

⑤李玲君：“淺談企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作”，《就業(yè)與保障》， 2009年第5期，第32～33頁。

⑥史立峰：“如何做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的思考”，《赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)》（漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2007年第6期，第107～109頁。

⑦王美娟：“企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)存在的問題及對(duì)策研究”，《經(jīng)營(yíng)管理者》，2013年第20期，第50頁。

責(zé)編/豐家衛(wèi)（實(shí)習(xí)）