在我國(guó)乃至全球生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、世界范圍綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的背景下，十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。未來(lái)五年，我國(guó)要積極探索具有中國(guó)特色的綠色發(fā)展之路，讓綠色發(fā)展的理念照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，讓綠色化嵌入中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

放眼全球。人類社會(huì)創(chuàng)造了愈加繁榮的物質(zhì)文明，然而大規(guī)模的、無(wú)序的人類活動(dòng)打破了自然界的生態(tài)平衡，人與自然的矛盾日益突出，資源能源短缺、生存環(huán)境惡化問(wèn)題成為人類發(fā)展的瓶頸。轉(zhuǎn)向我國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，卻也帶來(lái)了嚴(yán)峻的資源環(huán)境問(wèn)題，傳統(tǒng)的高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)步履維艱。

生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化催生了綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展不同于農(nóng)業(yè)文明的“黃色發(fā)展”，也不同于工業(yè)文明的“黑色發(fā)展”。隨著人類對(duì)資源的消耗和環(huán)境的破壞，資源環(huán)境成為與土地、勞動(dòng)和資本同等重要的生產(chǎn)要素。因此，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境就成為題中應(yīng)有之意。綠色發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循自然規(guī)律，形成人與自然和諧發(fā)展的綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)，促進(jìn)以綠色能源、綠色技術(shù)和綠色金融為支撐的綠色經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

目前，全球各國(guó)都在積極實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加快向低碳、循環(huán)的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。尤其在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，綠色經(jīng)濟(jì)成為全球發(fā)展的新趨勢(shì)。例如，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出的“綠色新政”，大力發(fā)展清潔能源。歐盟也不甘落后，全力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，在低碳產(chǎn)業(yè)居世界領(lǐng)先地位。日本推出“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”，把綠色增長(zhǎng)的重點(diǎn)放在節(jié)能和可再生能源。新興市場(chǎng)國(guó)家也在積極探索轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式，其中巴西利用廣泛種植的農(nóng)作物發(fā)展生物能源、印度利用豐富的太陽(yáng)能資源發(fā)展新能源等，這些新興國(guó)家致力于立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。

推動(dòng)綠色發(fā)展，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)方向。“十二五”時(shí)期，我國(guó)以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，取得了較大進(jìn)步，但是總體形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，資源環(huán)境問(wèn)題仍然突出。目前，我國(guó)正在努力扭轉(zhuǎn)自然生態(tài)資源減少和退化的趨勢(shì)。粗略計(jì)算，我國(guó)每年環(huán)保投入近1.2萬(wàn)億元，各地環(huán)保投入都在快速增長(zhǎng)。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算，“十三五”期間環(huán)保投入有望超過(guò)17萬(wàn)億元。

我國(guó)實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，要將綠色發(fā)展理念和實(shí)踐貫穿到中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局之中。在全面建成小康社會(huì)的“十三五”決勝階段，要努力培養(yǎng)和強(qiáng)化全民族的綠色發(fā)展意識(shí)，將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源泉，加大綠色產(chǎn)業(yè)政策扶持，加強(qiáng)科技創(chuàng)新為綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐，完善綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度，以及大力推動(dòng)綠色發(fā)展制度保障。

總之，我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要積極探索具有中國(guó)特色的綠色發(fā)展之路，讓綠色發(fā)展的理念照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”，讓綠水青山發(fā)揮好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，締造詩(shī)意棲居的“美麗中國(guó)”。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院助理研究員 李振）