在全面從嚴(yán)治黨的政治環(huán)境和“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)不斷深入推進(jìn)下，干部監(jiān)督管理工作要求更加嚴(yán)格、任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大。要做好干部監(jiān)督管理工作，必須堅(jiān)持正面教育為主、預(yù)防為主，注重事前監(jiān)督，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)一系列“組合拳”，確保思想偏差教育在先、心理顧慮疏導(dǎo)在先、失范行為糾正在先、工作失誤提醒在先、實(shí)際問(wèn)題解決在先，從而把好干部選撥任用的關(guān)卡，選優(yōu)配強(qiáng)干部，提升基層治理能力。

以教育引導(dǎo)為重點(diǎn)，擰緊從政心態(tài)總開(kāi)關(guān)

要探索提高干部思想教育針對(duì)性和實(shí)效性的有效方式，積極破除“官本位”思想，倡導(dǎo)健康為政心態(tài)，內(nèi)化于心、外化于行。通過(guò)專(zhuān)家講座、正反典型現(xiàn)身說(shuō)法、案例剖析等形式，引導(dǎo)干部擺正心態(tài)，對(duì)組織長(zhǎng)懷感恩，自己容易知足，于權(quán)位能平淡視之，事業(yè)上勇于進(jìn)取，對(duì)人民永懷敬畏。在選任干部時(shí)，注重推行不跑官要官、不拉票賄選、不請(qǐng)客送禮、不劃圈劃線“四不”準(zhǔn)則。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部的家事家風(fēng)教育，通過(guò)召開(kāi)家屬座談會(huì)以及開(kāi)展五好家庭、賢內(nèi)助、廉內(nèi)助等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部守住家門(mén)、管好家事、樹(shù)好家風(fēng)。

以規(guī)范動(dòng)議為重點(diǎn)，嚴(yán)控干部選任提名權(quán)

規(guī)范干部初始提名行為，是決定選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)干部選任監(jiān)督工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。與其他環(huán)節(jié)相比，動(dòng)議環(huán)節(jié)的干部提名缺少比較明晰的操作辦法、流程要求、責(zé)任界定和追究措施，無(wú)形中增添了黨員干部的神秘感，也增加了群眾對(duì)黨員干部的不信任感。所以，在遵循有關(guān)條例和相關(guān)政策制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)在市級(jí)層面出臺(tái)規(guī)范動(dòng)議流程的具體措施，形成規(guī)范干部提名行為的“小氣候”，明確各個(gè)層次干部的提名主體、提名程序、提名責(zé)任，有效規(guī)避提名的隨意性、盲目性和不規(guī)范性，確保被提名有據(jù)、提名者有責(zé)。

以完善機(jī)制為重點(diǎn)，聚集干部監(jiān)督大合力

要健全橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議為基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察、司法、財(cái)務(wù)審計(jì)、信訪維穩(wěn)及“一票否決”等部門(mén)間的協(xié)作配合，不定期反饋工作、溝通信息、提供線索、交流情況，推進(jìn)干部監(jiān)督管理信息資源互通共享。要健全部門(mén)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，按照管人就管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律的要求，明確負(fù)責(zé)干部工作、干部教育培訓(xùn)、黨員教育管理服務(wù)的部門(mén)機(jī)構(gòu)，都要抓干部監(jiān)督。形成干部教育機(jī)構(gòu)主抓思想教育、干部工作機(jī)構(gòu)主抓日常管理、干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)主抓選任監(jiān)督的工作格局，確保分工明確、各有側(cè)重、互相配合、通力協(xié)作。要健全群眾參與機(jī)制，健全電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”舉報(bào)體系，拓展監(jiān)督外延，暢通監(jiān)督渠道，聚集社會(huì)和群眾力量參與干部監(jiān)督管理，推進(jìn)全領(lǐng)域、立體式監(jiān)督。

以信息采集為重點(diǎn)，構(gòu)建日常表現(xiàn)大數(shù)據(jù)

要加大干部突出表現(xiàn)、突出問(wèn)題的信息采集力度，通過(guò)日常工作信息掌控、外部協(xié)作信息反饋、部門(mén)內(nèi)配合信息互通、群眾參與信息舉報(bào)等多條途徑，建立起集干部崗位履職履責(zé)情況、黨紀(jì)政紀(jì)處分情況、公檢法機(jī)關(guān)掌握情況、群眾舉報(bào)問(wèn)題查核情況及干部學(xué)習(xí)教育、年度考核、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)表彰等情況于一體的干部日常表現(xiàn)大數(shù)據(jù)，并不斷充實(shí)和完善干部日常表現(xiàn)數(shù)據(jù)的維護(hù)更新、分析研判、結(jié)果運(yùn)用，以此作為干部考核考察的重要依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)干部考察看表現(xiàn)、干部任用看數(shù)據(jù)。

以制度落地為重點(diǎn)，推進(jìn)監(jiān)督管理科學(xué)化

在綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、述職述廉、函詢回復(fù)、信訪舉報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多種辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)制度落地。要推動(dòng)干部談心談話制度化、常態(tài)化，按照“十個(gè)必談”的要求，及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)和工作狀態(tài)，抓早、抓小、抓苗頭，做好日常教育預(yù)防，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒、早糾正，真正達(dá)到治未病、治小疾的效果。要推行干部任前一對(duì)一談話模式，談話重點(diǎn)以平時(shí)掌握的情況和推薦考察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為主，敲打、提醒干部從嚴(yán)約束自己、認(rèn)真履職盡責(zé)。要制定系統(tǒng)化的問(wèn)題干部組織處理辦法，治理為官不為、懶政、亂為問(wèn)題，界定組織處理的適用情形、處理程序、處理措施，提高誡勉、約談、函詢等組織處理措施的威懾力和約束力，規(guī)范干部從政行為。

以明確責(zé)任為重點(diǎn)，全面落實(shí)從嚴(yán)治吏

切實(shí)強(qiáng)化黨委選人用人的主體責(zé)任，制定黨委選人用人失察失誤處理辦法，督促黨委從嚴(yán)履行選人用人職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。強(qiáng)化組織部門(mén)的主業(yè)思維，把選賢任能作為主職主責(zé)，把更多的時(shí)間和精力放在對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格選拔、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理上。強(qiáng)化黨員干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部克服模糊認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督他人。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際深入開(kāi)展干部到齡不退、關(guān)系不轉(zhuǎn)、違規(guī)用人、重大事項(xiàng)不報(bào)告、帶病提拔、干部走讀、超職數(shù)配備干部、吃空餉等專(zhuān)項(xiàng)整治，始終保持從嚴(yán)治吏的高壓態(tài)勢(shì)。

（本文作者為中共湖北蘄春縣委常委、組織部長(zhǎng)）