【摘要】全球性大國是一國在全世界范圍內(nèi)被普遍承認(rèn)的地位。從英國和美國發(fā)展成為全球性大國的歷程看，形成全球性大國必須具備地域大、國力強和世界性影響三個根本要素。目前，中國具有成為全球性大國的良好條件。改革開放三十多年來，中國各方面都取得了突飛猛進的發(fā)展，但同時，也要冷靜看到自己的多處不足，尤其是周邊關(guān)系、社會制度和美國因素三大客觀挑戰(zhàn)。面臨復(fù)雜現(xiàn)實，中國需要謀劃戰(zhàn)略全局，保持戰(zhàn)略鎮(zhèn)靜和淡定，充滿信心，切忌驕躁情緒和急于求成，扎扎實實做好自己的工作，堅定不移地增強綜合國力。
【關(guān)鍵詞】全球性大國 綜合國力 話語權(quán) 國際事務(wù)
【中圖分類號】D8 【文獻標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.21.003
【作者簡介】馬振崗，中國國際問題研究院特聘研究員、外交部外交政策咨詢委員會委員、前駐英大使、原中國國際問題研究所所長。研究方向為中國外交、大國關(guān)系、亞太安全。主要著作有《國際風(fēng)云錄》、《世界大變革與中國的機遇和挑戰(zhàn)》（主編）、《中美關(guān)系的現(xiàn)在與未來》（論文）等。
何謂全球性大國？簡言之，就是起碼要具備三個根本條件的國家：其一要大，其二要強，其三要擁有重要的世界性影響力。全球性大國不是任何勢力或勢力集團賞封的稱號，更不是自己粘貼的標(biāo)簽，而是在全世界范圍內(nèi)被普遍承認(rèn)的地位。
第一個真正意義上的全球性大國——英國
人類文明史上曾出現(xiàn)過一些既大又強的國家，例如波斯帝國、孔雀帝國、拜占庭帝國、羅馬帝國、阿拉伯帝國、蒙古帝國、奧斯曼帝國以及中國的漢帝國和唐帝國等，他們都曾稱霸一方、煊赫一時，但其權(quán)勢和影響只局限于部分地區(qū)，只能算作是區(qū)域性大國，而不是全球性大國。
后來崛起的葡萄牙、西班牙和荷蘭等國，開始涉足世界多個地區(qū)，但這些國家主要倚仗航海上的優(yōu)勢。比如一度強盛的荷蘭，1670年其船隊運載量超過英法德三國的總和，被稱為“海上馬車夫”。海運的發(fā)達帶動了經(jīng)濟的繁榮和影響的擴展，然而囿于地域、人口以及其他方面能力的限制，荷蘭基本上還是一個海運大國，尚難視之為一個全球性大國。
第一個真正意義上的全球性大國是英國。英國國土面積只有24萬多平方公里，19世紀(jì)中葉人口僅2000多萬，就人口規(guī)模和國土面積而言，只能算作中等國家。然而英國卻在很短時間內(nèi)一躍成為世界強國，稱雄全球100多年。在1914年，英國在全世界占有的殖民地總面積比本土大111倍，殖民地人口將近4億，是本國人口的8.6倍，自詡為“日不落帝國”。英國在1920年達到權(quán)勢巔峰時，世界大約1/4的人口與土地都直接聽命于大英帝國。
18世紀(jì)中后期和19世紀(jì)是人類歷史的重要變革期，變革的標(biāo)志是意義深遠的工業(yè)革命，而推動工業(yè)革命的是科技革命，其前提則是席卷歐洲的資產(chǎn)階級革命。在這一連串的演變中，英國起了率先垂范的作用。
1640年之前，英國王室是專制統(tǒng)治者，國王以“君權(quán)神授”為護身符，擁有至高無上的權(quán)力。隨著資產(chǎn)階級的興起，代表“全民”意志的國會與國王勢力的沖突愈演愈烈，兩者最終于1642年兵戎相見，兵敗的國王查理一世被送上斷頭臺，英國首次也是唯一一次實施共和政體，歷時11年。王朝后來雖然復(fù)辟，但權(quán)勢已是今非昔比。1688年，議會發(fā)動“光榮革命”，提出“權(quán)利宣言”，大幅削弱了王室權(quán)力，確立了立憲君王制下的資產(chǎn)階級民主政治。這不僅維護了資產(chǎn)階級革命的成果，而且也為英國進行工業(yè)革命提供了根本保證。其“議會主權(quán)”體制也隨著英國在世界范圍內(nèi)的擴張而成為許多國家和地區(qū)政治體制的范本。
科技革命是人們思想解放的必然結(jié)果，也是資本主義進一步發(fā)展的迫切要求。英國哲學(xué)家和自然科學(xué)家培根提出“知識就是力量”的口號，吹響了向科學(xué)進軍的號角，英國一大批有成就的科學(xué)家和發(fā)明家相繼出現(xiàn)，其中包括發(fā)現(xiàn)“萬有引力定律”的牛頓，提出“生物進化論”的達爾文，發(fā)表《國富論》的經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密等。1770年哈格里夫斯發(fā)明的“珍妮紡紗機”是英國紡織業(yè)革命的先驅(qū)，而1782年詹姆斯·瓦特制造聯(lián)動式蒸汽機的成功，一舉結(jié)束了人類200萬年來依賴人力、畜力、風(fēng)力和水力的歷史，進入機器大生產(chǎn)的蒸汽時代。蒸汽機問世帶動了英國所有工業(yè)的發(fā)展，強大的紡織工業(yè)、冶金、煤炭和機械等工業(yè)在英國建立。工業(yè)的蓬勃發(fā)展，又促進了交通運輸業(yè)發(fā)展，英國建設(shè)了世界上最初的兩條鐵路，1838年英國擁有500英里鐵路，1850年擴展到6600英里，1870年更達到15500英里。商貿(mào)、金融、保險等各行業(yè)也隨著工業(yè)繁榮而相繼興盛起來。
短短幾十年內(nèi)，工業(yè)革命使英國由一個落后的農(nóng)業(yè)國，一躍成為世界上最先進、最發(fā)達的頭號工業(yè)強國。1820年，英國工業(yè)產(chǎn)量占到世界工業(yè)總產(chǎn)量的一半。1850年，英國生產(chǎn)了世界煤產(chǎn)量的60.2%，鐵產(chǎn)量的50.9%，加工了世界棉花產(chǎn)量的46.1%，并且是世界其他國家紡織機械、鐵路機械、蒸汽機和各種機械的主要供應(yīng)者，成為名符其實的“世界工廠”。19世紀(jì)中葉的英國不僅是世界第一工業(yè)大國，而且也是最大的商業(yè)大國、海運大國、世界金融中心和最大的殖民帝國，壟斷了工商、金融、運輸?shù)仍S多規(guī)章制度的制定權(quán)和話語權(quán)。
經(jīng)濟的迅猛發(fā)展并未能使英國自然而然成為主導(dǎo)世界的霸主，英國面臨著殘酷的競爭和接二連三的戰(zhàn)爭。1588年，英國戰(zhàn)勝稱雄海上的西班牙“無敵艦隊”，第一次以強國姿態(tài)向歐洲大陸發(fā)聲，并迅速進入世界海上霸權(quán)和商業(yè)霸權(quán)的爭奪中心。17世紀(jì)中后期，英國同海上強國荷蘭先后進行三次戰(zhàn)爭，結(jié)果荷蘭海權(quán)徹底喪失，英國海上地位進一步加強。1805年10月，英國艦隊在特拉法加海戰(zhàn)中擊敗法西聯(lián)合艦隊，確立了英國海上霸主地位。英國在歐洲大陸的爭霸過程同樣激烈，競爭對手主要是法國。法國一直是歐陸強國，特別在拿破侖時期，更是歐洲霸主。英國曾組織七次反法同盟，直到1815年在滑鐵盧戰(zhàn)役中擊垮拿破侖的軍隊后，歐洲強國排位才發(fā)生“轉(zhuǎn)折”，英國成為歐洲霸主。英國與歐洲列強爭霸還擴及到搶奪海外殖民地上，最終在世界占領(lǐng)了50多塊殖民地，成為最大的殖民帝國。
到19世紀(jì)下半葉，美國、德國等借助第二次技術(shù)革命迅速崛起，許多主要工業(yè)產(chǎn)量超過英國。英國盡管喪失了工業(yè)霸權(quán)地位，但其綜合國力依然強大，在海外投資、貿(mào)易等方面仍占首位，在世界造船業(yè)中保有很大優(yōu)勢，擁有世界上最強大的海軍，倫敦仍是國際金融中心。直到第一次世界大戰(zhàn)，英國在國際事務(wù)中繼續(xù)占有舉足輕重的地位。
經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)后，英國實力明顯削弱，逐漸淪為二等強國，不得不把世界霸主地位拱手讓于新興的美國。
可以看出，英國作為一個中等國家，能夠稱霸世界百余年，一靠強大的綜合國力，包括經(jīng)濟、軍事和外交各方面；二靠廣泛的世界影響力，包括政治、文化、國際規(guī)則制定權(quán)以及世界事務(wù)中的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)地位，這一點在英國殖民地區(qū)尤為明顯。值得注意的是，英國在道義上沒有提出多少冠冕堂皇的口號，而是赤裸裸地為謀求自己的利益動用一切手段，特別是武力征服。這一點英國人說得相當(dāng)直白，19世紀(jì)英國著名政治家帕默斯頓有一句名言：“沒有永久的盟友，也沒有永久的敵人，只有利益是永久的和不變的。”兩次世界大戰(zhàn)后，這種情況發(fā)生了重大變化，當(dāng)美國登上世界舞臺扮演主角時，占據(jù)道義高地成為世界性大國的一個重要因素。
同期的法國、德國乃至俄羅斯都擁有相當(dāng)強大的國力，尤其是法國，曾一度稱霸歐洲，而且是世界第二大殖民國家。但他們都難與英國比肩，只能算作世界大國。
美國作為世界超級大國的興起
美國原本是英國在北美洲的殖民地，1776年7月4日正式宣布獨立時，只有東部大西洋沿岸區(qū)區(qū)13個州，總面積94萬平方公里，人口約250萬。1783年獨立戰(zhàn)爭結(jié)束，英國承認(rèn)美國獨立后，陸續(xù)放棄了密西西比河以東大西洋沿岸的大部分土地，美國吞并之后，領(lǐng)土面積猛增至230萬平方公里。建國后，美國繼續(xù)將擴張領(lǐng)土視作一大要務(wù)，通過武力威脅、戰(zhàn)爭逼迫以及先占后買等各種手段，不斷向西和向南拓展疆域。而歐洲列強正陷于相互爭斗的漩渦，為美國奪取他們在北美的領(lǐng)土提供了良機。1803年，美國以每平方公里12.7美元的廉價，從法國購買路易斯安那等260萬平方公里的土地，使美國疆土增大了一倍。1808年，美國趁西班牙被法國占領(lǐng)之際，大規(guī)模移民到佛羅里達，并最終以500萬美元低價從西班牙手里買下這15萬平方公里之大的地區(qū)。1846年至1848年，美國對墨西哥發(fā)動戰(zhàn)爭，戰(zhàn)敗的墨西哥被迫割讓格蘭德河以北全部領(lǐng)土，包括加利福尼亞、內(nèi)華達、亞利桑那和新墨西哥等地區(qū)，面積將近140萬平方公里，后美國又用1000萬美元買下美墨邊境近10萬平方公里的土地，前后吞并了墨西哥一半國土。1876年，美國用720萬美元從沙俄手里購買了阿拉斯加及周圍的阿留申群島，總面積150萬平方公里，每英畝平均2美分。1989年美國兼并夏威夷，又先后占領(lǐng)了太平洋上的一些島嶼。就這樣，在短短一個世紀(jì)的時間里，美國總共花費5000多萬美元，連占領(lǐng)帶購買，將獨立時的領(lǐng)土擴大了3倍多，成為一個總面積達963萬平方公里的疆域大國。這不僅為美國資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件，也為其崛起成為世界超級大國奠定了堅實基礎(chǔ)。
擴張領(lǐng)土的同時，新獨立的美國面臨的當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展。獨立戰(zhàn)爭前夕，美國作為殖民地，社會經(jīng)濟已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達。獨立后，美國歷經(jīng)西部開發(fā)、工業(yè)革命和大工業(yè)發(fā)展三個階段，用大約100年時間，演變成為世界頭號經(jīng)濟大國。
美國領(lǐng)土由大西洋沿岸擴張到太平洋沿岸，占據(jù)了人煙稀少的廣闊西部地區(qū)，大規(guī)模移民也隨之紛至沓來。1862年林肯總統(tǒng)頒布《宅地法》，規(guī)定每個公民只要繳10美元登記費，即可在西部領(lǐng)取到160英畝土地，耕種5年后歸其所有。這一法令極大刺激了對西部的開發(fā)。18世紀(jì)末，西部地區(qū)人口僅占全國的4%，而到1870年則達到53%，超過了東部。隨著西部的移民開發(fā)，美國的經(jīng)濟中心也開始向西轉(zhuǎn)移，西部取代東部成為主要農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。西部經(jīng)濟開發(fā)，促進了美國農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很快處于世界領(lǐng)先地位。同時，這也帶動了美國國內(nèi)統(tǒng)一市場框架的形成。南北戰(zhàn)爭后，美國實現(xiàn)了真正意義上的統(tǒng)一，南部地區(qū)被納入全國經(jīng)濟體系。東部與北西部、南部三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)各具特色。東北部制造業(yè)、西部農(nóng)牧業(yè)和南部棉花業(yè)各呈專業(yè)化，相輔相成，形成美國的區(qū)域經(jīng)濟格局。區(qū)域間交流的需要，又促進美國公路、鐵路、河運、海運等交通運輸業(yè)的迅速發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展呼喚工業(yè)革命，工業(yè)革命推動經(jīng)濟發(fā)展。美國工業(yè)革命在英國之后，具有后發(fā)的優(yōu)勢，既能吸納英國工業(yè)革命的經(jīng)驗教訓(xùn)與成果，又可在較高基礎(chǔ)上提高和創(chuàng)新。工業(yè)革命中，除了大量創(chuàng)造和引用新的技術(shù)外，美國在生產(chǎn)方式和管理上也有新建樹，其中一個重要特點是部件標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)規(guī)?；?，促進了專業(yè)分工進程。另外，還出現(xiàn)了有效節(jié)約勞動力和提高效率的流水生產(chǎn)線方式。在工廠生產(chǎn)的組織管理形式上，也有所創(chuàng)新，如確立工廠制的領(lǐng)導(dǎo)地位，由專職管理人員組織生產(chǎn)過程等。到19世紀(jì)中期，美國工業(yè)化已有很大進展，工廠制度在各個工業(yè)部門建立起來，產(chǎn)業(yè)革命在美國東北經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已基本完成。
19世紀(jì)中后期，世界掀起第二次技術(shù)革命，美國緊跟而上，一系列新興工業(yè)部門建立，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。鋼鐵工業(yè)對工序進行技術(shù)改造后，出現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)及規(guī)模巨大的企業(yè)。1901年組建的美國鋼鐵公司，在很長時間內(nèi)是世界上最大的工業(yè)公司。1880年，美國在紐約建立第一個火力發(fā)電站，此后電話機、燈泡、電車、電動機等工業(yè)迅速發(fā)展，形成美國電氣器材這一重要新興工業(yè)部門。隨后石油、汽車工業(yè)飛速崛起，與電力、鋼鐵共同構(gòu)成美國四大重工業(yè)部門。經(jīng)過工業(yè)革命和大工業(yè)發(fā)展時期，美國的鋼鐵、采煤、機械、化工、紡織等部門都領(lǐng)先世界各國，成為世界上最強大的工業(yè)國。
經(jīng)濟的強盛帶來國際地位的轉(zhuǎn)變，美國很快被認(rèn)作世界主要的政治大國。二戰(zhàn)中，美國憑借強大經(jīng)濟實力和軍事力量，在世界反法西斯戰(zhàn)爭中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，受到廣泛尊崇。戰(zhàn)后繼續(xù)保持著超強實力，國民生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值都占主要資本主義國家總和的半數(shù)以上，出口貿(mào)易占1/3，黃金儲備更達世界的3/4。倚仗政治、經(jīng)濟、軍事、外交、文化的強大綜合國力，美國當(dāng)之無愧地成為世界超級大國。
美國的發(fā)展和崛起是多方面因素綜合作用的結(jié)果，可以說是占盡天時、地利、人和的良好條件。從天時講，美國獨立前后，歐洲列強一直陷于相互角逐中，戰(zhàn)事不斷，無暇也無力阻撓美國的發(fā)展崛起。而他們之間的爭斗和矛盾，更給美國提供了從中謀利的機會。獨立戰(zhàn)爭時，英國是孤家寡人，沒有任何歐洲國家援手，而美國反而得到法國支持。擴展領(lǐng)土?xí)r，美國利用法國拿破侖慘敗海地、擔(dān)心英國奪取路易斯安那地區(qū)之機，廉價買下這一大片土地。后又趁西班牙本土被法國占領(lǐng)之機，先是移民占據(jù)后再強行低價買下佛羅里達。再后來，俄國在克里米亞戰(zhàn)爭中大傷元氣，又加上對英國的警惕，讓美國撈到阿拉斯加這塊油氣儲藏豐富的寶地。發(fā)展期間，美國處于英國工業(yè)革命后期，充分享受到英國先進技術(shù)與設(shè)備外流之益，大大縮短了工業(yè)革命的進程。在實現(xiàn)工業(yè)化過程中，又適逢世界第二次技術(shù)革命，正處在蓬勃發(fā)展勢頭的美國乘勢而上，迅速上升為世界第一工業(yè)大國?？梢哉f，在一定程度上，是天時幫助美國成就了強國地位。
就地利而言，美國更是得天獨厚。美國地處北美大陸中部，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，氣候適宜，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)良條件。西部開發(fā)和先進農(nóng)機技術(shù)的普及，使美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進。1860年，糧食產(chǎn)量高達3096萬噸，人均將近一噸。迄今，美國仍是農(nóng)產(chǎn)品大國，從事農(nóng)業(yè)人口不及全國人口的3%，卻是世界第二大糧食生產(chǎn)國，小麥、玉米、大豆等產(chǎn)量和出口均占世界第一。美國南北只有墨西哥和加拿大兩個鄰國，兩國力量遠不及美國，就是整個美洲，也沒有對美國進行挑戰(zhàn)或構(gòu)成威脅的國家。東西則是廣闊的太平洋和大西洋，不易受到別國的入侵。建國200多年，除南北戰(zhàn)爭外，整片國土都未曾經(jīng)受戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷。美國又遠離當(dāng)年強國麇集的歐洲，既無受歐洲戰(zhàn)亂牽連之虞，又可瞅準(zhǔn)時機收鷸蚌相爭之利。這種地緣優(yōu)勢是世界所有大國都不具備的。
當(dāng)然，決定因素是人。美國是由特殊人口組成的國家。由于原著居民印第安人幾乎被西方殖民主義者趕盡殺絕，美國變成移民者的天下。1620年，英國受宗教迫害的清教徒以及無業(yè)者104人搭乘“五月花號”帆船，經(jīng)過88天的艱苦航行，最終抵達北美大陸。船上男人商定上岸后應(yīng)共同遵守的規(guī)則，形成《五月花號公約》，其基本精神就是自己管理自己事務(wù)，公共事務(wù)托交經(jīng)選舉產(chǎn)生的人管理。隨后若干年，歐洲各國受到迫害的清教徒和因工業(yè)革命而失業(yè)的人群蜂擁而至，成為美國最初的居民。躲避政教迫害、尋求幸福和自由，是他們的共同追求。他們受盧梭《社會契約論》影響，在《五月花號公約》基礎(chǔ)上，要在契約精神指導(dǎo)下謀求獨立并建成一個新型社會和國家。
1787年產(chǎn)生的聯(lián)邦憲法，是這種契約精神的具體化。憲法確立三大原則：一是民主共和體制，人民將部分“天賦人權(quán)”交給政府，使政府具備必要的權(quán)威，但人民仍保留其他權(quán)利。二是有限政府原則，實施立法、司法、行政三權(quán)分立和制衡體制。立法和行政部門人選由選民通過選舉決定。另外還確立政教分離和軍政分離的原則。三是建立聯(lián)邦制，使國家管理權(quán)力既分散又統(tǒng)一。這些原則較好地處理了政府與人民、相關(guān)權(quán)力機構(gòu)、中央與地方之間的關(guān)系，一定程度上保證了政府的有效性和社會的和諧與穩(wěn)定。美國這種政治安排，為經(jīng)濟發(fā)展提供了政治和社會保證。
在歐洲處于困境的移民，不遠萬里來到一片荒漠般的土地上創(chuàng)建新生活，尤其是在西部開發(fā)中，特別需要艱苦奮斗、勇于創(chuàng)業(yè)和奮發(fā)圖強的拓荒精神，這就逐漸培養(yǎng)成美國人民早期肯干、敢闖、求新、攀高的性格以及不畏冒險、自由競爭和崇拜個人作為的特點。這樣的人民自然是美國迅猛發(fā)展與崛起的最大動力和不竭活力。
人的因素在美國發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，其中還包括一種特殊的“移民”，就是黑人。17世紀(jì)初，歐洲殖民者以各種非法手段從非洲輸入勞動力，建立了黑人奴隸制。黑人成為奴隸主的“不動財產(chǎn)”，用血汗?jié)补嗔朔N植園經(jīng)濟的繁榮，在美國發(fā)展初期作出重大貢獻?！丢毩⑿浴分行Q“人人生而平等”，但“人人”中并不包括黑人奴隸。美國獨立后，黑人奴隸制繼續(xù)得以存在。1789年的美國憲法仍包含多項維護南方奴隸主權(quán)益的條款。1819年美國聯(lián)邦22州中，11個是蓄奴州。1860年美國黑人奴隸高達400多萬。1863年1月1日，林肯正式頒布《解放黑人奴隸宣言》。從1690年奴隸制形成到1861年宣布廢除，黑人奴隸在這片大陸上存在了170多年。
另外，美國還大量使用亞洲的“苦力”勞工，華人勞工在鐵路建設(shè)中付出沉重代價。
形成全球性大國的根本要素分析
從英國和美國發(fā)展成為全球性大國的歷程看，形成全球性大國必須具備地域大、國力強和世界性影響三個根本要素。
美國依靠戰(zhàn)爭和金錢擴展領(lǐng)土，成為世界上疆域第三大的國家。英國本土雖非世界大國，但在歐洲仍屬大國，特別經(jīng)過殖民地占領(lǐng)，使其當(dāng)年實際控制的地域極其寬廣。地域大為發(fā)展提供了廣闊空間，是成為全球性大國的重要條件。
綜合國力強大是全球性大國的必要前提。這包括政治、經(jīng)濟、金融、軍事、科技、教育、文化等各方面的實力以及在此基礎(chǔ)上的外交操縱力。單靠經(jīng)濟力量或軍事力量是難以登上全球性大國之位的。
具備地大、國強這兩個因素尚不足夠，還必須擁有全球性戰(zhàn)略思想，具備發(fā)揮影響、規(guī)劃、掌控世界事務(wù)的能力。美國憑借二戰(zhàn)后形成的多方優(yōu)勢，規(guī)劃了世界秩序，推動建立了聯(lián)合國并成為這一國際組織的主導(dǎo)者，通過布雷頓森林會議建立了以美元為中心的國際貨幣體系，創(chuàng)立國際貨幣基金組織、世界銀行和國際復(fù)興開放銀行，建立北約等組織和遍及世界的軍事基地，確立美國軍事優(yōu)勢地位，大力傳播美國文化引導(dǎo)世界文明發(fā)展，通過“馬歇爾計劃”全面掌控歐洲等。美國制定國際規(guī)則的舉止，造就美國在世界事務(wù)中的重大決策權(quán)和話語權(quán)，從而成為世界上最具影響力的超級大國。
與英國相比，美國還十分重視搶占世界輿論和道義的制高點。在發(fā)展初期，美國就祭出“門羅主義”的旗幟，以“美洲是美洲人的美洲”之名義，排擠歐洲勢力而成為整個美洲的主宰。在世界殖民地被英法等歐洲國家搶占殆盡的情況下，美國提出“門戶開放”和“利益均沾”的口號，試圖分享殖民利益。二戰(zhàn)后，美國更竭力推行所謂“美國模式”，打著“民主、自由、人權(quán)”的招牌干涉他國內(nèi)政，大肆宣揚美國的世界領(lǐng)袖地位，維護美國的霸權(quán)和世界影響力。至今，美國還一再強調(diào)“世界領(lǐng)導(dǎo)”作用，以“維護國際秩序和國際規(guī)則”為由繼續(xù)推行世界霸權(quán)。
從二戰(zhàn)后確立自己的世界霸權(quán)地位以來，美國把大、強、世界性影響三個要素發(fā)揮得淋漓盡致，在70多年時間里，竭力維護和擴展美國全球戰(zhàn)略利益。在經(jīng)歷“9·11”事件、兩次中東戰(zhàn)爭和2008年爆發(fā)的嚴(yán)峻經(jīng)濟金融危機后，美國國力相對減弱，在繼續(xù)以硬實力和軟實力為主要后盾的同時，開始改變單打獨斗的做法，調(diào)整國際戰(zhàn)略重點，更多地強調(diào)所謂“巧實力”。同時，美國國內(nèi)問題增多，社會矛盾加劇，政治出現(xiàn)極端化和碎片化傾向，當(dāng)年那種拓荒精神逐漸褪色，這在一定程度上也牽制了美國在國際舞臺上作用的發(fā)揮。但無論如何，美國依然是世界上政治、經(jīng)濟、軍事等主要領(lǐng)域最強大的國家，任何世界大國都難與其匹敵，相當(dāng)長時期內(nèi)將繼續(xù)保持最大全球性大國地位。
這里，不能不提及另一個曾經(jīng)的全球性大國——前蘇聯(lián)。蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，建立了強大的經(jīng)濟和軍事力量。在二戰(zhàn)中蘇聯(lián)人民做出巨大的犧牲，在戰(zhàn)勝世界法西斯斗爭中貢獻卓絕，立下不朽功勛。蘇聯(lián)一度是世界進步力量向往的中心，民族獨立國家的楷模。二戰(zhàn)后，社會主義陣營不斷壯大，社會主義國家遍及東歐以及亞洲四國和拉美的古巴，一些非洲和拉美國家也自稱為社會主義，而蘇聯(lián)則是當(dāng)之無愧的社會主義陣營魁首。然而這個國家后來卻背離了社會主義，墜落成為社會擴張主義。為與美國爭奪世界霸權(quán)，不惜進行軍備競賽和軍事干涉。加上國內(nèi)政治上獨裁專制，經(jīng)濟上墨守成規(guī)、拒不改革，管理上僵硬教條，內(nèi)部矛盾重重，終于導(dǎo)致蘇聯(lián)解體，飄揚在克里姆林宮上70年的紅旗黯然落地。造成該國全面崩盤后果的原因主要不是外力，而是蘇聯(lián)自己。這是值得認(rèn)真總結(jié)和汲取的歷史慘痛教訓(xùn)。
中國成為全球性大國的優(yōu)勢與不足
中國是一個海陸疆域廣闊、人口眾多的大國，有著五千多年從未中斷的文明，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟長期發(fā)達，在歷史上曾有過數(shù)度輝煌。直到18世紀(jì)末期的康乾盛世之后，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值仍占世界的1/3，工業(yè)產(chǎn)量占世界的32%。但中國在此后的50年間急劇衰落，1840年英國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭，中國被迫簽訂第一個割地賠款的不平等條約——南京條約。此后100多年，歐美日列強競相對中國進行侵略掠奪，瓜分中國的大好河山，把中國推入半封建、半殖民地境地。經(jīng)過中國人民長期前赴后繼的英勇奮斗，終于推翻“三座大山”，贏得徹底的翻身解放。1949年新中國成立，標(biāo)志著中國開啟了民族振興、國家崛起的新階段。
改革開放37年來，中國各方面都取得突飛猛進的發(fā)展。政治局面良好，經(jīng)濟一躍成為世界第二，科技教育興旺，人民物質(zhì)和文化生活不斷提高，國防力量大大增強，國際地位和影響力持續(xù)提升，成為名列前茅的世界大國?，F(xiàn)在，全國人民正在加倍努力，爭取盡早實現(xiàn)由世界大國向世界強國轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。所有這些，都為中國成為全球性大國奠定了雄厚基礎(chǔ)。
中國具有成為全球性大國的良好條件，已經(jīng)基本具備全球性大國的三大要素。首先是“大”。中國擁有960萬平方公里的土地，13億多人民勤勞、勇敢、富有智慧和創(chuàng)造力，是世界人口第一、面積第三的泱泱大國。第二是“強”。中國綜合國力已居世界前列，是世界上國民生產(chǎn)總值邁上10萬億美元臺階的第二個國家，是全球經(jīng)濟最主要推動力之一。第三是“影響廣”。中國是聯(lián)合國安理會五個常任理事國之一，在許多重大國際組織中地位上升，在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用，是重大國際事務(wù)不可或缺的參與者。中國同廣大發(fā)展中國家關(guān)系友好而密切，各方面合作深入發(fā)展，卓有成效，同時又與各大國總體上都保持著良好的合作關(guān)系。中國擁有優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)和豐富文明遺產(chǎn)，許多理念和倡議諸如“和為貴”、“共同發(fā)展、共同繁榮”、和平發(fā)展、合作共贏、命運共同體、新安全觀、新義利觀、“己所不欲、勿施于人”等，符合世界發(fā)展潮流，反映世界各國人民的愿望，受到普遍稱贊和歡迎。毫無疑問，中國將以不同于以往任何全球性大國的面貌展現(xiàn)在世界人民面前。這些就是中國實現(xiàn)向全球性大國轉(zhuǎn)變的底氣和信心。
當(dāng)然，我們也要冷靜看到自己的多處不足和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與美國相比，中國還遠不夠強盛，而且差距較大。從政治層面看，改革尚欠深入廣泛，體制上仍存在許多需要改革、改進、改善的空間，離建成真正的民主法治國家還有許多差距。從經(jīng)濟層面看，總量雖然很大，但人均水平過低，經(jīng)濟質(zhì)量不高，科技含量不足，不少產(chǎn)業(yè)水平仍處于鏈條中低端，缺乏持久強硬的競爭力。整體上中國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進期，實現(xiàn)全面現(xiàn)代化仍需時日。從軍事層面看，這些年軍備雖有明顯改進和提高，在一些領(lǐng)域也步入世界高端層次，但總體水平仍欠先進，屬于中上，世界范圍內(nèi)的活動起步不久，經(jīng)驗不多，還需進一步擴展和磨練。從外交層面看，中國外交地位日益提高，國際影響不斷增大，建設(shè)并維持了有利于發(fā)展的良好國際環(huán)境。需要指出的是，中國外交正在從韜光養(yǎng)晦為主向有所作為方向演變，在外交拓展進取上已卓有成就，但這一轉(zhuǎn)變不會一蹴而就，并受限于國力的不足，能夠發(fā)揮決定性作用和影響的領(lǐng)域依然太少，有些地區(qū)和領(lǐng)域的事務(wù)尚無力顧及。從輿論層面看，盡管這些年增加投入，輿論方面有些成績，但遠未突破西方對輿論的壟斷，中國許多優(yōu)秀文化、思想和理念難以廣泛傳播，未能改變西方輿論敗壞和歪曲中國形象的局面。
此外，中國還要面對三大客觀現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。一是周邊關(guān)系。與美國得天獨厚的地緣環(huán)境完全不同，中國周邊環(huán)境極其復(fù)雜。中國有14個陸界鄰國，幾個隔海鄰國，是世界鄰國最多的國家之一，鄰國大小、政治制度、宗教信仰、發(fā)展程度、歷史背景和社會風(fēng)貌不盡相同，再加上歷史遺留下的領(lǐng)土問題，發(fā)展睦鄰友好關(guān)系存在不少困難和障礙。二是社會制度。中國是社會主義國家，一貫被美國等西方國家列入“異類”，后者對中國的發(fā)展崛起懷有根深蒂固的敵對情緒和強烈疑慮，利用意識形態(tài)的差別，散布形形色色的“中國威脅”論，采取這種手段阻遏中國崛起是他們的戰(zhàn)略需求。三是美國因素。美國崛起過程中，沒有受到任何阻撓和干擾。但中國崛起不得不面對依然強勢存在的全球性大國美國。美國一向不能容忍任何國家挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位，盡管中國一再表明沒有挑戰(zhàn)美國霸權(quán)的愿望和能力，美國仍然疑慮重重。美國主流思想也意識到同中國對抗后果嚴(yán)重，但仍有不少對華懷有頑固偏見的人借助“修昔底德陷阱”論，四處散布中美必然沖突甚至中美必戰(zhàn)的言論，不斷損害中美戰(zhàn)略互信的建立。這三種挑戰(zhàn)都是客觀的存在，不是中國單方能夠完全解決的。
面對這樣復(fù)雜的現(xiàn)實，中國需要戰(zhàn)略頭腦和全面謀劃，任何時候都要保持戰(zhàn)略鎮(zhèn)靜和淡定，充滿必然成功信心，切忌驕躁情緒和急于求成，扎實做好自己的工作，堅定不移地增強綜合國力。只要國家強大了，任何力量都阻擋不住中華民族偉大復(fù)興的步伐。
How Long Is the Chinese Way to Become a Global Power?
Ma Zhengang
Abstract: The global power is a universally recognized status of a country in the world. From the history of the UK and US in terms of developing into a global power, being a global power needs three fundamental conditions: vast geographical area, enormous national strength, and world influence. At present, China has had the good conditions for becoming a global power. After the 30 years plus of reform and opening up, China has achieved rapid development in all aspects, but at the same time, it should also be soberly aware of its many deficiencies, especially the neighboring relationship, social system and the US factors. Facing the complex reality, China needs to make an overall strategic plan; maintain strategic calmness; be fully confident; avoid arrogance and rashness or being eager to make quick results; do a solid job in all of the work; and unswervingly strengthen the comprehensive national strength.
Keywords: global powers, comprehensive national power, the right to speak, international affairs
