國家權利一般包括幾種權利構(gòu)想，如軍事權、政治權利等，網(wǎng)絡威脅可能導致軍事、經(jīng)濟、文化的權利都受到侵蝕，而對中國而言最嚴重的威脅就是文化權利。

結(jié)合文化權利來看互聯(lián)網(wǎng)話語，當前的互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在兩個方面。其一是互聯(lián)網(wǎng)安全治理的內(nèi)容。不可否認中國互聯(lián)網(wǎng)管理當前存在多問題，但是放眼世界，其他很多國家問題更多，而對于發(fā)展中國家，我國其實已經(jīng)走在前列，像印度、巴基斯坦、巴西等發(fā)展中國家，都要向我們學習互聯(lián)網(wǎng)治理經(jīng)驗。但當前我國網(wǎng)絡權力被侵蝕最嚴重的是文化，這直接關系到國家安全。

其二是話語權，主要體現(xiàn)于網(wǎng)絡宣傳話語權。傳統(tǒng)媒體受出版周期限制，當出現(xiàn)熱點問題時，不能及時對其進行解讀。讀者想了解最新的熱點內(nèi)容，可能更多地需要去網(wǎng)絡平臺上獲得。因此，當前最重要的媒體平臺在于網(wǎng)絡，像人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等都是掌握網(wǎng)絡宣傳話語權的重要平臺。當前我們的網(wǎng)絡話語宣傳工作尚未到位，導致話語權被別人引走了。

（本文作者為中國人民大學比較政治研究所所長）