網(wǎng)絡(luò)信息安全與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國問題

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是我國網(wǎng)絡(luò)安全以及國家整體安全的基本保障之一，以習(xí)近平為總書記的黨中央深入分析了當(dāng)下我國所面對的客觀問題并以發(fā)展的眼光進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。在體制機(jī)制方面，習(xí)近平指出：“堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。目的是整合相關(guān)機(jī)構(gòu)職能，形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力，確保網(wǎng)絡(luò)正確運(yùn)用和安全”；針對建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的具體要求，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化；要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。”同時，習(xí)近平總書記以大國領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)當(dāng)和全球的視野眼光指出：“保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義，應(yīng)該堅持多邊參與、多方參與，更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央多次強(qiáng)調(diào)要著力提升國家軟實力，促進(jìn)科技創(chuàng)新，保障我國網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)近平提出了“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的總目標(biāo)。提出建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的設(shè)想，是習(xí)近平總書記在全面客觀分析當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基本國情及全球發(fā)展新形勢基礎(chǔ)上做出的重大部署。由“網(wǎng)絡(luò)大國”向“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)型，不僅表明了我國互聯(lián)網(wǎng)治理的戰(zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展路徑，而且將對未來互聯(lián)網(wǎng)全球新秩序的形成和規(guī)則制定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

信息技術(shù)的不斷發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的全球化普及帶來了全球信息化的發(fā)展變革。面對信息化的變革，我國新設(shè)立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，從上層建筑層面解決了過去相關(guān)機(jī)構(gòu)職能不明確、調(diào)整頻繁的問題，但我國在信息化管理，尤其是在處理互聯(lián)網(wǎng)安全治理與信息化的關(guān)系方面還需要一些新的突破。

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，與老百姓的日常生活息息相關(guān)。早年成立的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在推動我國信息化建設(shè)方面扮演了重要角色，在2001-2007年間共召開了六次會議，部署我國的信息化建設(shè)將圍繞電子政務(wù)與數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)化與信息化的對接與推進(jìn)、電子商務(wù)及新聞宣傳等五個維度展開。黨的十八屆三中全會后，由習(xí)近平親任組長的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，更是表明了我國的網(wǎng)絡(luò)安全及信息化建設(shè)將從更高的國家意志層面推進(jìn)。習(xí)近平總書記科學(xué)闡釋了網(wǎng)絡(luò)安全與信息化之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，將兩者視為協(xié)同互動的“一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”，并戰(zhàn)略性地將網(wǎng)絡(luò)安全與信息化納入國家重點建設(shè)領(lǐng)域。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，這既是對總體國家安全觀和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的深化和細(xì)化，也是對黨和政府在新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全治理思路的創(chuàng)新和闡釋。

網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)謠言問題

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，給人們生活帶來了極大的便利，同時網(wǎng)絡(luò)謠言呈現(xiàn)激增之勢。借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺，網(wǎng)絡(luò)謠言具備了傳播速度快、范圍廣、途徑多、危害大等特點，容易對人們的日常生活和社會穩(wěn)定、國家形象造成嚴(yán)重影響。網(wǎng)絡(luò)謠言輕則侵犯公民或社會組織的個體權(quán)利，重則造成社會恐慌，危害國家安全。習(xí)近平曾指出，網(wǎng)絡(luò)謠言對公眾危害巨大，宣傳工作中要注意甄別信息，及時辟除謠言。

目前，網(wǎng)上惡意傳播虛假信息已成為一個極為龐大的產(chǎn)業(yè)，這些謠言大多是有組織有預(yù)謀而為之，背后隱匿的是不良信息的產(chǎn)業(yè)化。而且，在境內(nèi)外某些勢力的支持下，一些別有用心者經(jīng)常通過議程設(shè)置，試圖在意識形態(tài)領(lǐng)域搞破壞，通過散布謠言不斷攻擊我們黨和中國特色社會主義道路，抹黑我們黨和國家的歷史和領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，要讓民族精神屹立不倒，就要把網(wǎng)上意識形態(tài)陣地牢牢掌握在手中。

近年來，全國公安機(jī)關(guān)集中開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳播謠言等犯罪專項行動，凸顯了黨和國家凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的決心和信心，也讓更多的人認(rèn)清了網(wǎng)絡(luò)謠言的巨大危害，但我們應(yīng)當(dāng)看到，清朗的網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)將會成為一項長期任務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，文化侵略和輿論心理戰(zhàn)更是“靜悄悄戰(zhàn)爭”的高級模式；“非接觸”攻心侵蝕的企圖，依然是同化分化民眾，摧殘其精神意志，奪取下一代，瓦解民族根基。從這個意義上說，毛澤東提出的“持久戰(zhàn)”今天仍在持續(xù)，中華民族的精神長征依然沒有結(jié)束。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”。