家族政治與“美國(guó)夢(mèng)”相悖
對(duì)于當(dāng)今美國(guó)社會(huì)中家族政治的現(xiàn)象,各方輿論可謂毀譽(yù)參半。美國(guó)豪門望族盤根交錯(cuò),編織成一張巨大的關(guān)系網(wǎng),滲透到美國(guó)的政治生活當(dāng)中。這本身與民主的精神是相背離的,也很難確保公共利益不受到侵蝕。
家族王朝無(wú)助于美國(guó)社會(huì)分層的流動(dòng)性,和“美國(guó)夢(mèng)”是相互背離的。從政治社會(huì)學(xué)的角度而言,社會(huì)階層的開(kāi)放性和流動(dòng)性有助于一個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展和政治穩(wěn)定,公平競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)使得該社會(huì)或國(guó)家充滿活力,更具競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也使得社會(huì)更趨穩(wěn)定。而家族王朝的普遍存在無(wú)疑會(huì)與此相悖,一定程度上是造成縱向流動(dòng)固化的一個(gè)因素。家族政治使得美國(guó)政壇的核心權(quán)力圈日漸縮小和封閉,圈外人士進(jìn)入核心權(quán)力圈的難度相應(yīng)加大。由于家族王朝所建立起來(lái)的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)、裙帶關(guān)系及其影響力,壓縮了普通民眾的上升空間,使得中下層民眾進(jìn)入上流社會(huì)和精英階層的機(jī)會(huì)減少,客觀上妨礙了社會(huì)階層的開(kāi)放和流動(dòng)性。具體到美國(guó)而言,這種家族政治與“美國(guó)夢(mèng)”所倡導(dǎo)的“不管你出身如何,也不管你有何背景,只要你努力就可以實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想”的精神并不相符。家族政治的流行使得個(gè)人出身和背景越來(lái)越成為一個(gè)人能否實(shí)現(xiàn)“美國(guó)夢(mèng)”的重要條件。
家族政治的運(yùn)作過(guò)程中,通常會(huì)有任人唯親之虞,還有錢權(quán)交易與利益交換,導(dǎo)致裙帶關(guān)系泛濫。政治世家的成員最為擅長(zhǎng)的就是使用政治手段,在就任總統(tǒng)或高官之后任用那些忠于自己及其所在利益集團(tuán)的人員。這種任人唯親的現(xiàn)象,可以追溯到亞當(dāng)斯家族。在約翰·亞當(dāng)斯就任美國(guó)第二任總統(tǒng)之后,他毫不避諱地任命兒子昆西·亞當(dāng)斯出任駐普魯士大使,給自己的女婿也安排了要職。富蘭克林·羅斯福任總統(tǒng)期間,其子女的破格任用也引發(fā)爭(zhēng)議。最典型的就是布什政府,小布什執(zhí)政八年,從切尼、拉姆斯菲爾德、鮑威爾到賴斯,清一色是老布什的舊部成員。對(duì)于那些在大選中予以金錢捐助的人士,小布什也都予以重任。不僅如此,布什家族和德克薩斯州的大企業(yè),尤其是石油行業(yè)形成了利益共同體。布什家族為這些企業(yè)提供政策庇護(hù),使其免于環(huán)境整治而關(guān)閉公司,而這些企業(yè)則向布什家族競(jìng)選捐助金錢。盡管德克薩斯州環(huán)境污染嚴(yán)重,但在小布什擔(dān)任德克薩斯州州長(zhǎng)和總統(tǒng)期間,對(duì)于環(huán)境治理持消極態(tài)度,甚至想方設(shè)法阻礙州或聯(lián)邦嚴(yán)厲環(huán)保政策的出臺(tái)。權(quán)錢交易和利益交換的情況在奧巴馬政府時(shí)期也繼續(xù)存在。作為克林頓及其手下當(dāng)年支持奧巴馬競(jìng)選的回報(bào),奧巴馬也公開(kāi)支持希拉里競(jìng)選。一旦希拉里入主白宮,那么不少克林頓的一干舊臣肯定會(huì)進(jìn)入到下一屆政府當(dāng)中。美國(guó)的一些政治學(xué)家和民眾非常擔(dān)心,也很反感,認(rèn)為這種政治壟斷與美國(guó)的民主精神不符。一旦在自己家族后繼無(wú)人的時(shí)候,這些政治家族就會(huì)動(dòng)用自身的影響力,培養(yǎng)和支持家族之外的政治接班人,以便延續(xù)和維持本家族的影響力。2008年大選中,肯尼迪家族之所以決定全力支持奧巴馬,就是認(rèn)為奧巴馬的政治理念在很大程度上和約翰·肯尼迪是一脈相承的。然而,不論是家族政治的任人唯親現(xiàn)象還是裙帶關(guān)系,都背離了美國(guó)自立國(guó)之初就大力倡導(dǎo)的“人人生而平等”的精神,加深了人們對(duì)于美國(guó)民主制度的質(zhì)疑。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所美國(guó)外交室主任,研究員)
【參考文獻(xiàn)】
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責(zé)編//劉瑞一 美編/于珊
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