第二方面我想談?wù)勚袊h(huán)境保護和生態(tài)文明面臨的問題的挑戰(zhàn),首先需要我們對目前的發(fā)展階段有一個很好的判斷,目前中國是什么樣的階段,我們基本判斷中國是進入整個區(qū)域性和流域性環(huán)境復(fù)合污染的階段,像我們現(xiàn)在經(jīng)歷的霧霾。流域上也是流域性復(fù)合污染,包括流域上下游、干支流、地表和地下,是一個綜合的污染問題。同時中國在短期內(nèi)出現(xiàn)各種各樣的環(huán)境問題都在一起,這跟其他的西方國家不一樣,包括我們現(xiàn)在說的先污染后治理跟發(fā)達國家的先污染后治理也不是一個概念,只有對階段性有了判斷才能找到怎么設(shè)定目標(biāo),這是很重要的。
同時我覺得中國現(xiàn)在也在提經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,包括能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,還有很長的路要走。我們要對本身的發(fā)展規(guī)律有正確認(rèn)識,中國隨著工業(yè)化和城市化的快速增長,我們還有很多工業(yè)化的任務(wù)沒有完成,這樣的話對于資源也有很多的需求,同時我們怎么樣在轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中轉(zhuǎn)變我們的環(huán)境管理的方式,過去基本上靠政府,我們今后用什么方式解決環(huán)境問題或者解決生態(tài)文明建設(shè)問題,都是重要的挑戰(zhàn)。
所以環(huán)境管理要從過去粗放的管理變成更加自上而下和自下而上相結(jié)合,同時是精細(xì)化管理的階段,這是我們對未來的基本判斷,同時我們要處理各種各樣的快速變化的過程,其他國家可能不一定,在這兒有很多的同學(xué),包括我們做模型研究,模擬過去40年和未來40年,我們會發(fā)現(xiàn)模擬出來之后中國的情況已經(jīng)變化了,我們怎么在轉(zhuǎn)型過程中做好正確的判斷,實際上對研究者和學(xué)者是非常大的壓力和挑戰(zhàn)。這是我們想說的對中國未來的基本判斷,只有這樣的基本判斷我們才能把工作做好。
從國際形勢上來看也是有很大壓力,包括發(fā)達經(jīng)濟體面臨的各種各樣的金融危機、就業(yè),也包括發(fā)展中經(jīng)濟體也一樣,中國可能要過拐點,但是其他經(jīng)濟體也要實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,比如印度,那么在這條道路里怎么樣給他們提供更好實踐和經(jīng)驗,我想是很重要的。也包括這兩年,2015年對2020年之后碳減排達成協(xié)議,以及制定新的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),也是今后幾年非常關(guān)鍵的因素。