強(qiáng)調(diào)綜合性與整體性是中國社會治理的基本邏輯。受數(shù)千年農(nóng)耕社會生活實(shí)踐的影響，中國人形成了與西方人不同的思維方式，它排斥線性思維，主張綜合思維，承認(rèn)任何事物都處于變化之中，各有其自身存在的合理性；承認(rèn)事物的復(fù)雜性與矛盾性，認(rèn)為事物都是矛盾的統(tǒng)一體，對立的雙方相互依存，“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”；它排斥單一性，強(qiáng)調(diào)整體性，天、地、人相通相合，“人法地，地法天，天法道，道法自然”，⑦追求人與自然的和諧統(tǒng)一。由此，我們排斥西方社會的“個人主義”，崇尚集體主義與團(tuán)體主義，重視以家庭為核心及紐帶的個人與社會差序關(guān)系的建立，每個人都是一個圓心，“從這個圓心出發(fā)所生發(fā)出的社會關(guān)系就像把一塊石頭扔到平靜的水面所形成的一圈圈波紋一般”，從而形成“一個網(wǎng)絡(luò)狀的、發(fā)散型的社會關(guān)系結(jié)構(gòu)網(wǎng)”。⑧在中國人的思維模式中，社會關(guān)系是一種以自我及家庭為中心而呈現(xiàn)的發(fā)散型的關(guān)系集合體，其蘊(yùn)含著團(tuán)體主義、集體主義的思維方式，在這里自然就有其存在的社會基礎(chǔ)。這可以看作中國社會復(fù)雜性在思維領(lǐng)域內(nèi)的折射，當(dāng)然也就是我們進(jìn)行社會治理、開展社會建設(shè)的思維基礎(chǔ)。

復(fù)雜社會治理要求采取適應(yīng)復(fù)雜性的思維方式。一個社會究竟采取何種治理理念，運(yùn)用何種治理手段與方式，應(yīng)該根據(jù)各自的歷史與文化特性、依據(jù)其所處的內(nèi)外部社會情境來決定。我國與西方國家所處的發(fā)展階段與發(fā)展水平不同，社會生活存在差異，文化類型明顯有別，我們的社會治理模式應(yīng)該適應(yīng)多樣性，而不宜也不可能單一化。從歷史上看，不僅中國人樸素的辯證式中庸思維根深蒂固，而且西方人的直線型思維方式也并不能有效應(yīng)對中國社會的復(fù)雜性。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，只有建立在本國歷史與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上、適合本國民眾生活方式與生活習(xí)慣的社會治理模式才是具有可持續(xù)性的模式。

總之，復(fù)雜社會治理的基本邏輯是適應(yīng)復(fù)雜性，防止簡單化。但這并不意味著在任何意義上都否定“簡單”，一般而言，在研究方法和工作方法的層面上，不論是化繁為簡，還是化簡為繁，只要場合適當(dāng)，都可能是有效的。但在基本邏輯和基本策略的層面上，以簡單應(yīng)對簡單、以復(fù)雜應(yīng)對復(fù)雜，保持對象與方法的一致性，取法自然，則順理成章。因此，面對復(fù)雜社會的治理問題，中國以講究層次性、強(qiáng)調(diào)階段性、尊重多元性、承認(rèn)多樣性、長于綜合性、注重整體性為特點(diǎn)的思維方式和治理邏輯就具有天然的優(yōu)勢。世界也在走向復(fù)雜化（多極化、多樣化、多元主體化），這樣的中國思維、中國邏輯將能夠惠及世界，如果不承認(rèn)這種復(fù)雜性，違背這個趨勢，到處強(qiáng)行推廣西方民主、西方價(jià)值，強(qiáng)行干涉別國內(nèi)政，武力推翻別國政府，就只能事與愿違，導(dǎo)致諸如中東等地的亂局。

復(fù)雜社會治理的基本策略

我們強(qiáng)調(diào)中國社會及其治理方式的復(fù)雜性，并不是一概否定西方的社會治理經(jīng)驗(yàn)而固步自封、夜郎自大。恰恰相反，面對日益復(fù)雜的社會情境，我們應(yīng)該實(shí)事求是地認(rèn)識中國政治、經(jīng)濟(jì)與文化等各個方面的特點(diǎn)，客觀科學(xué)地制定中國社會的治理策略，在堅(jiān)持社會治理主體性基礎(chǔ)上吸收古今中外一切先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)，將其創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為中國社會治理的可行策略。

第一，完善適合中國復(fù)雜社會的民主治理形式。民主是普遍的，幾乎所有人“都希望得到它，而且它還具有某些特定的核心要求，使其可以適用于全球”。⑨習(xí)近平總書記在第七十屆聯(lián)合國大會的講話中指出，民主與自由、公平、正義一樣，“是全人類的共同價(jià)值”。⑩但同時，民主的具體實(shí)現(xiàn)形式又是特殊的，民主除了有美國的、英國的、德國的、法國的等形式，同樣也有印度的、韓國的、新加坡的以及中國的等形式。我們今天的人民代表大會制度、政治協(xié)商和民主監(jiān)督制度以及基層群眾自治制度等同樣是民主的類型之一?；谥袊鐣膹?fù)雜性，我們在基層實(shí)行直接選舉，基層以上逐級實(shí)行群眾民主推薦、組織考察、社會監(jiān)督、層層選拔的選任制度，將直接民主與間接民主結(jié)合起來，既尊重群眾意見，又發(fā)揮組織作用；既吸收幾千年來選賢任能的歷史經(jīng)驗(yàn)，又借鑒西方民主的普遍理念和適用形式，形成了具有中國特色的民主模式。

中國社會的民主治理，應(yīng)該浸潤中華文化的特質(zhì)，而不是丟失了中華文化特質(zhì)的純粹西方式民主；是內(nèi)涵中國化與科學(xué)化的民主，以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)與統(tǒng)一為目的的民主，而不是西方民主的簡單擴(kuò)展版。中國社會的民主治理，應(yīng)該切實(shí)協(xié)調(diào)好國家統(tǒng)一與民族區(qū)域自治、中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的關(guān)系，因而是那種能夠啟迪民智、凝聚民心、共筑中國夢的民主，而不是一盤散沙、民粹斗爭、亂象叢生的民主；是具體的、多層次、多樣化的民主，而不是抽象的、狹隘的、單一形式的民主。這就需要我們凝聚全體民眾的智慧，恪守自身的政治自信與政治抱負(fù)，在汲取境外民主治理的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上探索出一條有中國特色的現(xiàn)代民主治理之路。