俄羅斯經(jīng)濟的遠慮:能否根治“俄羅斯綜合癥”
阻礙俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的機制具有歷史性、政治性、社會性和結(jié)構(gòu)性的特征,且是俄羅斯獨有的“癥狀”,故有學(xué)者稱之為“俄羅斯綜合癥”。其具體表現(xiàn)是:第一,人力資本和金融資本的歷史性短缺;第二,宿命性的經(jīng)濟資源的非經(jīng)濟目的使用和國家強力介入經(jīng)濟生活;第三,轉(zhuǎn)型時期的制度缺位給“資源詛咒”提供了施展的空間。“資源詛咒”是指與礦業(yè)資源相關(guān)的經(jīng)濟社會問題。有人認為豐富的自然資源可能是對經(jīng)濟發(fā)展的詛咒而不是祝福,事實上大多數(shù)自然資源豐富的國家比那些資源稀缺的國家經(jīng)濟增長得更慢。
“俄羅斯綜合癥”發(fā)作的后果是,國家強力介入導(dǎo)致經(jīng)濟競爭被資源部門經(jīng)濟壟斷所抑制;制造業(yè)的技術(shù)進步?jīng)_動被資源部門的高回報率所銷蝕,國家對資源的非經(jīng)濟目的使用和對低效率部門的補貼造成資源配置扭曲;國家強力對產(chǎn)權(quán)的輕視導(dǎo)致資本外流;制造業(yè)成本上升和競爭力下降使得制造業(yè)衰弱,并抑制人力資本積累,進而強化資本短缺和人力資本短缺。
當(dāng)然,俄羅斯國土遼闊、資源豐富、人口稀少等因素是這一“綜合癥”得以生成、發(fā)作的基礎(chǔ)性條件。這些基礎(chǔ)性條件還使得俄羅斯有了滋生“荷蘭病”的機會。“荷蘭病”是指一國經(jīng)濟的某一初級產(chǎn)品部門異常繁榮而導(dǎo)致其他部門衰落的現(xiàn)象。資源類初級產(chǎn)品部門的繁榮導(dǎo)致該部門投資回報率異常上升,擠出其他部門的資本和人力資本投入,導(dǎo)致制造業(yè)部門生產(chǎn)成本上升。同時,初級產(chǎn)品出口增加提升本幣匯率,削弱制造業(yè)部門競爭力,并阻滯技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展和人力資本積累,阻礙該國的長期經(jīng)濟增長。
“俄羅斯綜合癥”一天得不到根治,俄羅斯經(jīng)濟的能源依賴、“資源詛咒”及其“荷蘭病”就無法祛除,宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展的條件就不具備。
俄羅斯宏觀經(jīng)濟的前景
俄羅斯宏觀經(jīng)濟的前景如何?這取決于近憂能否盡快解除,遠慮能否獲得救治。
從近憂來看,西方的制裁起于俄羅斯深度介入烏克蘭危機并將克里米亞納入自己的版圖。如果俄羅斯能在這一問題上與西方達成妥協(xié),西方就可能取消制裁。比如,用涉事四方條約這種國際法形式確保烏克蘭不加入北約而保持中立,用烏克蘭東部二州的自治權(quán)代替聯(lián)邦制,俄羅斯免除烏克蘭對俄巨額債務(wù)來贖買克里米亞半島,那么,西方的制裁也許就能解除。從最近俄羅斯總統(tǒng)普京的有關(guān)表態(tài)和西方國家領(lǐng)導(dǎo)人的言論來看,2016年解除制裁的可能性是有的。一旦制裁得以解除,制裁給俄羅斯宏觀經(jīng)濟造成的諸多損害就可以停止并逐漸得到修復(fù)。
至于國際油價能否盡快止跌回升,這不取決于俄羅斯的意志,目前也還看不到明顯的跡象,有待進一步觀察。然而,即使制裁取消、油價回升,對俄羅斯的宏觀經(jīng)濟發(fā)展來說也只是小利好,能治標但未必能治本。
真正能夠為俄羅斯宏觀經(jīng)濟發(fā)展開辟道路的是找到根治“俄羅斯綜合癥”的秘方。這個秘方應(yīng)該是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一時一地的努力雖然寶貴而重要,但也不能指望有一種簡單有效的方法能手到擒來、藥到病除。很有可能的是,這將需要各界長期的共同努力。所以,近期俄羅斯宏觀經(jīng)濟形勢仍不樂觀。
(作者為中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員)
【參考文獻】
①徐坡嶺:《俄羅斯經(jīng)濟是否患有“荷蘭病”》,《歐亞經(jīng)濟》,2014年第2期。
責(zé)編/周素麗 張小青(見習(xí)) 美編/李祥峰
聲明:本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時務(wù)必標明來源及作者,否則追究法律責(zé)任。