【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】3月4日下午，習(xí)近平看望參加政協(xié)會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)關(guān)于“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的講話，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。新華網(wǎng)“講習(xí)所”今天推出《習(xí)近平眼中的非公有制經(jīng)濟(jì)》，為您解讀其中的政策信號。

3月4日，全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議開幕的第二天，習(xí)近平來到民建、工商聯(lián)界委員中間，看望大家并參加聯(lián)組討論，著重談了有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)的問題。從習(xí)近平的重要講話中，我們可以清楚地感受到非公有制經(jīng)濟(jì)在他眼中的地位、作用和他對非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展期待。

“三個(gè)沒有變”確立非公有制經(jīng)濟(jì)地位

習(xí)近平重申了自黨的十六大以來堅(jiān)持的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對非公有制經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)地位，他用“三個(gè)沒有變”作了明確表述：非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。

對于廣大非公有制經(jīng)濟(jì)界人士來說，這是“定心丸”，也是“強(qiáng)心劑”。

民建和工商聯(lián)界成員構(gòu)成以經(jīng)濟(jì)界人士為主，長期以來，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，做了大量工作。是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶。習(xí)近平來到民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)，通情寄望，釋放出明確的政策信號。

由于公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)等方面的比重不斷變化，如何調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式，成為一個(gè)重大課題。當(dāng)前，民營企業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，成為助力供給側(cè)改革的活力源泉之一。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的形勢下，非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也成為中國航船能夠破浪前行的重要保證。

早在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中，習(xí)近平就指出堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱。

在這次聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平指出，我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

在習(xí)近平眼中，兩種所有制經(jīng)濟(jì)猶如中國經(jīng)濟(jì)的兩翼，缺一不可。兩翼密切配合、協(xié)調(diào)振動(dòng)，中國經(jīng)濟(jì)才能飛得高，飛得遠(yuǎn)。

“讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感”

習(xí)近平說，要“推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感”，對非公有制經(jīng)濟(jì)的殷殷關(guān)懷，溢于言表。

非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，離不開國家政策的有力支持。在聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平向委員了解企業(yè)是否從國家政策中獲益。習(xí)近平要求，各地各部門要細(xì)化量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措。

針對非公有制經(jīng)濟(jì)的困難與不足，習(xí)近平提出了重點(diǎn)要解決好的五大問題。從中小企業(yè)融資、市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)權(quán)市場以及行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)五個(gè)方面作出部署，著力解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。

從大局到細(xì)節(jié)，總書記事事在心，體貼入微。

習(xí)近平對非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出了希望：希望廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，十分珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象。要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范，致富思源，義利兼顧，自覺履行社會(huì)責(zé)任。

習(xí)近平對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的關(guān)懷是一貫的。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平就指出，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。

新常態(tài)下非公有制經(jīng)濟(jì)大有可為

在看望參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)議的民建工商聯(lián)委員時(shí)，習(xí)近平對委員們提出了進(jìn)一步的期待，他強(qiáng)調(diào)，改革開放30多年，一些時(shí)候一些人看不到中國前景，沒有樹立對中國發(fā)展信心，總是失去機(jī)遇、晚了一步。一時(shí)一事上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有波動(dòng)，但長遠(yuǎn)看浩蕩東風(fēng)。廣大非公有制企業(yè)要準(zhǔn)確把握大勢，提振信心。提到“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，這些方面都可以做大文章，在新常態(tài)下當(dāng)有新作為新發(fā)展。

他期待廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，提升自身綜合素質(zhì)，完善企業(yè)經(jīng)營管理制度，激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。

令人印象深刻的是，習(xí)近平妙用“親”“清”兩字闡明新型政商關(guān)系。習(xí)近平說，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家來說，就是講真話說實(shí)情建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

總書記所說的“親”，是普惠的親，一視同仁的親；而“清”則更是政商關(guān)系的底線，不僅是對黨政官員的要求，也是對兩種所有制企業(yè)家的要求。在“清”的基礎(chǔ)上建立的“親”情，才是真正的親情，才能產(chǎn)生共同奮斗實(shí)現(xiàn)中國夢的巨大合力。

（作者：王子暉）