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大國(guó)新村
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基層公共服務(wù)供給模式的重要?jiǎng)?chuàng)新

核心提示: 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部巡視員、研究員

“社區(qū)民生大盆菜”項(xiàng)目的最核心內(nèi)涵,是把一部分社區(qū)層面的、小規(guī)模的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目的選擇權(quán),交給了公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求者——居民自身,從過(guò)去的“政府配菜”變?yōu)?ldquo;居民點(diǎn)菜”,這是基層公共服務(wù)供給模式的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。也就是說(shuō),以往幾乎所有的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目都是由政府自上而下地決策和實(shí)施,居民只能被動(dòng)地接受;而通過(guò)“我的實(shí)事我做主”的供給決策模式創(chuàng)新,使基層公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給更好地實(shí)現(xiàn)了需求導(dǎo)向,居民日常感受到的一些看似不大但卻給生活帶來(lái)不便和困擾的事情陸續(xù)得到解決。從社會(huì)治理的視角看,“社區(qū)民生大盆菜”項(xiàng)目的實(shí)施,反映的是政府治理理念的轉(zhuǎn)變,符合黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”全面深化改革總目標(biāo)的要求。在過(guò)去那種單純強(qiáng)調(diào)政府管理的思維之下,政府是唯一的社會(huì)管理主體,社會(huì)事務(wù)的管理是一元化的、自上而下的、單向度的,即使是最為貼近居民日常生活的基層公共服務(wù),居民也只能被動(dòng)地接受政府決策的結(jié)果。深圳市龍崗區(qū)“社區(qū)民生大盆菜”的核心內(nèi)涵就是在基層公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“政府配菜”到“居民點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變,無(wú)疑是踐行執(zhí)政黨社會(huì)治理理念創(chuàng)新的實(shí)踐探索,值得充分肯定?!?/p>

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