十二屆全國人大代表、民建中央副主席    辜勝阻

【摘要】當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，新一輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮正在形成。然而，大量初創(chuàng)企業(yè)的存活能力不強，“快生”也伴隨著“快死”。為此，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，需要多措并舉，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)    創(chuàng)客     “互聯(lián)網(wǎng)＋”    

【中圖分類號】F241     

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大四次會議記者會上答中外記者提問時提出：“我們現(xiàn)在提倡的‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’，實際上是為大、中、小企業(yè)、科研機構(gòu)等提供一個平臺，使眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等有活躍的空間。”截至2015年6月，中國已有6.68億網(wǎng)民，5.94億手機用戶?；ヂ?lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，給創(chuàng)業(yè)活動提供了強大的技術(shù)支持，帶動了相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)、管理模式的更新，也形成了廣闊的消費市場，創(chuàng)造了更多的創(chuàng)業(yè)機會。

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮現(xiàn)狀及其特點

由于互聯(lián)網(wǎng)獨特的技術(shù)特點與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特殊經(jīng)營模式等，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)具有一些與傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)的不同之處。

一是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與最新科技聯(lián)系緊密，創(chuàng)新性要求高。創(chuàng)業(yè)者只有通過樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)新的思維，生產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品去打動消費者，才能享受高收益和高回報，才能在競爭激烈的市場中獲取一席之地?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是用戶導(dǎo)向的，不是生產(chǎn)導(dǎo)向的。因此，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)要發(fā)掘消費者習(xí)慣，以此重組核心技術(shù)。二是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟使創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)投形成“鐵三角”。創(chuàng)業(yè)過程具有創(chuàng)新難度高、資金投入高、市場風(fēng)險高等特征，這與股權(quán)投資的風(fēng)險偏好特點相匹配。三是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)主體多元。隨著社交網(wǎng)絡(luò)扁平化，知識和技術(shù)的傳播更加迅速，創(chuàng)業(yè)主體逐漸多元化——由技術(shù)精英逐步拓展到“草根”大眾?；ヂ?lián)網(wǎng)新經(jīng)濟正在進(jìn)入“人人互聯(lián)網(wǎng)、物物互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的新階段。四是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成本低。創(chuàng)業(yè)者只要有創(chuàng)新性的項目就可以通過互聯(lián)網(wǎng)去尋找人才、資金等，通過組建專業(yè)化的團隊大幅降低創(chuàng)業(yè)的成本?；ヂ?lián)網(wǎng)縮短了創(chuàng)業(yè)者和用戶的距離，也加快了創(chuàng)新的步伐。五是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)衍生性強。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，衍生性強，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有廣闊的合作空間。“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)可為產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)上的支持和思維上的革新。六是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與多樣化的商業(yè)模式相聯(lián)系。通過網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想可以和使用者、用戶進(jìn)行直接的接觸，滿足了用戶的體驗。七是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對透明公平，以能力為導(dǎo)向，行業(yè)競爭更加良性。互聯(lián)網(wǎng)賦予每個人獲取信息、交流溝通、言論表達(dá)、交易同等的能力和機會。這種普惠的賦能功能，極大地助推了中國的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新精神，是典型的市場起決定性作用。

創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮的對策思考

當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，新一輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮正在形成。然而，大量初創(chuàng)企業(yè)的存活能力不強，“快生”也伴隨著“快死”。為此，推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，需要多措并舉，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第一，營造低成本、低門檻的公平有序的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化法治保障和政策支持，讓草根創(chuàng)業(yè)者熱情競相迸發(fā)，讓精英創(chuàng)業(yè)者的初創(chuàng)企業(yè)快速成長。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待完善。一是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的法律不健全，尤其是針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的法律規(guī)范仍存在空白。二是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策缺乏頂層設(shè)計，扶持對象有限。為此，一方面，要完善和細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律制度，為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)提供法律支持和保障。在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)上，起草和頒布針對電子商務(wù)稅收、虛擬財產(chǎn)保護、電子商務(wù)合同、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的法律。另一方面，要培育非正式的規(guī)則與慣例，充分發(fā)揮職業(yè)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)文明等自治規(guī)則的重要作用，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)有序發(fā)展。同時，政府要做好互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作。

第二，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新聯(lián)動，形成以應(yīng)用示范帶動技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)應(yīng)用示范的良性發(fā)展機制。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是一對孿生兄弟。然而從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分布來看，大量企業(yè)以淘寶店鋪、微商等形式集中在電商領(lǐng)域，缺乏模式和技術(shù)上的創(chuàng)新。同時，大量技術(shù)成果難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，停留在高校和技術(shù)研究中心里，難以創(chuàng)造經(jīng)濟價值。為了實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新聯(lián)動，形成創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的良性發(fā)展機制，要進(jìn)一步放松市場管制，允許不同商業(yè)模式和運營機制先行先試，支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者用新的商業(yè)模式、產(chǎn)品及服務(wù)開展應(yīng)用示范，鼓勵帶動更多技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。要促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快高校及科研院所科技成果處置“三權(quán)”改革進(jìn)程，鼓勵各類科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果，讓更多高校及科研院所的最新科技成果轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用示范項目。

第三，營造良好的創(chuàng)客空間，打造綠色的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的龍頭帶動作用，形成依托互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式、新潮流。隨著全球化進(jìn)程的加速、創(chuàng)業(yè)人群的年輕化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)過程中對于商業(yè)智慧的依賴性越來越強，由此也出現(xiàn)了一些新的創(chuàng)業(yè)模式。我國的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不僅需要政策、資本、人才的支撐，還需要創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的支撐，為創(chuàng)業(yè)活動提供必要的指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。

第四，發(fā)展服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的天使投資、風(fēng)險投資等股權(quán)投資，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，拓寬融資渠道，解決創(chuàng)業(yè)所需要的“錢”的問題。要營造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資，擴大股權(quán)融資比重，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，使有潛力的科技型初創(chuàng)企業(yè)加速成長。

第五，構(gòu)建針對互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的教育培訓(xùn)體系，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的技能教育和創(chuàng)業(yè)教育，解決創(chuàng)業(yè)所需要的“人”的問題，化解人才瓶頸。當(dāng)前適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)專業(yè)人才非常短缺，人才結(jié)構(gòu)不盡合理。因而迫切需要改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，培養(yǎng)與市場需求對接的互聯(lián)網(wǎng)人才。同時，本輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮中以大學(xué)生人數(shù)最多，“有激情，無經(jīng)驗”，“有想法，無實踐”，“有技術(shù)，無資金”是大部分大學(xué)生的現(xiàn)狀，創(chuàng)業(yè)成功率很低。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、提高創(chuàng)業(yè)能力等方面具有積極的促進(jìn)作用。一方面，要通過財政補貼等形式鼓勵建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)基地，為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者提供全方位培訓(xùn)和輔導(dǎo)，全面提高創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者既要提高專業(yè)技術(shù)能力，也要努力提升管理能力。另一方面，要探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密對接。把創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生和研究生教育的一個重要環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。

第六，要構(gòu)建支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多層次資本市場，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能活得更長，長得更大，走得更遠(yuǎn)。良好的企業(yè)生態(tài)不僅要有鋪天蓋地的小微企業(yè)，還要有頂天立地的大企業(yè)。而大企業(yè)的成長離不開成熟的資本市場的支持。要通過技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，大力發(fā)展支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的金融市場，努力營造促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好投融資環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

①辜勝阻、曹冬梅、李睿：《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)新常態(tài)》，《中國金融》，2015年第3期。

責(zé)編/高驪     美編/于珊