歷史的進步通常是遞進的滾動式發(fā)展，自貿區(qū)誕生于國家發(fā)展積累與戰(zhàn)略規(guī)劃剛好契合的歷史節(jié)點。中國的自貿區(qū)既肩擔民族復興大業(yè)，又受約束于特殊的內外形勢，只有把握好歷史節(jié)點，充分利用前期的積累，以戰(zhàn)略的眼光做好規(guī)劃，才能推進跨越式發(fā)展。正所謂“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。2014年年底，習近平總書記在中共中央政治局第十九次集體學習時指出，“加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略是一項復雜的系統(tǒng)工程。要加強頂層設計、謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢，逐步構筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿易區(qū)網絡，積極同‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)商建自由貿易區(qū)，使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合”。

此外，習近平總書記還特別強調，“加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，是我國積極參與國際經貿規(guī)則制定、爭取全球經濟治理制度性權力的重要平臺，我們不能當旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領者，善于通過自由貿易區(qū)建設增強我國國際競爭力，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，維護和拓展我國發(fā)展利益”。在自由貿易區(qū)領域，中國從旁觀到參與，從跟隨到引領，需要以四大在建自貿試驗區(qū)為試點，圍繞面向世界、服務全國的戰(zhàn)略要求，不斷追求機制、體制、法治上的創(chuàng)新和突破，并通過全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區(qū)網絡，唯此才能真正構建起國際合作發(fā)展的新平臺，拓展經濟增長的新空間。

（執(zhí)筆：趙博藝）