見識缺乏、視野不夠開闊成為貧困山區(qū)干部的最大困境
湖北省竹山縣委組織部 王寶森：竹山縣作為貧困山區(qū)，經濟的外向度相對較底，長期處在一個對外交流較少的環(huán)境中，又受歷史、自然、經濟、人文等綜合因素制約。和沿海先進發(fā)達地區(qū)相比，竹山地區(qū)的干部最缺的是見識，開拓意識不強、視野不夠開闊，總處于一種慢半拍或慢一拍的狀態(tài)。很多工作，沿海地區(qū)已經形成經驗，而我們的干部還在摸索中；很多在別處干部觀念中“順理成章”的事，在我們這里卻還有很多思想障礙。
老少邊窮地區(qū)干部信息來源渠道窄，外出考察學習機會少，教育培訓受條件和經費制約，只能接受零星培訓、低層次培訓，加之部分干部對學習重視不足，或忙于具體事務沒有時間學習，導致知識老化，思想僵化，能力弱化，方法簡單化，難以適應新形勢、新任務、新要求。加之當前進入全面從嚴治黨、從嚴治吏的新常態(tài)，進入經濟發(fā)展的新常態(tài)，一些干部對新常態(tài)下出現(xiàn)的新情況新問題，思想上不適應，行為上裹足不前。這主要表現(xiàn)在：對互聯(lián)網迅猛發(fā)展和科技快速變化帶來的挑戰(zhàn)不適應，對經濟增長速度換擋期發(fā)展不適應，對市場在資源配置中起決定性作用不適應，對從嚴治吏下的規(guī)矩約束不適應。
道德缺失、信仰缺失是干部工作中的最大困難
湖北十堰市竹溪縣委常委、宣傳部長 李江：時下農村工作中，干部感到最困難的是兩個缺失：一方面是道德缺失。改革開放以來，農村發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾物質生活得到極大改善。但是，新變化、新環(huán)境、新生活對群眾的思想和觀念也產生了巨大影響和沖擊，“倉稟實不知禮節(jié)、衣食足不知榮辱”“吃水忘了挖井人”“端著碗吃肉放下碗罵娘”等道德滑坡現(xiàn)象多有發(fā)生，仇富、仇官、憎恨政府等道德扭曲意識有所抬頭。
另一方面是信仰缺失。“大鍋飯”時代，人人都擁有共同的生產生活資源，雖然條件艱苦，但仍然感覺很幸福。改革開放后，一部分地區(qū)和一部分人先富起來，城鄉(xiāng)二元結構分化差距越來越大。雖然農民也感受到衣食住行條件不斷改善，但對于貧困縣貧困人口而言，有些人感到共同富裕、共產主義的政治信仰過于遙遠。沒有信仰的指導，部分人變得現(xiàn)實起來，不僅對來之不易的幸福生活、對社會、對父母缺少感恩之心，而且榮辱觀扭曲，愛國、愛集體思想退化，法律意識淡薄，只要公民權利，不盡公民義務，過分強調“私利”，為維護“私利”而損公利的現(xiàn)象時有發(fā)生。
讓老少邊窮地區(qū)的干部獲得看得見的“實惠”
江西省贛州市尋烏縣長寧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張亮：在國家全力推進全面建成小康社會的背景下，老少邊窮地區(qū)干部所背負的發(fā)展經濟、改善民生的壓力也越來越大。關愛老少邊窮地區(qū)的干部，需要實實在在的行動。首先，要幫助他們開闊眼界，轉變思想觀念，去看看外面的精彩世界。解放干部們的思想，僅依靠上級派下來支援發(fā)展的干部們遠遠不夠，要把本地的干部發(fā)動起來，帶領他們去發(fā)達地區(qū)開眼界、學經驗，刺激他們的神經，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的動力。第二，幫助他們解決制約發(fā)展的瓶頸——基礎設施，解決這一問題將會為當?shù)財[脫貧困、發(fā)展經濟提供最直接的幫助，是送給老少邊窮地區(qū)干部們最為實實在在的禮物。最后，給予干部們足夠的理解和尊重，是留住干部、激發(fā)他們奮發(fā)工作的“定心丸”。群眾工作往往是一次次“磨”出來的，這其中的艱辛，可能只有基層干部自己才明白。因此要尊重他們的辛勤勞動，并給予同等的精神對待。
對老少邊窮地區(qū)干部要“高看一眼”
陜西省安康市財政局 張新峰：長期來看，我國全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，主要的“瓶頸”在于老少邊窮地區(qū)能否脫貧致富。老少邊窮地區(qū)干部長期處于攻堅克難的最前沿，也處于服務群眾的第一線。做好這些地區(qū)的干部工作，不僅有利于促進我國經濟社會的協(xié)調發(fā)展，更有利于穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎。所以對于老少邊窮地區(qū)的干部，我們必須“高看一眼”，多加關心。盡最大限度從這些地區(qū)和干部的實際需要出發(fā)，制定出切實可行的好政策、好機制，真正為他們干事創(chuàng)業(yè)加好油、鼓好勁，解決好后顧之憂。要使他們時時能感受到組織的關懷和溫暖，不斷增強他們?yōu)辄h和人民事業(yè)努力奮斗的使命感。
讓“老少邊窮”成為干部的“金字履歷”
云南省個舊市委組織部 李華明：時下，從在 “老少邊窮”地區(qū)鍛煉過的干部中選人用人，已經逐漸成為黨政部門選人用人的新常態(tài)。西藏、新疆、內蒙、貴州等艱苦地區(qū)干部有越來越受重用的趨勢。之所以如此，大多是因為這些“土壤”中成長的干部是“根扎得深”“磨出來”“苦出來”的。對那些融入農村深、轉變角色快、服務農民效果好、群眾公認度高的基層干部，就是要不拘一格選拔使用，讓想干事者有舞臺、干成事者有回報。
邊遠落后地區(qū)干部有“三盼”
重慶市長壽區(qū)萬順鎮(zhèn)黨委書記 李興建：對邊遠落后地區(qū)來講，發(fā)展等不起；對干部來講，任務拖不得。站在工作的角度，我們主要有三盼：一盼惠邊扶貧政策傾斜到邊。希望中央在保護生態(tài)的同時，對邊遠落后地區(qū)的基礎設施建設多加傾斜，進一步加大扶貧開發(fā)力度，夯實產業(yè)基礎，讓老百姓脫貧致富，有更多的獲得感；二盼全面從嚴要求延伸到底。在邊遠地區(qū)，一些人覺得“天高皇帝遠”，法紀意識淡薄，“軟腐敗”“微腐敗”問題，比如為官不為、辦事不公、惠民政策縮水走樣等時有發(fā)生。全面從嚴治黨，向基層延伸是必然邏輯；三盼關懷激勵措施落實到位。希望中央進一步弘揚基層導向，通過換屆的調整、交流，讓更多志存高遠的年輕人下鄉(xiāng)去施展才華。進一步加強關懷激勵，注重優(yōu)先從基層選人用人，為優(yōu)秀基層干部開辟“綠色通道”，讓大家有想頭有奔頭，真正在邊遠落后地區(qū)扎根，成就一番作為。
讓老少邊窮地區(qū)干部在工作上“拼”起來
重慶市北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)人民政府 王新：想要提升老少邊窮地區(qū)干部的主動性與積極性，夯實獎懲考核機制是一個重要法寶。各單位將“想干事、能干事、會干事、干成事”的年輕干部有序選拔任用到中層干部隊伍中，在為他們施展才華搭建用武之地的同時，也能夠有力盤活整個單位的工作能動性。因此，想讓干部們在工作上“拼”起來，就要以獎懲的公平公正來激發(fā)他們的工作熱情；將老少邊窮地區(qū)干部工作經驗作為提拔晉升領導干部的重要標準，吸引更多的優(yōu)秀年輕干部投身到艱苦地區(qū)的建設與改革之中。
責編/申唯佳 李金芳 王卓怡 美編/李祥峰
