對(duì)西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象的改善有利。西部區(qū)域資源稟賦條件較中東部區(qū)域差、且差異性大,長(zhǎng)期以來當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)未能從戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃出發(fā),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在低水平重復(fù)選擇和盲目冒進(jìn)的現(xiàn)象,這種狀況下產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象勢(shì)必衍生。西部在承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,不僅可以在實(shí)現(xiàn)資源的替代,緩解西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受資源束縛和依賴的窘境,有效緩解產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象,而且還能擴(kuò)大西部現(xiàn)有不合理和小規(guī)模企業(yè)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
結(jié)論與認(rèn)識(shí)
通過對(duì)區(qū)域外部作用的實(shí)現(xiàn)形式區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析,探討整體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展受區(qū)積極的域外部作用影響。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),以優(yōu)化資源配置為目標(biāo),進(jìn)而將中西部發(fā)展差距縮小,加快中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
對(duì)于中東部區(qū)域產(chǎn)業(yè)起步早,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,在產(chǎn)業(yè)技術(shù)的日趨成熟與完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷策略和手段,結(jié)合國(guó)內(nèi)外可用的技術(shù)及工藝加大新產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)理念。對(duì)于后發(fā)的西部區(qū)域,要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展。首先,西部區(qū)域的政府要制定相應(yīng)承接企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策,政府的強(qiáng)力推動(dòng)、政策引導(dǎo)和扶持措施對(duì)加快欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用,努力營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境,從而吸引中東部向其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其次,西部區(qū)域要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括通訊、交通和能源等,為方便人員和物資的流動(dòng)提供快捷的通道,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)有效的推動(dòng)。此外西部區(qū)域應(yīng)大力發(fā)展包括教育在內(nèi)的金融和信息等軟件產(chǎn)業(yè),努力提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸收和接納轉(zhuǎn)化能力,建立完善的高科技人才培養(yǎng)、信息平臺(tái)以及資金配套體系。
此外,無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地政府,還是產(chǎn)業(yè)承接地政府以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移地區(qū)都應(yīng)該高度重視發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)業(yè)做出合理規(guī)劃,通過扶持設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)水平和發(fā)揮聚集發(fā)展效應(yīng),以點(diǎn)帶面,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力的合理流動(dòng),最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。同時(shí),產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)要根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要情況調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,同時(shí)要采取嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)規(guī)定類別。
(作者分別為中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所在站博士后)
【注釋】
①魏立強(qiáng):《區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)溢出的空間效應(yīng)研究》,西北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2014年。
②③④⑦常永智:《經(jīng)濟(jì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》,東北師范大學(xué)博士學(xué)位論文,2013年。
⑤⑥王影:“不同產(chǎn)業(yè)生命周期狀態(tài)下的企業(yè)專利策略探討”,《商業(yè)時(shí)代》,2011年第1期。
⑧林光旭:“基于地理梯度的自然類景觀資源分布規(guī)律”,《資源開發(fā)與市場(chǎng)》,2010年第4期。
⑨張超:“地理和稟賦的梯度變化與出口產(chǎn)業(yè)集聚的空間調(diào)整”,《財(cái)經(jīng)研究》,2012年第9期。
⑩吳偉華:“反梯度轉(zhuǎn)移:欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略選擇與實(shí)踐—以浙江省麗水市為例”,《重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2014年第7期。
許樹輝,王利華:“區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究綜述”,《熱帶地理》,2015年第2期。
程李梅,莊晉財(cái),李楚,陳聰:“產(chǎn)業(yè)鏈空間演化與西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“陷阱”突破”,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2013年第8期。
張立榮:“加快服務(wù)型政府建設(shè)的對(duì)策與建議—基于東部、中部、西部和東北地區(qū)調(diào)研的系統(tǒng)思考”,《人民論壇》,2011年第7期。
責(zé)編 /張蕾