又如,新加坡環(huán)境局承包商的職員依萬受委托查看住宅區(qū)是否有蚊蟲滋生。他在查看鄺平發(fā)家走廊上的花盆后告訴鄺平發(fā)的妻子說,他在花盆里找到兩只孑孓,他家將因此被罰款2000新加坡元。與此同時(shí),他也通過電話告訴了在外的鄺平發(fā)。鄺平發(fā)感到擔(dān)憂,因?yàn)樗麩o力償還罰款額,請(qǐng)求依萬給他機(jī)會(huì)。依萬聲稱,他也需要錢,而他每捉一只孑孓的酬勞是100新加坡元,并說,如果鄺平發(fā)給他50新加坡元,他就不再追究此事。鄺平發(fā)聽了覺得可疑,決定報(bào)警。但他假裝說愿意支付50新加坡元,還通知被告到樓下等他付款。鄺平發(fā)放下電話,即刻到警局報(bào)警。警員趕到后逮捕了依萬。最后,法庭對(duì)他處以罰款6000新加坡元或以六個(gè)星期的刑期替代。這里,鄺平發(fā)并不確定依萬是在索賄,也不能保證自己不會(huì)被罰款。本來,他只要交出50新加坡元就可以息事寧人,但是,他還是起而揭發(fā)索賄行為,表現(xiàn)的正是誠(chéng)實(shí)不欺的作風(fēng)。
戒奢以儉的政風(fēng)及其垂范社會(huì)的作用
貪腐總是與奢華的生活方式相聯(lián)系,廉潔則常與儉樸的生活方式相結(jié)合。曾擔(dān)任新加坡副總理并被稱為新加坡工業(yè)發(fā)展之父的吳慶瑞生活儉樸,極不愿亂花錢,甚至出國(guó)還攜帶肥皂片,在酒店浴室里清洗內(nèi)褲。前外交官莫里斯·貝克(Maurice Baker)也說,有一次出國(guó)時(shí)到吳慶瑞的酒店客房找他,親眼目睹他正在烘干一條內(nèi)褲。前議員陳志成回憶,他曾乘坐吳慶瑞的車,發(fā)現(xiàn)車的部分車底板已嚴(yán)重壞損,甚至能直接看到馬路。他搖頭說:“你看,吳慶瑞連買一條塑膠地毯來遮洞都不肯,更別說是修理它!”后人在回憶他時(shí)說:“我們很幸運(yùn)有像吳慶瑞這樣的部長(zhǎng),因此新加坡才省下了很多錢,成為世界上最富有的國(guó)家之一。”現(xiàn)任總理李顯龍的辦公室懸掛著“居安思危,戒奢以儉”的橫幅,并將儉樸的生活上升到哲學(xué)和環(huán)保的高度加以認(rèn)識(shí)。他說,政府的治國(guó)之道就是不斷為國(guó)家和國(guó)人積“德”,也就是累積新的能力、資源和維持高水平的品德及治理能力。“與其假定我們只需要多少資源,倒不如我們守好崗位,盡全力未雨綢繆,為后人積‘德’。”②
當(dāng)領(lǐng)袖以儉樸為美德,公共部門及社會(huì)才能以節(jié)約為風(fēng)氣。2003年,新加坡財(cái)政部公布了一個(gè)被當(dāng)局接受并加以落實(shí)的民眾建議。建議說:“負(fù)責(zé)人事的各部門主管人員,每月出席由公共服務(wù)署主持的常月會(huì)議時(shí),每人都會(huì)有一盤水果。以9月的會(huì)議為例,當(dāng)時(shí)總共供應(yīng)了25盤水果。每個(gè)月所供應(yīng)的水果盤數(shù)大致如此。假設(shè)每盤水果是三新加坡元,如果取消了,一年可節(jié)省至少900新加坡元。當(dāng)公務(wù)員開會(huì)時(shí)有咖啡茶水已足夠,不需要水果。這項(xiàng)會(huì)議既然是為高級(jí)公務(wù)員召開,他們更應(yīng)該帶頭減少浪費(fèi)。”接到上述建議,與此相關(guān)的公共服務(wù)署答復(fù)說:“這項(xiàng)常月會(huì)議之所以有水果招待,是因?yàn)闀?huì)議時(shí)間長(zhǎng),一般持續(xù)約兩小時(shí)半,與會(huì)者需要在會(huì)上輪流發(fā)表報(bào)告和討論,以及分享各部門的人力資源管理方法。”盡管如此,公共服務(wù)署還是接受了這個(gè)建議,各部門負(fù)責(zé)人事的主管也不介意這么做。主管人員的常月會(huì)議,所招待的水果約值12新加坡元。如果取消了,以一年召開11次會(huì)議計(jì)算,每年可節(jié)省約132新加坡元。
因?yàn)檎晤I(lǐng)袖的垂范作用,也因?yàn)榄h(huán)境倫理觀念的逐步普及和生態(tài)文明程度的逐漸提高,越來越多的新加坡人開始崇尚、踐行戒奢以儉的生活方式。例如,市民鄭柔妮會(huì)把用過的水盛在容器里。如果不是太臟,就會(huì)用來清洗準(zhǔn)備再回收的物品等。她唯一耗電的生活習(xí)慣是開熱水器洗澡。不過,她會(huì)盡量把沖涼時(shí)間限制在10分鐘內(nèi),省水也省電。如果在家烹飪,她會(huì)選擇烹煮多菜少肉。原因是“動(dòng)物吃草、人吃動(dòng)物,碳足跡自然擴(kuò)大;而且動(dòng)物的排泄物會(huì)釋放對(duì)地球有害的氣體”。又如,患有弱視的市民李玉美接觸到“物品再循環(huán)”的概念后,開始召集親人同她一起做廢物回收工作。每個(gè)星期,她都憑著模糊的視線搭巴士到外面回收可循環(huán)物,帶回家進(jìn)行分類后,每個(gè)月再用手推車把它們推到回收站再循環(huán)。她說:“反正我只是為了幫地球做點(diǎn)事才這么做。”這里,如果將保護(hù)環(huán)境視為“幫社會(huì)做點(diǎn)事”,還僅是人類中心主義;將保護(hù)環(huán)境視為“幫地球做點(diǎn)事”,則可以理解為生態(tài)中心主義。前者是將人類以外的生命視為手段,只有外在價(jià)值;后者則視萬物生靈為目的,都有內(nèi)在價(jià)值。
(作者分別為深圳大學(xué)管理學(xué)院公共管理系教授、當(dāng)代中國(guó)政治研究所研究員;深圳大學(xué)新加坡研究中心研究人員)
【注釋】
①《李顯龍:領(lǐng)導(dǎo)人索償阻任何人不實(shí)指責(zé)》,《星洲日?qǐng)?bào)》,2010年4月17日。
②林子恒:《總理:確保國(guó)家可長(zhǎng)久維持政府須未雨綢繆為后人積“德”》,《聯(lián)合早報(bào)》,2015年4月16日。
責(zé)編/張夏夢(mèng) 美編/李祥峰
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