【摘要】中國各級政府調控經濟發(fā)展所持有的財源之多，執(zhí)行之堅決，以及手段之靈活，是西方國家政府遠遠不能比擬的。據(jù)此而言，縱使中等收入陷阱叩關而至，中國經濟具有的與眾不同的特點，依然提供中國繞過這一陷阱的可能性。
【關鍵詞】中等收入陷阱 經濟規(guī)律 轉型
【中圖分類號】F12 【文獻標識碼】A
根據(jù)世界銀行2010年制定的標準，高收入經濟體人均GDP應在13000美元以上。2015年皮尤研究中心發(fā)布調查數(shù)據(jù)稱，全球十大高收入國家包括美國、澳大利亞、加拿大、丹麥、芬蘭、德國、冰島、盧森堡、荷蘭和挪威。美國作為十大高收入國家之一，56%的美國人日平均收入超過了50美元。盡管如此，很多美國人卻認為美國經濟形勢不穩(wěn)定，生活開銷越來越昂貴，而個人工資水平的增長卻相形見絀等，因而認為個人收入不夠穩(wěn)定。反觀中國，2015年人均GDP達到8280美元，已經進入中上等收入經濟體。但近期以來，經濟增長率下降已經成為新常態(tài)，許多企業(yè)維持正常經營日趨困難。那么，中國究竟能否繞過中等收入陷阱呢？這成為擺在中國民眾面前的一個問題。
中等收入陷阱叩關而至
過去三十多年以來，中國經濟持續(xù)高速增長，成為世界經濟發(fā)展的一個奇跡。最近增速下降，從高速增長轉為中高速增長。在可以預期的未來，這一新常態(tài)將持續(xù)相當長的一段時期。從日本經濟穩(wěn)定增長以后，在上世紀八十年代末陡然減速以迄于今的經歷看來，一國經濟長期高速增長以后往往難以為繼，似乎是不可避免的規(guī)律。換言之，假若一國經濟長期高速增長，則離開高速增長的起點越遠，而距離高速增長的終點就越近。中國經濟不會陡然減速，然而，今后經濟增速持續(xù)下降，經濟發(fā)展面臨結構調整“陣痛”的局面，恐怕是呼之欲出了。從某種程度上衡量，就中國經濟發(fā)展的走向而言，中等收入陷阱的前兆業(yè)已隱然浮現(xiàn)了。
眾多中國民眾認為，中國持有的巨額外匯儲備，隨時可以動用，足以因應經濟困境帶來的挑戰(zhàn)。對此，一位美國經濟學者曾經指出，所謂中國持有的巨額外匯儲備，對國家因應經濟困境所能起到的支撐作用，并不像中國民眾想象得那么大。他指出，在中國持有的巨額外匯儲備中，大約有近五分之二是外國在華企業(yè)的直接投資，為數(shù)在一萬億美元之高。過去這些境外投資因誘人的回報率獲得快速增長，同時又隨著人民幣的升值率而自動增值。這筆巨大的境外投資因為有利可圖，每年都產生不菲的利潤，而由于多年來人民幣不斷升值的緣故，絕大部分利潤并沒有匯出中國，而主要以人民幣等形式留在中國國內。一旦出現(xiàn)變化，譬如涉及中國的一場國際危機或者中國經濟形勢大幅度逆轉，則這些為數(shù)巨大的境外直接投資及其多年賺取的利潤中相當大的一部分，隨時可以撤離中國。
此外，還有三千多億美元的“熱錢”逐利而來，從境外涌入中國。這些“熱錢”在形式上的確是支撐中國經濟發(fā)展的利多因素，但持有在商言商的立場，乃無根之木。如果中國出現(xiàn)一場嚴峻的經濟危機，則完全靠不住。相反，“熱錢”不但在中國久留不住，而且在風吹草動時，會在某種程度上對中國經濟發(fā)展起到釜底抽薪的負面作用。以中國持有的外匯儲備數(shù)字之巨大，即使上述資金大規(guī)模撤離中國，固然傷筋動骨，尚不致于對中國經濟發(fā)展的勢頭一劍封喉。然而，中國購買的美國國債以及在歐洲、日本購買的債券，為數(shù)兩萬億，也不是隨時可以動用的，而要考慮到多種復雜的、互為牽制的國內外因素。換言之，在緩急之際，中國手中剩下的外匯儲備中，相當大的部分可能成為不能隨意動用的擺設。
中國經濟具有與眾不同的特點，國際經濟普遍適用的規(guī)律，未必適用于中國
一位美國學者同筆者交談時指出，他頗為認同中國若干經濟學家的觀點，即中國經濟有四大反?，F(xiàn)象：經濟增速下降而利率上升、增長減速而勞動力成本上漲速、實際利率上升而資本回報率下降以及勞動力成本上升而通縮提前出現(xiàn)。西方經濟學教科書理論并不能解釋這四大反常現(xiàn)象，這些反常現(xiàn)象在其他國家難以同時出現(xiàn)，卻在中國交替出現(xiàn)，從而成為中國的特色。他強調，如果從中國的投資結構著手，剖析研究，則不難找出這四大反?，F(xiàn)象交替出現(xiàn)的癥結所在。
這位美國學者對中國經濟現(xiàn)狀及發(fā)展前景相當熟悉。他認為這四大反常現(xiàn)象并不符合各國經濟發(fā)展類同的規(guī)律，因而得出中國經濟發(fā)展趨勢是多面、多元的結論。另外，他還指出，在中國，推動經濟發(fā)展主要有兩個因素，一是中央和地方政府給予政策扶持的因素，另一個則是市場的因素。這兩個因素對推動中國經濟發(fā)展交替起著巨大的作用，互為因果。這也是當前中國經濟層面交替出現(xiàn)四大反?，F(xiàn)象的一個“觸媒”。他說中國經濟發(fā)展沒有呈現(xiàn)普世適用的規(guī)律性，不能采用一般的理論觀點予以解釋。他指出，或許在某些節(jié)點，所謂中國經濟發(fā)展的規(guī)律，恰恰是不具備普世適用的規(guī)律性。
前述美國學者的解釋，亦即國際經濟普世適用的規(guī)律，未必適用于中國。據(jù)此而言，縱使中等收入陷阱叩關而至，中國經濟具有的與眾不同的特點，依然提供中國繞過這一陷阱的可能性。
中國各級政府對于經濟發(fā)展的調控能力之強，是西方國家政府遠遠不能比擬的
中國各級政府對于經濟發(fā)展的調控能力之強，舉世罕有其匹。尤其是在今日，中國各級政府調控經濟發(fā)展所持有的財源之多，執(zhí)行之堅決，以及手段之靈活，是西方國家政府遠遠不能比擬的。中國各級政府對經濟發(fā)展方向和速度的調控能力，同西方國家對經濟發(fā)展所能施展的調控手段相比較，相去是數(shù)量級的區(qū)別。這就凸顯了中國各級政府對某一時段的經濟發(fā)展給予政策扶持的作用。
同以往亮麗的經濟增長率相比，去年中國經濟增長率明顯下降。然而，畢竟也達到了6.9%的水平。對照一下西方國家同期的經濟增長率，歐洲亂象紛呈，姑且撇開不談，即使同美國的增長率相比，中國依然是一枝獨秀，難能可貴了。增長率畢竟是相對而言的，6.9%也算不俗的成績了。
今年1月份的中國經濟核心統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不禁讓人展顏。中國經濟無論增量還是質量，均有實質性的提高。這就足以給人們以啟發(fā)，得出平實的判斷，即對于叩門而至的中等收入陷阱，最終中國經濟得以繞開而邁入下一階段較高速度的發(fā)展，不是不可能的。這一判斷還是有依據(jù)的。倘若一事當前，撇開主觀能動性，就下斷語說，中國決然避不開這一陷阱，未免武斷。如此斷語，豈不是淪為宿命論了嗎？若論這方面的努力，則頂層設計，亦即經濟層面的戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性，不言而喻，是舉足輕重的。筆者相信，中國政府會以宏觀的視野、清晰的脈絡，為經濟發(fā)展提供客觀而有效的指導。中國處于崛起的關鍵時刻，處理內政、外交事務時，動輒牽一發(fā)而動全身。過去中國可以“摸著石頭過河”；當前綜合國力要再上一個臺階，勢必“漂洋過海”。
中國企業(yè)生存與轉型并重
毋庸諱言，今日中國企業(yè)在國際競爭中所處的外部環(huán)境日益惡化。面對一波接一波的寒潮，當前大多數(shù)企業(yè)面臨著求存和轉型的考驗。
所謂“求存”，關鍵在于提高運營效率。目前土地、勞動力成本等生產要素以及不少原材料價格呈剛性上升的趨勢，要繼續(xù)保持成本優(yōu)勢，提高生產要素及原材料的使用效率乃唯一途徑。提高運營效率是保持成本優(yōu)勢的不二法門。若要提高運營效率，則日本企業(yè)的管理思想如今尤其值得中國企業(yè)家借鑒。
至于“轉型”，傳統(tǒng)的說法是如何從勞動力密集型的低附加值領域轉向技術、資金密集型的高附加值領域。其中的關鍵在于如何彌補中國企業(yè)的戰(zhàn)略性缺失，即技術資源薄弱、創(chuàng)新意識不足。過去三星、現(xiàn)代等韓國企業(yè)通過技術追趕甚至超越日本，一躍成為世界級企業(yè)，改變了電子、造船和汽車等行業(yè)的競爭格局。這方面，中國企業(yè)可以汲取經驗，迎頭趕上。只有秉持危機意識，不斷弘揚創(chuàng)新觀念，才能挖掘價值創(chuàng)新的技術源泉。
至于吸取國外企業(yè)的管理方法和技術，改革管理結構，培養(yǎng)企業(yè)文化氛圍，無論求生還是“轉型”，自然是題中應有之義。
中國人口日益增多，資源漸趨貧乏。眾所周知，高科技行業(yè)向來是不能增加就業(yè)機會的。為了不致于加重未來青年就業(yè)的壓力，消弭社會動亂的根源，對于勞動力密集型的低附加值領域也不能偏廢。
上世紀七十年代中期，臺灣為產業(yè)“轉型”制定相關政策時，從“社會動亂造成的損失遠過于產業(yè)不‘轉型’招致的損失”這一思考著眼，在產業(yè)“轉型”的過程中，決不偏廢勞動力密集型的低附加值領域，結果收效久遠。當政者對此不妨思考一下。
（作者為美國斯坦福大學國際安全和合作中心研究員；廈門大學國際關系學博士生馬艷艷對此文亦有貢獻）
【參考文獻】
①中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，《人民日報》，2015年11月4日。
責編/高驪 美編/于珊
聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。
